Решение от 30 сентября 2013 года №А76-11168/2013

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Челябинск
 
    30 сентября 2013 г.                                                       Дело № А76-11168/2013
 
    Резолютивная часть решения оглашена 23 сентября 2013г.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 30 сентября 2013г.                                                       
 
    Судья Арбитражного суда Челябинской области Катульская И.К., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шаяхметовым И.С., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи «Ростелеком», г.Челябинск, ОГРН 1027700198767,
 
    к Федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа», г.Екатеринбург, ОГРН 1116670010148,
 
    при участии третьего лица, не  заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Министерства Обороны Российской Федерации,
 
    о взыскании 770 222 руб. 39 коп. задолженности,
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от истца: Михайлов Д.И. – представитель по доверенности от 22.03.2013 №74АА1602368, личность удостоверена паспортом,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Открытое акционерное общество междугородной и международной электрической связи «Ростелеком», г.Челябинск, обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа», г.Екатеринбург, о взыскании задолженности за услуги связи по государственному контракту № 21/43 от 19.12.2011 в размере 770 222 руб. 39 коп.
 
    В обоснование заявленных требований истец ссылается на ст. 307, 309, 310, 779, п. 1 ст. 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), п. 2 ст. 54 Федерального закона «О связи» № 126-ФЗ от 07.07.2003, и на то, что ответчику ответчиком не были оплачены оказанные истцом услуги,  предоставленные в соответствии с  условиями заключенного контракта об оказании услуг связи.
 
    Определением арбитражного суда ,в  соответствии с положениями ст. 51 АПК РФ, суд привлекк участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора , Министерство обороны Российской Федерации.
 
    В судебном заседании 18.09.2013 для предоставления сторонами дополнительных доказательств на основании ст. 163 АПК РФ был объявлен перерыв до 23.09.2013.
 
    Информация о перерыве была размещена на официальном сайте Арбитражного суда Челябинской области в сети Интернет.
 
    В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме.
 
    Представитель ответчика  ознакомлен с материалами дела 4.07.2013   по его ходатайству  от 28.06.2013 со снятием  фотокопий ( т.3 л.д. 159, т.4. л.д. 1,2). В судебном заседании 18 сентября 2013 года в электронном виде от ответчика поступил отзыв на исковое заявление (т.4 л.д.17-19), согласно которого  ответчик против удовлетворения исковых требований возражает в полном объеме, пояснил, что запрос  о наличии оплаты по государственному контракту от 19.12.2011 № 21/43 за период с 01.01.2012 по 31.12.2012 направлен  начальнику штаба Центрального военного округа. Отзыв  от имени ответчика подписан     его  представителем Щербаковой Д.,  датирован  11.07.2013. За время перерыва в судебном заседании каких-либо дополнительных доказательств в подтверждение оплаты услуг, ходатайств от  ответчика и третьего лица не поступило,  в связи с чем суд рассмотрел дело по имеющимся доказательствам.
 
    Кроме того, суд отмечает, что  отзыв подписан лицом, действующим по доверенности  № 3358А от 31 января 2013 г., выданной в порядке передоверия и предоставляющей  права на представление  в арбитражных судах интересов Министерства Обороны Российской Федерации  как юридического лица, а не ответчика по делу. ( т.4 л.д. 20).
 
    Лица, участвующие в деле, о времени и месте  рассмотрении заявления извещены надлежащим образом путем направления  в их адрес копии определения о назначении  судебного заседания заказным письмом с уведомлением, а также  размещения данной информации на официальном сайте суда, ссылка на который имеется в определении о назначении дела к судебному разбирательству .
 
    Исследовав материалы дела, суд считает заявленные истцом  требования  основанными на законе и  подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как следует из материалов дела,  между ОАО «Ростелеком» (оператор связи) и Федеральное казенное учреждение «Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа  заключен  Государственный контракт об оказании услуг электросвязи № 21/43 от 19.12.2011, согласно которому истец принял на себя  обязательство своевременно и полностью вносить плату за оказанные услуги, а оператор – оказывать услуги по предоставлению в пользование абонентской линии , предоставлению местных телефонных соединений, предоставлению внутризонового соединения, предоставлению международных / междугородных соединений. Договор подписан представителями и заверен печатями ОАО «Ростелеком» (оператор связи) и   ФКУ «Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа». В материалы дела представлено являющееся неотъемлемой частью указанного договора приложение № 1 с перечнем    войсковых частей и  военных учреждений , расположенных на территории Челябинской области ( т.1. л.д. 18-21), в котором отражены регистрационные данные абонента, как то номер телефона абонентского устройства
 
