Решение от 09 августа 2013 года №А76-11051/2013

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
454000, г. Челябинск, ул. Воровского, д. 2
 
тел.(351)265-78-24, факс (351)266-72-10
 
е-mail: info@chel.arbitr.ru, http: www.chel.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Челябинск
 
    «09» августа 2013годаДело № А76-11051/2013
 
 
    Судья Арбитражного суда Челябинской области Васильева Т.Н.,
 
    рассмотрев дело в порядке упрощенного производства по заявлению
 
    ГУ УПФР в Советском районе г. Челябинска, ОГРН 1027402897280, г. Челябинск,
 
    к обществу с ограниченной ответственностью  "Ситистройгрупп", ОГРН 1107451002383, г. Челябинск,
 
    о  взыскании 2 203,92 руб.,
 
    в отсутствии сторон
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ГУ УПФР в Советском районе г. Челябинска, г. Челябинск, (далее – заявитель, Управление), 10.06.2013 обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью  "Ситистройгрупп", г. Челябинск, (далее – ответчик, ООО "Ситистройгрупп" ), о  взыскании суммы финансовых санкций за непредоставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в размере 2 203,92 рублей.
 
    В силу требований ст.ст. 226-227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), определением суда от 18.06.2013 заявление было принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства (л.д. 1-4).
 
    Информация о принятии заявления к рассмотрению в порядке упрощенного производства размещена на официальном сайте Арбитражного суда Челябинской области в сети Интернет в соответствии с требованиями абзаца второго ч. 1 ст. 121 АПК РФ.
 
    Копия определения суда от 18.06.2013 направлена сторонам в соответствии с требованиями ст.ст.121-122 АПК РФ.
 
    Заявитель копию определения суда от 18.06.2013 о принятии заявления в порядке упрощенного производства получил, что подтверждается почтовым уведомлением с отметкой о вручении № 56928.
 
    Ответчику копия определения суда от 18.06.2013 направлялась посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу: г. Челябинск, Троицкий тракт, 25 (юридический адрес) указанному заявителем в заявлении, поданном в арбитражный суд.
 
    Копия судебного акта направленная судом по адресу ответчика, указанному заявителем в заявлении, поданном в арбитражный суд, возвращена в арбитражный суд органом почтовой связи с указанием причины возврата, невручения адресату: «отсутствие адресата по указанному адресу», что подтверждается конвертом-возвратом, имеющимся в материалах дела.
 
    Согласно абзацу 4 п. 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 № 62 «О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства», лица, участвующие в деле, рассматриваемом в порядке упрощенного производства, считаются извещенными надлежащим образом, если ко дню принятия решения арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, направленной ему в порядке, установленном АПК РФ, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.
 
    При этом в случае соблюдения правил о надлежащем извещении, установленных ч. 4 ст. 123 АПК РФ, оснований для отмены судебного акта по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, предусмотренных п. 2 ч. 4 ст. 270, п. 2 ч. 4 ст. 288 Кодекса, не имеется (абзац 5 п. 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 № 62 «О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства»).
 
    При указанных обстоятельствах, суд считает, что стороны в контексте ст. 123 АПК РФ о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства уведомлены надлежащим образом. Препятствий эффективному правосудию не имеется.
 
    На основании ч. 5 ст. 228 АПК РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон.
 
 
    В обосновании заявленных требований заявитель ссылался на ст.ст. 11, 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 №27-ФЗ и на факт неисполнении ответчиком обязанности по предоставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 3 квартал 2012 года в установленный законодательством срок.
 
    Ответчик в нарушение требованиями ст. 131, ч. 3 ст. 228 АПК РФ и определения суда от 18.06.2013 письменный отзыв с нормативным и документальным обоснованием возражений по существу заявленных требований в материалы дела не представил, требования не оспорил.
 
Материалами дела установлено:
 
    Предметом иска являются требования о взыскании с ответчика финансовых санкций в сумме 2 203 руб. 92 коп. за непредставление в установленные сроки сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 3 квартал 2012 года.
 
    ООО "Ситистройгрупп" зарегистрировано в качестве юридического лица 25.02.2010 Инспекцией Федеральной налоговой службы по Советскому  району г. Челябинска за основным государственным регистрационным номером 1107451002383 (л.д. 30-33).
 
    ООО "Ситистройгрупп"  состоит на учете в качестве страхователя по месту нахождения в Государственном учреждении – управления пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Челябинска.
 
    Как установлено судом и следует из материалов дела, в отношении ООО "Ситистройгрупп"  Управлением Пенсионного фонда проведена камеральная проверка своевременности представления, полноты и достоверности сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    В результате камеральной проверки Управлением Пенсионного фонда установлено, что индивидуальные сведения за расчетный период 3 квартал 2012 года по сроку представления до 15.11.2012, представлены впервые по почте 21.12.2012, отчет принят 10.01.2013, что послужило основанием для составления акта № 2С об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 10.01.2013 (л.д. 15).
 
