Решение от 05 сентября 2013 года №А76-11470/2013

 
Арбитражный суд Челябинской области
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Челябинск
05 сентября 2013 г.№А76-11470/2013
 
    Резолютивная часть  решения  оглашена  03 сентября 2013 г.
 
    Решение  в  полном  объеме  изготовлено 05 сентября 2013 г.
 
    Судья Арбитражного суда Челябинской области Хаванцев А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Насрыевой О.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании, в котором приняли участие:
 
    представитель уполномоченного органа Российской Федерации – Федеральной налоговой службы: Мурдасова Л.Ж., по доверенности; представители должника: Катунькин В.В., генеральный директор;                    Казанцев С.П., по доверенности,
 
    заявление уполномоченного органа Российской Федерации – Федеральной налоговой службы о признании несостоятельным (банкротом) отсутствующего должника – общества с ограниченной ответственностью «Производственно – коммерческая компания «Промзлатсталь», г. Златоуст Челябинской области, (ИНН 7404042859;ОГРН 1067404000080),
 
УСТАНОВИЛ:
 
    уполномоченный орган – Федеральная налоговая служба России в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №21 по Челябинской области 17.06.2013 обратился в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о признании банкротом отсутствующего должника – общества с ограниченной ответственностью «Производственно – коммерческая компания «Промзлатсталь»                        (далее – ООО «Производственно – коммерческая компания «Промзлатсталь», должник) (вх. номер А76-11470/2013), в котором просит: признать отсутствующего должника ООО «Производственно – коммерческая компания «Промзлатсталь» банкротом, открыть конкурсное производство сроком на 3 месяца; признать обоснованным  и включить в  реестр  требований  кредиторов задолженность  по обязательным  платежам  в  размере 1 193 437 руб. 53 коп.; утвердить конкурсного управляющего из числа членов Некоммерческого партнерства «Региональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих» (119270, г. Москва, Лужнецкая набережная, 2/4, стр.17, оф.101-105: 105005, г. Москва, а/я 151).
 
    В обоснование заявленных требований уполномоченный орган ссылается на наличие у должника признаков отсутствующего должника, предусмотренных  ст. 230 Федерального закона от 26 октября 2002 г.                      № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), а также на невозможность применения к должнику административного порядка ликвидации, установленного п.п. 2, 3 ст. 21.1. Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон о регистрации юридических лиц), поскольку должник по состоянию на 28.05.2013 имеет задолженность по обязательным платежам в размере 2 103 746 руб. 29 коп., в том числе: недоимка- 1 193 441 руб.                  10 коп., задолженность по пени и штрафам- 910 305 руб. 19 коп., которая превышает сумму расходов, выделенную на проведение процедуры банкротства, а также в связи с наличием у должника имущества, за счет которого возможно частичное удовлетворение требований ФНС России.
 
    Определением Арбитражного суда Челябинской области от 24.06.2013 заявление уполномоченного органа  было оставлено без движения. Обстоятельства, послужившие основанием оставления заявления без движения,  были устранены.
 
    Определением Арбитражного суда Челябинской области от 23.07.2013 заявление уполномоченного органа принято  к производству (т. 1 л.д. 1-4).
 
    В ходе  судебного  заседания  представитель  уполномоченного  органа  поддержал заявленные  требования   по  основаниям,  изложенным  в заявлении.
 
    Должник в ходе судебного заседания относительно доводов уполномоченного органа не возражал.
 
    Исследовав и оценив представленные письменные доказательства, арбитражный суд считает заявление о признании отсутствующего должника банкротом подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 29 мая 2004 г. № 257 и от 30 сентября 2004 г. № 506 уполномоченным органом, представляющим в делах о банкротстве и процедурах банкротства интересы Российской Федерации по обязательным платежам, является Федеральная налоговая служба России.
 
    Банкротство юридического лица, не осуществляющего хозяйственную деятельность, производится в порядке, установленном параграфом 2 главы 11 Закона о банкротстве, с учетом положений статьи 21.1. Закона о регистрации юридических лиц.
 
    К отсутствующим должникам не применяются положения п.п. 2, 3 ст. 6 и п. 2 ст. 7 Закона о банкротстве, касающиеся права уполномоченного органа на обращение в арбитражный суд.
 
    Решение вопроса о целесообразности обращения в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом, при условии наличия достаточной вероятности погашения в деле о банкротстве задолженности по обязательным платежам, относится к компетенции уполномоченных органов в делах о банкротстве (п. 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2006 г. № 67).
 
