Решение от 16 сентября 2013 года №А76-11301/2013

 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
    город Челябинск
 
    16 сентября 2013 года                                                           Дело №А76-11301/2013
 
    Резолютивная часть решения объявлена 16 сентября 2013 года.
 
    Решение в полном объеме изготовлено 16 сентября 2013  года.
 
 
    Судья Арбитражного суда Челябинской области Строганов С.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем Половниковой Ю.В., рассмотрев в судебном заседании обоснованность заявления уполномоченного органа- ФНС России о признании несостоятельным (банкротом) отсутствующего должника – общества с ограниченной ответственностью «Каскад», г. Касли (ОГРН 1027400729740),
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от уполномоченного органа – Благовой В.В., по доверенности от 27.11.2012
 
установил:
 
    Федеральная налоговая служба России (далее – уполномоченный орган) 13.06.2012 обратилась в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением, в котором в порядке статей 3, 4, 6, 7, 8, 11, 39, 40, 42 Федерального закона от 26 октября 2002 г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) просит:
 
    - признать отсутствующего должника общество с ограниченной ответственностью «Каскад» (ИНН: 7409006364, ОГРН: 1027400729740, место нахождения: 456835, Челябинская обл., г. Касли, ул. Карла Маркса, д. 5) несостоятельным (банкротом), открыть в отношении должника процедуру конкурсного производства сроком на 3 месяца;
 
    -  признать обоснованным требование к должнику в размере 1 170 999 руб. 00 коп., включить требование в реестр требований кредиторов должника;
 
    - утвердить конкурсного управляющего из числа членов Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Меркурий».
 
    В обоснование заявленных требований ФНС России ссылается на наличие у должника признаков отсутствующего должника, предусмотренных  ст.230 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), а также на невозможность применения к должнику административного порядка ликвидации, установленного п.п. 2, 3 ст. 21.1. Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон о регистрации юридических лиц), поскольку должник по состоянию 18.04.2013 имеет задолженность по обязательным платежам в размере 1 984 425 руб. 45 коп., в том числе: недоимка – 1 170 999 руб., пени – 637 307 руб. 47 коп.,  штраф – 176 118 руб. 98 коп., которая превышает сумму расходов, выделенную на проведение процедуры банкротства.
 
    Определением от 20.06.2013 с учетом определения от 23.07.2013 заявление уполномоченного органа было оставлено без движения до 23.08.2013
 
    После устранения обстоятельств, являющихся основаниями для оставления заявления без движения, определением суда от 15.0.82013 заявления уполномоченного органа принято к производству, судебное заседание по проверке обоснованности заявленных требований назначено на 13.09.2013.
 
    В ходе судебного заседания представитель уполномоченного органа поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.
 
    Должник в судебное заседание своего представителя не направил, возражений относительно заявления уполномоченного органа не представил, о времени и месте судебного заседания извещен с соблюдением требования ст.ст. 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
 
    При неявке в судебное заседание арбитражного суда лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие (ч.ч. 3, 5 ст. 156 АПК РФ).
 
    В судебном заседании 13.09.2013 на основании ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 16.09.2013
 
    Заслушав пояснения уполномоченного органа, исследовав и оценив представленные доказательства, арбитражный суд считает заявление о признании отсутствующего должника несостоятельным (банкротом) подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как следует из материалов дела ООО «Каскад» создано 07.08.2000, основной государственный регистрационный номер (ОГРН) 1027400729740 присвоен 19.11.2002, на налоговом учете состоит в Межрайонной инспекции  Федеральной налоговой службы № 20 по Челябинской области, индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН) 7409006364.
 
    Юридическим адресом ООО «Каскад» в соответствии с учредительными документами и выпиской из ЕГРЮЛ является: Челябинская область, г.Касли, пр.Карла Маркса, 5 (л.д.86-92).
 
    Основным видом деятельности ООО «Каскад» является: производство общестроительных работ по возведению зданий.
 
    Должник обладает признаками отсутствующего юридического лица: по юридическому адресу должник не располагается, что подтверждается протоколом осмотра территорий, помещений, документов, предметов от 15.07.2013 (л.д.93-95). Фактическое местонахождение должника установить не представляется возможным.
 