    Акт № 2С об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 10.01.2013 и извещение № 2 С от 10.01.2013 о рассмотрении материалов проверки 12.02.2013 в 11 час. 05 мин., направлены ООО "Ситистройгрупп" посредством почтовой связи 11.01.2013, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от 11.01.2013 (л.д. 18).
 
    Представитель ООО "Ситистройгрупп" для рассмотрения материалов проверки в территориальный орган Пенсионного фонда не явился, письменных возражений на акт камеральной проверки не представил.
 
    По результатам проверки, 12.02.2013 начальником Управления Пенсионного фонда принято решение № 2, в соответствии с которым ООО "Ситистройгрупп"  привлечено к ответственности, предусмотренной пунктом 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.96 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»(далее - Закон № 27-ФЗ), в виде взыскания штрафа в размере
 
    2 203 руб. 92 коп. (л.д. 21-22).
 
    Названное решение 13.02.2013 направлено ООО "Ситистройгрупп"  посредством почтовой связи, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от 13.02.2013 (л.д. 23).
 
    Решение в установленном порядке ООО "Ситистройгрупп"   не обжаловалось, расчет финансовой санкции не оспорен.
 
    В связи с чем, на основании требования № 2 от 11.03.2013 ООО "Ситистройгрупп"     предложено уплатить сумму финансовых санкций за нарушение срока представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета в срок до 01.04.2013 (л.д. 26).
 
    Требование № 2 от 11.03.2013 направлено ООО "Ситистройгрупп"   12.03.2013 посредством почтовой связи, что подтверждается копией конверта (л.д. 27). Доказательства уплаты заявленной Управлением Пенсионного фонда суммы финансовой санкции в материалы дела не представлены.
 
    Неисполнение вышеназванного требования в добровольном порядке явилось основанием для обращения Управления Пенсионного фонда в арбитражный суд с настоящим заявлением.
 
 
    Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о том, что требование Управление Пенсионного фонда подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
 
    В соответствии с частью 1 статьи 213 АПК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
 
    На основании статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон №  167-ФЗ) страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
 
    Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ) контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Согласно ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учету кадров.
 
    Страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет сведения  о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы), а также сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.
 
 
    В силу ст. 1 Закона № 27-ФЗ отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.
 
    Таким образом, страхователи представляют сведения за 3 квартал 2012 года в органы Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее 15 ноября 2012 года.
 
    За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 17 Закона № 27-ФЗ).
 
    При этом взыскание этих сумм финансовых санкций производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке (статья 17 Закона № 27-ФЗ, пункт 7 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.02.2006 № 105 «О некоторых вопросах, связанных с вступлением в силу Федерального закона от 04.11.2005 № 137-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию административных процедур урегулирования споров»).
 
    Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ООО "Ситистройгрупп"    сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 3 квартал 2012 года по сроку представления до 15.11.2012, представлены впервые по почте 21.12.2012, отчет принят 10.01.2013, что подтверждается актом № 63188/2 от 10.01.2013 камеральной проверки сведений персонифицированного учета (л.д. 14), протоколом приема сведений индивидуального (персонифицированного) учета № 92/104661 от 10.01.2013 (л.д. 12), актом № 2С  об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 10.01.2013 (л.д. 15). Согласно представленной форме АДВ-6-2, по состоянию на 23.11.2012, причитающиеся за отчетный период платежи исчислены ООО "Ситистройгрупп" в размере 22 039 руб. 20 коп. (л.д. 9).
 
    С учетом применения к ООО "Ситистройгрупп" финансовой санкции в размере 10 % причитающихся за отчетный период платежей в территориальный орган Пенсионного фонда с общества подлежит взысканию 2 203 руб. 92 коп. Следовательно, исчисленный Управлением Пенсионного фонда размер санкций следует признать соответствующим закону.
 
    Принимая во внимание неисполнение ООО "Ситистройгрупп" обязанности по своевременному представлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета в территориальный орган Пенсионного фонда за 3 квартал 2012 года по сроку представления до 15.11.2012, обращение Управления Пенсионного фонда в арбитражный суд с требованием о взыскании с общества финансовой санкции следует признать обоснованным и подлежащим удовлетворению.
 
 
    В силу подп. 1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины по данному заявлению. Следовательно, ООО "Ситистройгрупп"  в десятидневный срок со дня вступления данного решения в законную силу обязано уплатить в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 2 000 руб. (подп. 2 п. 1 ст. 333.18 и подп. 1 п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации).
 
    Руководствуясь ст.ст. 167-170, 171 и 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
РЕШИЛ:
 
    1. Исковые требования Государственного учреждения – управления пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Челябинска удовлетворить.
 
    2. Взыскать с ответчика – общества с ограниченной ответственностью "Ситистройгрупп", место нахождения: г. Челябинск, Троицкий тракт, 25, зарегистрированного в качестве юридического лица 25.02.2010 Инспекцией Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Челябинска за ОГРН 1107451002383, ИНН 7451296071, в доход Пенсионного фонда Российской Федерации штраф в сумме 2 203 (две тысячи двести три) рублей 92 копеек, и в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме  2 000 (две тысячи) рублей 00 копеек.
 
Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.
 
    Судья                                                                          Т.Н. Васильева
 
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.