    Как следует из материалов дела, ООО «Производственно – коммерческая компания «Промзлатсталь» зарегистрировано в качестве юридического лица 11.01.2006 МИФНС №21 по Челябинской области, о чем внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц за основным  государственным  регистрационным номером  1067404000080 (т. 1, л.д. 130).  В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ местонахождение  определено по адресу: 456219, Челябинская область, г. Златоуст,                           пр. Гагарина 8 линия, д. 9а-14; руководителем должника является Катунькин Валерий Витальевич.   Согласно Уставу основными видами деятельности должника  являются: предоставление услуг по монтажу, ремонту, техническому обслуживанию прочих машин  (т. 1, л.д. 138).
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 227 Закона о банкротстве в случаях, если руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности.
 
    По смыслу данной нормы Закона о банкротстве должник - юридическое лицо может быть признан отсутствующим при наличии совокупности названных условий: юридическое лицо фактически прекратило деятельность и руководитель юридического лица отсутствует или невозможно установить место его нахождения.
 
    Согласно статье 230 Закона о банкротстве в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника, подлежат применению положения, предусмотренные параграфом 2 "Банкротство отсутствующего должника" главы XI Закона о банкротстве.
 
    Таким образом, при обращении с заявлением о признании должника банкротом по упрощенной процедуре как отсутствующего должника уполномоченный орган должен представить доказательства, подтверждающие факт отсутствия должника применительно к пункту 1 статьи 227 Закона о банкротстве, либо наличие иных оснований, позволяющих в соответствии со статьей 230 этого же Закона рассмотреть дело о банкротстве по правилам для отсутствующего должника.
 
    По сведениям уполномоченного органа с момента постановки на  налоговый учет ООО «Производственно – коммерческая компания «Промзлатсталь» последний бухгалтерский баланс представлен в инспекцию за 2012 год, размер активов должника по состоянию на 01.01.2013- 0 тыс. руб. По данным Формы №2 Бухгалтерской отчетности «Отчет о прибылях и убытках», доход организации по обычным видам деятельности с 2010 года составил 0 тыс. руб. У должника открыт расчетный счет в отделении №8597 Сбербанка России. Операции по расчетному счету должника не осуществлялись в течение 12 месяцев                    (т. 1, л.д. 102-129).
 
    Согласно ответов регистрирующих органов за должником не зарегистрированы недвижимость, транспортные средства и самоходная техника (т. 1, л.д. 99-101).
 
    Таким образом, судом установлено и материалами  дела подтверждается, что имущество должника заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве и в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом должником не проводились операции по банковским счетам.
 
    В соответствии с правовой позицией, изложенной в информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 января 2006 г. № 100, при поступлении заявления о принудительной ликвидации или о признании банкротом юридического лица, отвечающего признакам недействующего юридического лица согласно п. 1 ст. 21.1 Закона о регистрации юридических лиц, данное заявление возвращается арбитражным судом заявителю применительно к п. 1 ч. 1 ст. 129 АПК РФ, за исключением случаев, когда решение об исключении недействующего юридического лица из реестра не принято ввиду поступления возражений на основании п. 4 ст. 21.1 Закона о регистрации юридических лиц или признано недействительным в судебном порядке.
 
    28.05.2013 уполномоченным органом принято решение № 7 о подаче заявления в арбитражный суд о признании должника банкротом по упрощенной процедуре  отсутствующего должника (т. 1, л.д. 95).
 
    В силу п. 1 ст. 4 Закона о банкротстве состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей определяются на дату подачи в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом, если иное не предусмотрено названным Законом.
 
    В соответствии с п.3 ст. 6, п. 2 ст. 7 Закона о банкротстве для возбуждения производства по делу о банкротстве по заявлению уполномоченного органа принимаются во внимание требования об уплате обязательных платежей, подтвержденные решениями налогового органа о взыскании задолженности за счет денежных средств или иного имущества должника либо вступившим в законную силу решением суда или арбитражного суда.
 
    Пунктом 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве» разъяснено, что при установлении не подтвержденных судебным решением требований уполномоченного органа по налогам в деле о банкротстве судам следует исходить из того, что установленными могут быть признаны требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности и возможность принудительного исполнения которых в установленном налоговым законодательством порядке на момент их предъявления уполномоченным органом в суд не утрачена.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных кодексом: направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (ст.ст. 69, 70 НК РФ), обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика на счетах в банках путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика или налогового агента, инкассового поручения на списание и перечисление в соответствующие бюджеты (внебюджетные фонды) необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика или налогового агента (ст. 46 НК РФ), взыскания налога  за счет имущества налогоплательщика – организации  путем направления в течение трех дней с момента вынесения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве» (ст. 47 НК РФ).
 
