Решение от 31 июля 2013 года №А76-11073/2013

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
454000, г.Челябинск, ул. Воровского, 2
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    31 июля 2013 года 
 
    Резолютивная часть решения оглашена 25 июля 2013 года 
 
    Решение в полном объеме изготовлено 31 июля 2013 года 
 
    г. Челябинск                                                 Дело № А76-11073/2013
 
    Судья Арбитражного суда Челябинской области  А.С. Лакирев,   при ведении протокола судебного заседания секретарем Пугачевой Е.Н., рассмотрев дело по иску
 
    Управления делами Губернатора Челябинской области, г. Челябинск, ОГРН 1057424585776
 
    к индивидуальному предпринимателю Качанову Александру Анатольевичу, г. Омск, ОГРН 31055433070028
 
    о взыскании 15 666, 53 руб., расторжении государственных контрактов,
 
    При участии в судебном заседании представителя истца Овчинникова М.С. (доверенность от 11.04.2013 № 03-01-01-08/499);
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Управление делами Губернатора Челябинской области, г.Челябинск обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Качанову Александру Анатольевичу, г. Омск с требованием о расторжении государственных контрактов и взыскании суммы штрафа в размере 15 666, 53 руб.
 
    Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования о расторжении государственных контрактов от 29.09.2011 № 380/11, от 02.11.2011 № 398/11, от 02.11.2011 № 399/11 на поставку товаров для областных государственных нужд, заключенные между сторонами, взыскании с штрафа в сумме 15 666 руб. 53 коп.  по основаниям, изложенным в иске и дополнении к нему.
 
    Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом в порядке ч. 1 ст. 123 АПК РФ, о чем свидетельствует уведомление о получении направленных по адресу государственной регистрации ответчика определений арбитражного суда.
 
    Дело рассматривается в отсутствие представителя ответчика по правилам ч. 1, 3 ст. 156 АПК РФ.
 
    Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, арбитражный суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как следует из материалов дела, по итогам открытых аукционов, проведенных в электронной форме, между истцом (заказчик) и ответчиком (поставщик) подписаны государственные контракты от 29.09.2011 № 380/11, от 02.11.2011 № 398/11, от 02.11.2011 № 399/11 на поставку товаров для областных государственных нужд (л.д. 27-48).
 
    В соответствии с п.1.2. предметом указанных контракты является обязанность поставщика в обусловленный контрактом срок, собственными силами и средствами осуществить поставку запасных частей и дополнительного оборудования для нужд государственного заказчика в соответствии с приложением №1.
 
    Согласно п.4.1 контрактов, срок исполнения обязательств поставщиком по настоящему контракту составляет 10 рабочих дней с момента подписания контракта.
 
    В соответствии с п.3.1 контракта № 380/11 от 29.09.2011 общая стоимость контракта составляет 50821 руб.
 
    В соответствии с п.3.1 контракта № 398/11 от 02.11.2011 общая стоимость контракта составляет 62 190 руб.
 
    В соответствии с п.3.1 контракта № 399/11 от 02.11.2011 общая стоимость контракта составляет 43 654 руб. 31 коп.
 
    Заказчик производит оплату по факту поставки товара на основании предоставленного поставщиком счета, счета-фактуры в течение 10 банковских дней с момента получения товара по накладной. Все расчеты по настоящему контракту осуществляются путем перечисления денежных средств на расчетный счет поставщика.
 
    07.09.2011 ответчиком поставлена часть товара на сумму 48 821 руб. по контракту № 380-11 от 07.09.2011 (товарная накладная №11от 07.09.2011), счет на оплату от 07.09.2011 (л.д. 50).
 
    Товар в оставшейся части по контракту № 380-11 от 07.09.2011 и товар по двум другим контрактам ответчиком не поставлен.
 
    Ответчик не выполнил свои обязательства перед истцом по контрактам в предусмотренные контрактом сроки и надлежащим образом, что послужило основанием для обращения истца с исковым заявлением в суд.
 
    В соответствии с п.1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
 
    Судом установлено, что между сторонами подписаны государственные контракты и возникли правоотношения по договору поставки, которые регулируются главой 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, в том числе, ст. 526 ГК РФ о государственном контракте на поставку товаров для государственных нужд.
 
    Согласно ст. 525 ГК РФ поставка товаров для государственных нужд осуществляется на основе государственного контракта на поставку товаров для государственных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных нужд (пункт 2 статьи 530).  К отношениям по поставке товаров для государственных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 523), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.
 
    В соответствии со ст. 526 ГК РФ по государственному контракту на поставку товаров для государственных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.
 