    Последней налоговой отчетностью представленной должником в налоговый орган является налоговая декларация по УСН за 2012год. Согалсно данной декларации сумма полученных доходов и произведенных расходов за налоговый период – 0,00 руб., что свидетельствует об отсутствии предпринимательской деятельности (л.д.78-83).
 
    Последний бухгалтерский баланс представлен должником в налоговый орган по состоянию на 01.01.2010. Актив баланса на конец отчетного периода составлял 1 282 тыс.руб.
 
    Согласно письму Каслинского городского отдела судебных приставов от 11.06.2013 № 29101 (л.д.29) в рамках исполнительного производства установлено, что: по данным ОГУП «ОблЦти» права на недвижимое имущество у должника отсутствует;  по данным Уральского банка Сбербанка России дата последней проводки 11.04.2011 года, остаток денежных средств на счете 0,00 руб.; по данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области – права на недвижимое имущество у должника отсутствует.
 
    Факт отсутствия зарегистрированных прав ООО «Каскад» на объекты недвижимого имущества подтверждается также уведомлением Управления Россреестра по Челябинской области от 10.11.2011 № 09/045/2011-460 (л.д.96).
 
    Таким образом, судом установлено и материалами дела подтверждается, что имущество должника заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве и в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом должником не проводились операции по банковским счетам.
 
    Банкротство юридического лица, не осуществляющего хозяйственную деятельность, производится в порядке, установленном параграфом 2 главы 11 Закона о банкротстве № 127-ФЗ, с учетом положений статьи
21.1.Федерального закона от  08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
 
    В силу статьи 230 Закона о банкротстве № 127-ФЗ при наличии признаков, указанных в данной статье, по заявлению уполномоченного органа может быть принято решение о признании отсутствующего должника банкротом и в отсутствие у такого должника задолженности по обязательным платежам (п. 67 постановления Пленума ВАС РФ от 15.12.2004 № 29).
 
    Решение вопроса о целесообразности обращения в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом, при условии наличия достаточной вероятности погашения в деле о банкротстве задолженности по обязательным платежам, относится к компетенции уполномоченных органов в делах о банкротстве (п.1 постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006  № 67).
 
    Постановлением Пленума ВАС РФ N 16 от 15.02.2013 «О внесении изменений и дополнений в Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 67 «О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц» и от 17.12.2009 N 91 «О порядке погашения расходов по делу о банкротстве» внесены дополнения, касающихся предоставления уполномоченным органом доказательств, обосновывающих вероятность поступления в конкурсную массу имущества вследствие привлечения к ответственности лиц, несущих субсидиарную ответственность по обязательствам должника, или вследствие оспаривания сделок должника. Применительно к субсидиарной ответственности уполномоченный орган должен обосновать как наличие оснований, так и реальную возможность привлечения конкретных лиц (единоличного исполнительного органа, членов коллегиальных органов управления и иных лиц, указанных в статьях 9, 10 Закона о банкротстве) к такой ответственности.
 
    Согласно предоставленным уполномоченным органом сведениям за руководителем должника зарегистрировано семь транспортных средств и земельные участки.
 
    Наличие у должника имущества, за счет которого могут быть покрыты судебные расходы по делу о банкротстве, в силу статьи 21.1. Закона о регистрации юридических лиц, является основанием для ликвидации должника в порядке, установленном Законом о банкротстве.
 
    Уполномоченным органом соблюден порядок обращения в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом, установленный п. 2 статьи 227 Закона о банкротстве № 127-ФЗ и п. 2 постановления Правительства РФ от 29.05.2004 № 257 в части подтверждения наличия выделенных из федерального бюджета средств, необходимых для проведения процедуры банкротства и принятия уполномоченным органом решения о подаче заявления в арбитражный суд о признании должника банкротом.
 
    В заявлении уполномоченный орган просит признать обоснованной и включить в реестр требований кредиторов должника задолженность по обязательным платежам  в сумме 1 170 999 руб.- недоимки.
 
    Согласно пункту 5 постановления  Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 № 67 после принятия заявления уполномоченного органа о признании отсутствующего должника банкротом и до вынесения решения о признания его банкротом судам необходимо проверять, являются ли требования уполномоченного органа по уплате обязательных платежей законными и обоснованными, не утрачена ли возможность принудительного взыскания обязательных платежей в установленном законодательством порядке; при этом бремя доказывания названных обстоятельств возлагается на уполномоченный орган.
 