    По данным ФНС России ООО «Производственно – коммерческая компания «Промзлатсталь» имеет задолженность в размере  2 103 746 руб. 29 коп., в том числе: недоимка- 1 193 441 руб. 10 коп., задолженность по пени и штрафам- 910 305 руб. 19 коп. Уполномоченный орган просит признать обоснованной и включить в третью очередь реестра требований кредиторов должника задолженность в размере 1 193 437 руб. 53 коп. недоимки по налогам.
 
    В обоснование заявленной для включения в реестр задолженности уполномоченным органом представлены принятые в установленные порядке и сроки документы принудительного взыскания: требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа №267 по состоянию на 08.02.2010, №776 по состоянию на 24.03.2010, №1856 по состоянию на 29.06.2010                  (т. 1, л.д. 14-16, 54-55, 78-79); решения о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика №1391 от 26.03.2010, №2594 от 16.04.2010,  №5895 от 26.07.2010 (т. 1, л.д. 19, 57, 82); инкассовые поручения №1974 от 26.03.2010, №1976 от 26.03.2010, №1978 от 26.03.2010, №1980 от 26.03.2010, №3212 от 16.04.2010, №3215 от 16.04.2010, №3218 от 16.04.2010, №7331 от 26.07.2010 (т. 1, л.д. 20-23, 58-60, 83); постановления о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика №959 от 19.04.2010, №1408 от 16.06.2010, №2148 от 13.09.2010 (т. 1, л.д.29, 65, 86); решения о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика №959 от 19.04.2010, №1408 от 16.06.2010, №2148 от 13.09.2010 (т. 1, л.д. 30, 66, 87); решение о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения №4 от 26.01.2010 (т. 1, л.д. 39-52); решение об отказе в привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах №60 от 28.05.2010 (т. 1, л.д. 75-76).
 
    Таким образом, требования уполномоченного органа признаются  судом   обоснованными в  размере 1 193 437 руб. 53 коп. недоимки  по налогам. Задолженность возникла до даты возбуждения производства по делу, а поскольку доказательства ее погашения должником в материалы дела не представлены, то она подлежит включению в реестр требований кредиторов должника.
 
    Уполномоченным органом соблюден порядок обращения в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом, установленный п. 2 ст. 227 Закона о банкротстве и п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29 мая 2004 г. № 257 в части подтверждения наличия выделенных из федерального бюджета средств, необходимых для проведения процедуры банкротства и принятия уполномоченным органом решения о подаче заявления в арбитражный суд о признании должника банкротом.
 
    Кроме того, уполномоченным органов представлены доказательства вероятности обнаружения имущества должника: справку о доходах физического лица за 2012 год №30 от 06.02.2013 (т. 1, л.д. 12).
 
    Постановлением Пленума ВАС РФ N 16 от 15.02.2013 «О внесении изменений и дополнений в Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 67                             «О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц» и от 17.12.2009 N 91 «О порядке погашения расходов по делу о банкротстве» внесены дополнения, касающихся предоставления уполномоченным органом доказательств, обосновывающих вероятность поступления в конкурсную массу имущества вследствие привлечения к ответственности лиц, несущих субсидиарную ответственность по обязательствам должника, или вследствие оспаривания сделок должника. Применительно к субсидиарной ответственности уполномоченный орган должен обосновать как наличие оснований, так и реальную возможность привлечения конкретных лиц (единоличного исполнительного органа, членов коллегиальных органов управления и иных лиц, указанных в статьях 9, 10 Закона о банкротстве) к такой ответственности.
 
    Наличие у должника имущества, за счет которого могут быть покрыты судебные расходы по делу о банкротстве, в силу статьи 21.1. Закона о регистрации юридических лиц, является основанием для ликвидации должника в порядке, установленном Законом о банкротстве.
 
    Оценив в совокупности  представленные по делу доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о том, что у должника имеются признаки банкротства отсутствующего должника, предусмотренные                      ст. 230 Закона о банкротстве, что является основанием для признания его банкротом и введения конкурсного производства.
 