    Контрактом предусмотрено, что  система оплаты услуг местной телефонной связи на момент заключения контракта и внутризоновых телефонных соединений – повременная ( П.3.3,3.4 Контракта)
 
    В договоре, приложениях к договору стороныопределили условия, порядок и особенности оказания услуг связи, что свидетельствует о согласовании сторонами существенных условий договора, а также  порядок расчетов ( раздел 5  Контракта)  (ч. 1 ст. 432, ч. 1 ст. 779 ГК РФ).
 
    Перечень предоставляемых оператором связи услуг и их стоимость отражены в Едином прейскуранте макрорегионального филиала «Урал» ОАО «Ростелеком» № 125/2012  по состоянию на 01.12.2012 (л.д. 132-133 том 3).
 
    В дело истцом представлено письмо Министерства  Обороны Российской Федерации  за подписью начальника Главного управления Связи  Вооруженных  Сил Российской Федерации на имя директора Департамента по работе со спецпользователями ОАО «Ростелеком»  от 20.02.2012  с предложением до заключения договорных отношений с ОАО «Ростелеком» на 2012 год  продолжить оказания услуг связи с объеме  услуг 2011 года, гарантией оплаты в течение 30 дней после заключения договорных отношений с ОАО «Ростелеком за период начиная с 01 января 2012 г. ( т.4 л.д. 5).
 
    За период с 01.01.2012 по 31.01.2012 в порядке, согласованном условиями Государственного контракта с ответчиком ,  истец  оказывал   последнему услуги связи, что следует из материалов дела и не оспаривается ответчиком.  
 
    Факт оказания истцом ответчику услуг за период с  01.01.2012 по 31.12.2012 подтвержден детализацией телефонных соединений  за указанный период по всем телефонным номерам, указанным в Государственном контракте, с указанием , в том числе,  даты, длительности и стоимости звонков, за указанный период (т.1-3).
 
    Для оплаты стоимости услуг ответчику истцом были выставлены счета-фактуры,  по лицевым счетам 1519611366,1519364074, 151470210, 1519318382, 1519477671,  а также по оказанию услуг междугородной  и международной телефонной связи  и внутризоновой телефонной связи, всего на сумму 770 222 руб. 39 коп.   Оплаты  оказанных услуг ответчиком не произведено.
 
    Считая, что у ответчика имеется задолженность перед истцом по оплате оказанных услуг, истец обратился с настоящим иском в суд.
 
    В силу  ст. 309 ГК РФ обязательства сторонами должны исполняться надлежащим образом в соответствии с требованиями закона, условиями обязательства и иных правовых актов. Недопустим односторонний отказ от исполнения  обязательства.
 
    Согласно ст. 307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
 
    В соответствии со ст.44  ФЗ от 07.07.2003г. № 126-ФЗ «О связи» на территории Российской Федерации услуги связи оказываются операторами связи пользователям услугами связи на основании договора об оказании услуг связи, заключаемого в соответствии с гражданским законодательством и правилами оказания услуг связи, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Правилами оказания услуг связи регламентируются взаимоотношения пользователей услугами связи и операторов связи при заключении и исполнении договора об оказании услуг связи, а также порядок и основания приостановления оказания услуг связи по договору и расторжения такого договора, особенности оказания услуг связи, права и обязанности операторов связи и пользователей услугами связи, форма и порядок расчетов за оказанные услуги связи, порядок предъявления и рассмотрения жалоб, претензий пользователей услугами связи, ответственность сторон. Для каждых услуг связи предусмотрены отдельные Правила их оказания.
 
    Правила оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи (утв. постановлением Правительства РФ от 18 мая 2005 г. № 310) устанавливают, что «абонент» - пользователь услугами телефонной связи, с которым заключен договор об оказании услуг телефонной связи при выделении для этих целей абонентского номера (п. 2 Правил), а «абонентский номер» - номер, однозначно определяющий (идентифицирующий) оконечный элемент сети связи. Услуги телефонной связи оказываются на основании возмездных договоров (п. 24), в котором должны быть указаны следующие существенные условия: абонентский номер, оказываемые услуги телефонной связи;схема включения оборудования (для договора об оказании услуг местной телефонной связи без использования средств коллективного доступа или дополнительного абонентского номера);        тарифный план для оплаты услуг телефонной связи;        порядок, сроки и форма расчетов (п. 54 Правил).
 
