Решение от 28 октября 2013 года №А76-11249/2013

 
Арбитражный суд Челябинской области
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Челябинск
 
    28 октября  2012 г.                                                      Дело №А76-11249/2012
 
    Резолютивная часть решения объявлена 21 октября  2012 г.
 
    Полный текст решения изготовлен 28 октября 2012 г.
 
 
    Арбитражный суд Челябинской области в составе:
 
    Судьи: Белого А.В.
 
    при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Чернышевой Ю.В.
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ЗАО «Интертрейд»
г. Челябинск
 
    к   ИФНС России по Калининскому району г. Челябинска
 
    о признании недействительными решения регистрирующего органа об исключении из ЕГРЮЛ ООО «Транспроект»
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя: Шрамко В.А. – доверенность от 18.09.2012, паспорт
 
    от ответчика: Воргуданова А.В. – доверенность от 18.10.2013 №05-24/025238, удостоверение; Фомичева А.В. – доверенность от 13.09.2013 №05-24/022089, удостоверение
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    ЗАО «Интертрейд», г. Челябинск (далее – заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к ИФНС  России по Калининскому  району  г. Челябинска (далее – ответчик) о признании недействительным решения  об исключении как  фактически прекратившего деятельность ООО  «Транс – Проект»  и  обязании исключить запись  о  ликвидации.
 
    Заявитель настаивает на заявленных требованиях, по основаниям, указанным в заявлении (л.д. 3-4), указывая, что действия ответчика, выразившиеся в исключении ООО  «Транс – Проект» из государственного реестра юридических лиц не соответствуют требованиям ФЗ -129 от 08.08.2001 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
 
    В соответствии с п. 3 ст. 21.1 Закона о регистрации решение о предстоящем исключении юридического лица как недействующего должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявленийнедействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.
 
    Сообщение о предстоящем исключении ООО  «Транс – Проект» из ЕГРЮЛ в журнале Вестник государственной регистрации, опубликованное ИФНС в соответствии с данной нормой закона, не содержит сведений о порядке и сроках направления заявлений с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.
 
    Оспариваемые действия ИФНС нарушают право заявителя как кредитора на взыскание с должника ООО  «Транс – Проект» долга по договорам аренды нежилых помещений.
 
 
    Ответчик возражает против заявленных требований по основаниям,  изложенным в отзыве (л.д. 65-66), поясняя, что 22.06.2012 г. инспекцией было принято решение № 776 о предстоящем исключении недействующего юридического лица (ООО  «Транс – Проект») из ЕГРЮЛ. Данное решение было принято, на основании данных об отсутствии в течении последних 12 месяцев, движения денежных средств (в виду отсутствия у организации открытых расчетных счетов) и непредставлении отчетности предусмотренной законодательством РФ о налогах и сборах.
 
    Данное решение о предстоящем исключении недействующего юридического лица, было опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» № 25 (383), часть 2 от 27.06.2012г., так же в данной публикации указывались сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.
 
    В течении трех месяцев с даты указанной публикации, соответствующих заявлений в налоговый орган не поступило.
 
 
    Заслушав возражения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что при разрешении спора следует руководствоваться следующим:
 
    Как следует из материалов дела, ООО  «Транс – Проект» было зарегистрировано 16.07.2008, ОГРН 1087447011761.
 
    22.06.2012  ИФНС России по Калининскому району г. Челябинска вынесено решение № 776 о предстоящем исключении недействующего юридического лица  ООО  «Транс – Проект» на основании п. 2 ст. 21.1 Закона о регистрации.
 
    27.06.2012 решение опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» № 25 (383) часть 2
 
    18.10.2012 регистрирующим органом ООО  «Транс – Проект» снято с учета в налоговом органе как недействующее юридическое лицо.
 
    Ссылаясь на нарушение заявителя как кредитора, полагая, что действия регистрирующего органа по исключению ООО  «Транс – Проект»   из ЕГРЮЛ являются незаконными, ЗАО «Интертрейд» обратилось в суд с настоящим заявлением.
 
    Согласно ст. 4, ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    Согласно ст. 21.1 Закона о регистрации юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном Законом о регистрации. При наличии одновременно всех указанных признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - решение о предстоящем исключении).
 
    Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления. Заявления могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается, и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.
 
    Пунктами 7 - 9 ст. 22 Закона о регистрации предусмотрено, что если в течение срока, предусмотренного ст. 21.1 Закона о регистрации, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи. Исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав. Споры, возникающие в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, рассматриваются арбитражными судами в соответствии с АПК РФ.
 
    Как следует из материалов дела, на момент принятия регистрирующим органом решения о предстоящем исключении ООО  «Транс – Проект» из ЕГРЮЛ данное общество отвечало признакам недействующего юридического лица (в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не представляло, сведения об открытых банковских счетах данного юридического лица отсутствуют), что подтверждается справками № 776-С от 25.07.2011, № 776-О от 12.07.2012.
 
    Согласно представленным в дело доказательствам порядок исключения общества из ЕГРЮЛ, установленный статьей 21.1 Закона о регистрации, ИФНС России по Калининскому району соблюден.
 
    В частности22.06.2012 принято решение о предстоящем исключении общества из реестра; 27.06.2012 данное решение опубликовано в журнале "Вестник государственной регистрации", № 25 (383) ч. 2 от 27.06.2012. Согласно содержанию Вестника, на 4 странице данного журнала была опубликована информация следующего содержания:
 
    «Юридическое лицо, в отношении которого принято решение о предстоящем исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, кредиторы или иные заинтересованные лица, чьи права и законные интересы затрагивает исключение недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц, могут в течение 3 месяцев со дня настоящей публикации направить заявление по адресу регистрирующего органа, принявшего решение о предстоящем исключении».
 
    Согласно публикации, на 145 странице размещенной в номере «Вестника государственной регистрации» № 25 (383) ч. 2 от 27.06.2012г., в сообщении содержались сведения о том, что регистрирующий орган- ИФНС по Калининскому району г. Челябинска, расположенная по адресу: г. Челябинск, ул. Тагильская, 60 А, сообщает о предстоящем исключении ООО  «Транс – Проект» из ЕГРЮЛ. 
 
    На момент внесения в ЕГРЮЛ записи об исключении общества из реестра заявления от кредиторов или иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются исключением недействующего юридического лица из реестра, не поступили.
 
    Таким образом, действия регистрирующего органа соответствуют положениям ст. 21.1 Закона о регистрации, ИФНС России по Калининскому району правомерно в ЕГРЮЛ внесена запись об исключении ООО  «Транс – Проект» из реестра как недействующего юридического лица.
 
    ЗАО «Интертрейд», являясь лицом, заинтересованным в сохранении недействующего юридического лица, имело возможность выполнить требования п. 4 ст. 21.1 Закона о регистрации и направить в регистрирующий орган соответствующее заявление, свидетельствующее о несогласии с исключением общества из реестра, что воспрепятствовало бы ИФНС России по Калининскому району исключить общество из ЕГРЮЛ.
 
    У заявителя была возможность получить информацию о том, что ИФНС России по Калининскому району принято решение о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ не только в журнале "Вестник государственной регистрации", но и в сети Интернет на сайте Федеральной налоговой службы России.
 
    Поскольку заявитель не воспользовался своим правом заявить возражения в установленный Законом о регистрации срок, у ИФНС России по Калининскому району г. Челябинска имелись основания для исключения общества из ЕГРЮЛ.
 
    Таким образом, регистрирующий орган правомерно внес в ЕГРЮЛ запись об исключении общества из ЕГРЮЛ как фактически прекратившего свою деятельность.
 
    На основании вышеизложенного в удовлетворении требований заявителя следует отказать.
 
 
    Заявителем при подаче заявления уплачена госпошлина в сумме 2 000 руб. платежным поручением №152 от 28.05.2013 за рассмотрение заявления (л.д. 6).
 
    Согласно п.1 ст.110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
 
    Поскольку в заявлении налогоплательщика отказано, госпошлина подлежит оставлению в бюджете.
 
 
    Руководствуясь ст.ст.110, 167, 168, п.2 ст.176, ст. 201 АПК РФ, арбитражный суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении заявления отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме).
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru
 
 
 
    Судья                                                                                Белый А.В.