    В соответствии со ст.ст. 124, 227, 228 Закона о банкротстве и заявлением ФНС России арбитражный суд считает возможным ввести конкурсное производство на три месяца.
 
    Уполномоченный орган в своем заявлении просил утвердить конкурсного управляющего из числа членов некоммерческого партнерства «Региональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих».
 
    Выбранная заявителем саморегулируемая организация представила соответствующую требованиям, установленным ст.ст. 20, 20.2 Закона о банкротстве, кандидатуру арбитражного управляющего Тебенко Евгения Алексеевича (т. 2, л.д. 12-13).
 
    Исследовав представленные документы, арбитражный суд установил, что выбранная саморегулируемой организацией кандидатура арбитражного управляющего подлежит утверждению в качестве конкурсного управляющего ООО «Производственно – коммерческая компания «Промзлатсталь».
 
    В соответствии с положениями п. 2 ст. 227 Закона о банкротстве и постановления Правительства Российской Федерации от 21 октября 2004 г. № 573 «О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующего должника» вознаграждение конкурсного управляющего устанавливается в размере 10 000 рублей единовременно за счет средств федерального бюджета.
 
    Судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере                   4 000  руб. в соответствии со ст.ст. 102, 110 АПК РФ, пп. 5 п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 59 Закона о банкротстве подлежат отнесению на должника.
 
    Руководствуясь  статьями 4, 6, 7, 41, 45, 227, 228, 230 Федерального закона от 26.10.2002. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями  167-170, 176, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
РЕШИЛ:
 
    1. Признать несостоятельным (банкротом) отсутствующего должника - общество с ограниченной ответственностью «Производственно – коммерческая компания «Промзлатсталь», г. Златоуст Челябинской области, (ИНН 7404042859;ОГРН 1067404000080).
 
    Открыть в отношении должника конкурсное производство сроком до                      03 декабря 2013 года.
 
    2. Утвердить конкурсным управляющим Тебенко Евгения Алексеевича - члена Некоммерческого партнерства ««Региональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих» (121170,                 г. Москва, Кутузовский проспект, 36, стр. 23, тел. (495)-639-91-67,                      8903-979-45-79), с установлением ему единовременного вознаграждения в размере – 10 000 рублей за счет средств федерального бюджета.
 
    3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Производственно – коммерческая компания «Промзлатсталь», г. Златоуст Челябинской области, (ИНН 7404042859;ОГРН 1067404000080) государственную пошлину в доход федерального бюджета – 4 000 рублей.
 
    4. Признать обоснованными требования уполномоченного органа Российской Федерации – Федеральной налоговой службы к Должнику в размере 1 193 437 руб. 53 коп. недоимки по обязательным платежам.
 
    Включить требование уполномоченного органа Российской Федерации –   Федеральной налоговой службы России в размере 1 193 437 руб. 53 коп. недоимки в  реестра требований кредиторов Должника.
 
    5. С даты вынесения настоящего решения наступают последствия, установленные статьями 126, 228 Федерального закона от 26.10.2002               № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
 
    6. Обязать конкурсного управляющего уведомить в письменной форме о банкротстве Должника всех известных ему кредиторов, которые в течение месяца со дня получения уведомления могут предъявить свои требования конкурсному управляющему.
 
    Разъяснить, что учредители Должника в соответствии со статьями 35, 124 Закона о банкротстве № 127-ФЗ вправе выбрать своего представителя для участия в деле о банкротстве Должника.
 
    7. Назначить судебное заседание по рассмотрению отчета о результатах проведения конкурсного производства, которое состоится 02 декабря                    2013 в 09 часов 30 минут, в здании арбитражного суда по адресу:                           г. Челябинск, ул. Воровского, 2, к. № 508; тел. информационно-справочной службы: 265-78-24, факс: 266-72-10, адрес электронной почты суда info@chel.arbitr.ru.
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела в первой инстанции можно получить на Интернет – сайте Арбитражного суда Челябинской области http://www.chel.arbitr.ru.
 
    8. Конкурсному управляющему представить в суд отчет, составленный в соответствии с требованиями Приказа МЮ РФ от 14.08.2003г. №195, документы, подтверждающие отсутствие у Должника имущества и закрытие счетов в банках, и сдачу ликвидационного баланса.
 
    Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в  Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме) путем подачи  жалобы через  Арбитражный суд Челябинской области.
 
 
    Судья                                      подпись                                   А.А. Хаванцев
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела в апелляционной инстанции можно получить на Интернет - сайте http://18aas.arbitr.ru