    В соответствии со ст. 532 ГК РФ при поставке товаров покупателям по договорам поставки товаров для государственных нужд оплата товаров производится покупателями по ценам, определяемым в соответствии с государственным контрактом, если иной порядок определения цен и расчетов не предусмотрен государственным контрактом. При оплате покупателем товаров по договору поставки товаров для государственных нужд государственный заказчик признается поручителем по этому обязательству покупателя (статьи 361 - 367).
 
    Согласно ст. 534 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, государственный заказчик вправе полностью или частично отказаться от товаров, поставка которых предусмотрена государственным контрактом, при условии возмещения поставщику убытков, причиненных таким отказом.
 
    Если отказ государственного заказчика от товаров, поставка которых предусмотрена государственным контрактом, повлек расторжение или изменение договора поставки товаров для государственных нужд, убытки, причиненные покупателю таким расторжением или изменением, возмещаются государственным заказчиком.
 
    Отношения участников гражданского оборота по заключению, исполнению, изменению и расторжению государственного (муниципального) контракта регулируются Федеральным законом от 21.07.1995 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», а также Гражданским кодексом Российской Федерации в части, не противоречащей специальному Федеральному закону от 21.07.1995 №94-ФЗ, согласно ч.8 ст. 9 которого расторжение государственного (муниципального) контракта возможно по соглашению сторон, либо на основании решения суда.
 
    Судом установлено, что спорные контракты на момент разрешения спора по существу являются действующими и заключенным, все существенные условия между сторонами согласованы.
 
    В соответствии со ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной.
 
    Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при  заключении договора.
 
    Критерием определения существенного ущерба при применении указанной статьи является не только размер ущерба как таковой, а также соотношение с тем, чего могла ожидать сторона от надлежащего исполнения обязательств по договору.
 
    Поставщиком по контракту нарушено условие договора о поставке товара.
 
    Предметом государственных контрактов является обязанность поставщика в обусловленный контрактом срок, собственными силами и средствами осуществить поставку запчастей для нужд государственного заказчика в соответствии с приложением №1 к контрактам, принятие и оплата заказчиком товара в порядке и сроки, установленные контрактами и надлежащего качества.
 
    Нарушение вышеуказанных условий, является существенным, поскольку в результате истец лишился того, на что оно  было вправе рассчитывать при заключении контрактов.
 
    Ответчиком не представлены доказательства выполнения обязательств по поставке товара.
 
    Поскольку ответчиком не выполнены условия контрактов, то государственные контракты от 29.09.2011 № 380/11, от 02.11.2011 № 398/11, от 02.11.2011 № 399/11 подлежат расторжению.
 
    Согласно ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны  исполняться  надлежащим образом, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не  допускается за исключением случаев, предусмотренных законом.
 
    Согласно п.3.1 ст.70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
 
    Обязательство по выполнению условий контрактов не исполнено ответчиком надлежащим образом.
 
    Требования истца основаны на законе и подтверждены материалами дела.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе неустойкой.
 
    Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признаётся определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
 
    Согласно п.5.2 контрактов, за невыполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему контракту поставщик выплачивает государственному заказчику штраф в размере 10% от общей суммы по настоящему контракту.
 
    Размер штрафа, подлежащего взысканию, согласно расчета, представленного истцом, составляет 15 666 руб. 53 коп.  рублей.
 
    Расчет проверен судом. Возражений по правильности составления расчета ответчиком в материалы дела не представлено.
 
    Суд не находит оснований для применения ст. 333 ГК РФ.
 
    В связи с отсутствием доказательств надлежащего исполнения ответчиком обязательств по контракту, требования истца о взыскании штрафа в сумме 15 666 руб. 53 коп.  подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
 
    Поскольку иск удовлетворен в полном объеме, расходы по оплате госпошлины подлежат отнесению на ответчика и взыскиваются с него в  доход федерального бюджета.
 
    Руководствуясь ст. ст. 167-171, 176 АПК РФ, арбитражный суд,
 
РЕШИЛ:
 
    Иск удовлетворить.
 
    Расторгнуть государственные контракты от 29.09.2011 № 380/11, от 02.11.2011 № 398/11, от 02.11.2011 № 399/11 на поставку товаров для областных государственных нужд, заключенные между сторонами.
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Качанова Александра Анатольевича в пользу Управления делами Губернатора Челябинской области, г. Челябинск штраф в сумме 15 666 руб. 53 коп.
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Качанова Александра Анатольевича в Федеральный бюджет госпошлину в сумме 14 000 руб.
 
    Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты изготовления его в полном объеме.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 257 и ч. 1 ст. 275 АПК РФ апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.
 
    Судья                                                                                             Лакирев А.С.
 
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru  в разделе «Картотека арбитражных дел»