    В силу пункта 6 статьи 16 Закона о банкротстве №127-ФЗ указанные требования включаются в реестр требований кредиторов и исключаются из него арбитражным управляющим или реестродержателем исключительно на основании соответствующего определения суда, устанавливающего их состав и размер.
 
    Состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей определяется на дату подачи в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 4 Закона).
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение обязанности по уплате налога является в соответствии с пунктом 4 названной статьи основанием для применения мер принудительного исполнения этой обязанности, которые предваряет направление налоговым органом требования об уплате налога (сбора).
 
    Согласно статьям 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, либо не позднее 3-х месяцев со дня выявления недоимки. либо десяти дней с даты вынесения решения по результатам налоговой проверки обязан направить письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный в требовании срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.
 
    В соответствии с пунктами 5, 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом по месту его учета, может быть передано руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации лично под расписку или иными способами, подтверждающими факт и дату получения этого требования. В случае, когда указанные лица уклоняются от получения требования, такое требование направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
 
    В силу пунктов 1, 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика или налогового агента на счетах в банках, причем решение о взыскании должно быть принято налоговым органом не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
 
    При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах должника или отсутствии информации о его счетах налоговый орган вправе в соответствии с пунктом 1 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации обратить взыскание налога за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 названного Кодекса.
 
    Поскольку статья 47 Налогового кодекса Российской Федерации  не устанавливала  какого-либо другого срока, отличного от срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 46, для принятия налоговым органом решения о взыскании налога за счет иного имущества налогоплательщика или налогового агента, 60-дневный срок, предусмотренный в статье 46, применяется ко всей процедуре принудительного взыскания налога и пеней, осуществляемого в бесспорном порядке  по  правоотношениям,  возникшим  до  01.01.2007; с 01.01.2007  года  решение  о  взыскание  налога  за   счет  имущества  должно  приниматься  в  течение  одного  года  после  истечения  срока  исполнения  требования  об  уплате  налога  (Федеральный  закон  от  27.07.2006  №  137-ФЗ).
 
    В случае реализации налоговым органом своих полномочий на бесспорное взыскание недоимок и пеней в установленный срок необходимость обращения в суд с заявлениями об их принудительном взыскании отсутствует.
 
    В подтверждение заявленных требований уполномоченный орган представил: решение  об отказе в  привлечении  налогоплательщика  к  налоговой  ответственности  за  совершение  налогового правонарушения № 494 от 17.08.2009 (т.4, л.д.73-76),  решение № 661 от 12.10.2009 (т.4, л.д.79-82), требование № 19361 от 08.04.2011, № 285 от 01.04.2011, № 96 от 10.02.2011 (л.д.31-36) доказательства их направления должнику (л.д.38-40); решения о взыскании  налогов, сборов, пеней, штрафов процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика № 745 от 10.05.2011, № 792 от 18.05.2011 (л.д.41, 42); извещения о постановке инкассовых поручений в картотеку (л.д.43-59); постановление о взыскании налогов за счет имущества налогоплательщика № 155 от 30.09.2011, постановление о возбуждении исполнительного производства от 10.10.2011 (л.д.62, 63).
 
    В соответствии с п. 1 ст. 24, п. 1 ст. 226 НК РФ при неперечислении в бюджет НДФЛ должник выступает в качестве налогового агента.
 
    Согласно п. 10 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве", требование к организации-должнику как налоговому агенту, не исполнившему обязанность по перечислению в бюджет удержанного НДФЛ, имеет особую правовую природу и не подпадает под понятие обязательного платежа или денежного обязательства, предусмотренных ст. 2 и 4 Закона о банкротстве. Данные требования независимо от момента возникновения обязанности по уплате налога, в реестр требований кредиторов должника не включаются, а подлежат удовлетворению в установленном налоговым законодательством порядке. Споры, вытекающие из правоотношений, в которых должник выступает налоговым агентом, рассматриваются вне дела о банкротстве.
 
    Таким образом, требования уполномоченного органа о включении в реестр требований кредиторов удержанных должником сумм налога на доходы физических лиц в сумме 26 053 руб. заявлены не обоснованно.
 