    На основании ч.ч. 1, 2 ст. 54 Федерального закона «О связи» № 126-ФЗ от 07.07.2003 (в ред. 28.07.2012, с изм. от 25.12.2012) порядок и форма оплаты услуг связи определяются договором об оказании услуг связи, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. В случае, если тарифы на услуги данного оператора связи подлежат государственному регулированию, по требованию абонента-гражданина оператор связи обязан предоставить этому абоненту-гражданину возможность оплаты предоставления доступа к сети связи с рассрочкой платежа не менее чем на шесть месяцев с первоначальным взносом не более чем тридцать процентов от установленной платы. Основанием для осуществления расчетов за услуги связи являются показания средств измерений, средств связи с измерительными функциями, учитывающих объем оказанных услуг связи операторами связи, а также условия заключенного с пользователем услугами связи договора об оказании услуг связи.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 54 Федерального закона «О связи» № 126-ФЗ от 07.07.2003 основанием для осуществления расчетов за услуги связи являются показания оборудования связи, учитывающего объем оказанных услуг связи оператором связи, а также условия заключенного с пользователем услугами связи договора об оказании услуг связи.
 
    Судом установлено, что между сторонами возникли правоотношения по договору возмездного оказания услуг, которые регулируются главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст.779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
 
    Статьей 781 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
 
    Согласно пункту 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
 
    Тарифы на услуги связи установлены оператором связи самостоятельно, что не противоречит Федеральному закону от 07.07.2003 № 126-ФЗ "О связи" и Правилам оказания услуг связи по передаче данных, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.01.2006 № 32.
 
    Пунктом 35 Правил оказания услуг связи по передаче данных предусмотрено, что оплата услуг связи по передаче данных может осуществляться по абонентской или повременной системе оплаты либо по объему переданной и (или) принятой информации.
 
    Исходя из системного толкования положений п. п. 4, 6, 20, 43 Правил применения автоматизированных систем расчетов, утвержденных Приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 2 июля 2007 г. N 73 следует, что система формирует достоверные сведения об объеме потребленной услуги, ее тарификации и расчет стоимости всех видов услуг связи, которые реализованы потребителем услуги в автоматизированной системе расчетов.
 
    В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства представляются лицами, участвующими в деле (п.1 ст.66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
 
    Истец, обращаясь с требованием оплаты услуг связи, обязан доказать факт оказания услуги в заявленном периоде.
 
    Истец в обоснование суммы заявленных требований представил детализации  телефонных соединений. Ответчиком данные сведения не опровергнуты, факт  оказания услуг в указанном истцом объеме не оспорен.
 
    В силу изложенного, у суда отсутствуют основания сомневаться в достоверности представленных ответчиком сведений учета  объема потребленных услуг,  судом отклоняются доводы  отзыва об отсутствии   доказательств  потребления услуг связи  и необходимости составления акта сверки расчетов.
 
    При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что  предусмотренные Государственным контрактом  услуги электросвязи оказаны  истцом  надлежащим образом в указанном им объеме
 
    Ответчик имел возможность  по результатам  ознакомления с делом представить свои возражения относительно объема  оказанных услуг и их стоимости,    а также свой расчет задолженности, документы в подтверждение оплаты оказанных услуг связи.
 
    Доказательств оплаты потребленных услуг ответчиком  не представлено.
 
    Оценив, таким образом, представленные в дело доказательства в их совокупности в порядке ст.71 АПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными и  подлежат удовлетворению.
 
    Истцом при подаче искового заявления платежными поручениями № 15367 от 19.03.2013  и №  26326 от 31.05.2013 уплачена государственная пошлина в размере 18 404 руб. 44 коп. ( т.1. л.д. 9-10)
 
    Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
 
    Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170 АПК РФ, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования удовлетворить.
 
    Взыскать с ответчика Федерального  казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа», г.Екатеринбург, в пользу истца - открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи «Ростелеком», г.Челябинск,   770 222 руб. 39 коп. задолженности   ,  а  также в возмещение расходов по уплате государственной пошлины   18 404 руб. 44 коп.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.
 
    Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
 
 
    Судья                                                                        И.К.Катульская
 
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить  на Интернет- сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного  суда http://18 aas.arbitr. ru