    С учетом изложенного требования заявителя подлежат установлению и, в соответствии с п. 3 ст.137 Закона о банкротстве  №  127-ФЗ, включению в третью  очередь  реестра  требований  кредиторов, в размере 1 144 946 руб.
 
    Оценив в совокупности представленные по делу доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о том, что у должника имеются признаки банкротства  отсутствующего должника, предусмотренные статьей 227, 230 Закона о банкротстве № 127-ФЗ, что является основанием для признания его банкротом и введения конкурсного производства.
 
    Уполномоченный орган ходатайствовал в заявлении об открытии конкурсного производства сроком на 3 месяца. Суд считает данный срок достаточным для проведения конкурсного производства отсутствующего должника.
 
    В соответствии со статьями 227, 228 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ арбитражный суд принимает решение о признании отсутствующего должника банкротом при наличии средств, необходимых для финансирования процедуры банкротства.
 
    От заявленной ФНС России саморегулируемой организации –Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Меркурий» поступила кандидатура арбитражного управляющего Чулковой Юлии Викторовны.
 
    Исследовав представленные документы, руководствуясь ст. 45 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002   № 127-ФЗ арбитражный суд установил, что представленная саморегулируемой организацией кандидатура арбитражного управляющего подлежит утверждению в качестве конкурсного управляющего ООО «Каскад».
 
    В соответствии с положениями п. 2 ст. 227 Закона о банкротстве   №127-ФЗ и постановления Правительства Российской Федерации от 21.10.2004 N573 «О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующего должника», вознаграждение конкурсного управляющего устанавливается в размере 10 000 рублей единовременно за счет средств федерального бюджета.
 
    Судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 000 рублей в соответствии со ст. 102, 110 АПК РФ, пп. 5 п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 59 Закона о банкротстве № 127-ФЗ подлежат отнесению на должника.
 
    Руководствуясь статьями 4, 6, 7, 41, 45, 227, 228 Федерального закона от 26.10.02г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд
 
решил:
 
    Признать несостоятельным (банкротом) отсутствующего должника –  общества с ограниченной ответственностью «Каскад», г. Касли (ОГРН 1027400729740).
 
    Открыть в отношении должника - общества с ограниченной ответственностью «Каскад», г.Касли (ОГРН 1027400729740), конкурсное производство сроком на три месяца до 16 декабря 2013г.
 
    Признать требования уполномоченного органа - ФНС России обоснованными, подлежащими удовлетворению и включению в третью очередь реестра требований кредиторов должника ООО «Каскад» в размере 1 144 946 руб.  недоимки
 
    В части включения требований в размере 26 053 руб. недоимки по налогу на доходы физических лиц отказать.
 
    Утвердить в качестве конкурсного управляющего ООО «Каскад» Чулкову Юлию Викторовну члена Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Меркурий».
 
    Обязать конкурсного управляющего представить в арбитражный суд доказательства опубликования сведений о признании должника несостоятельным (банкротом) в течение пяти дней с даты их опубликования.
 
    Конкурсному управляющему направить всем известным кредиторам должника уведомления о его банкротстве заказными письмами с уведомлениями о вручении (п. 2 ст. 228 Закона); уведомления о вручении или иные доказательства направления (вручения) уведомлений кредиторам представить в суд в течение пяти дней с даты их получения.
 
    С момента открытия конкурсного производства наступают последствия, предусмотренные статьей 126 ФЗ от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
 
    Судебное  заседание  по рассмотрению  отчета  конкурсного управляющего о результатах  проведения  конкурсного  производства, открытого в отношении  должниканазначить на16 декабря 2013 года на 10 час. 40 мин.
 
    Судебное заседание состоится в помещении Арбитражного суда Челябинской области: г. Челябинск, ул. Воровского, д. 2, кабинет судьи № 326,
 
    Конкурсному управляющему не позднее, чем за пять рабочих дней до
дня судебного заседания,представить в арбитражный суд отчет и документы, подтверждающие сведения о результатах проведения конкурсного производства, открытого в отношении должника.
 
    Взыскать с должника  ООО «Каскад» 4 000 (четыре тысячи) рублей -государственной пошлины в доход федерального бюджета.
 
    Решение подлежит немедленному исполнению.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области
 
 
    Судья                                      подпись                                    С.И. Строганов
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела в первой инстанции  можно получить на Интернет- сайте Арбитражного суда Челябинской области http://www/chelarbitr.ru.