Дата принятия: 05 августа 2013г.
Номер документа: А76-10491/2013
Арбитражный суд Челябинской области
454000, г.Челябинск, ул.Воровского, 2
тел. (351)263-44-81, факс (351)266-72-10
E-mail: arsud@chel.surnet.ru , http: www.chelarbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Челябинск
05 августа 2013 года Дело № А76-10491/2013
Судья Арбитражного суда Челябинской области Котляров Н.Е.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 20 по Челябинской области к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению "Детский сад комбинированного вида № 3 "Дюймовочка" о взыскании задолженности в сумме 53 963 руб. 93 коп.
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 20 по Челябинской области (далее по тексту – заявитель, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению "Детский сад комбинированного вида № 3 "Дюймовочка" (далее по тексту – налогоплательщик, учреждение, заинтересованное лицо) о взыскании задолженности в сумме 53 963 руб. 93 коп.
Заинтересованное лицо в нарушение ст. 131 АПК РФ отзыв не представило, возражения против заявленных требований не поступили.
Исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, арбитражный суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение "Детский сад комбинированного вида № 3 "Дюймовочка" зарегистрировано в качестве юридического лица 31.12.1999 Администрацией Нязепетровского района Челябинской области, основной государственный номер 1027401812217.
В соответствии со ст. 372 НК РФ заинтересованное лицо признается плательщиком налога на имущество организаций.
В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 379 НК РФ налоговым периодом по налогу на имущество признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
Согласно п. 1 ст. 386 НК РФ налогоплательщики обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по своему местонахождению налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу и налоговую декларацию.
В соответствии с п. 2 ст. 386 НК РФ налогоплательщики представляют налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу не позднее 30 календарных дней, с даты окончания соответствующего отчетного периода.
Налогоплательщиком в налоговую инспекцию 22 октября 2012 года представлен налоговый расчет по налогу на имущество организаций за 3 квартал 2012 года (л.д.13). Сумма налога, исчисленного к уплате в бюджет согласно расчета составляет 33 271 руб.
Согласно п. 1 ст. 383 НК РФ налог и авансовые платежи по налогу на имущество подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.
Сумма налога на имущество организаций за отчетный период в полном объеме учреждением в бюджет не уплачена. Данное обстоятельство налогоплательщиком не оспорено.
Согласно пункту 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в силу пункта 1 статьи 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно.
Способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени (ст.72 НК РФ). Пени рассчитываются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора до дня уплаты задолженности налога.
При уплате налога или сбора с нарушением установленного срока налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.
Налоговым органом на основании ст. 75 НК РФ за несвоевременную уплату налога на имущество за 3 квартал 2012 года начислены пенив сумме 4 390 руб. 08 коп. (л.д. 20).
Требованием № 3519 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 16.11.2012 заинтересованному лицу было предложено в добровольном порядке уплатить налог на имущество в сумме 33 271 руб., пени по налогу на имущество в сумме 4 390 руб. 08 коп. в срок до 06.12.2012 (л.д.11).
Указанное требование согласно списка почтовых отправлений направлено заинтересованному лицу почтой по юридическому адресу 22.11.2012 (л.д.12).
Требование № 3519 об уплате налога, сбора, пени, штрафа исполнено налогоплательщиком частично, уплачена сумма пени 4 390 руб. 08 коп., в остальной части требование оставлено без исполнения.
Налогоплательщик состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 20 по Челябинской области.
Согласно п.2 ст.45 НК РФ в случае не уплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога с налогоплательщика производится за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, а порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ. Взыскание налога в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет.
Согласно п.1 ст.46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налоговой санкции в установленный срок обязанность по уплате налоговой санкции исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика или налогового агента на счетах в банках.
Также, и в п.1 ст.239 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено обращение взыскания на бюджетные средства только на основании судебного акта.
Таким образом, указанными нормами не предусмотрено взыскание недоимки по налогам и сборам, а также пеней с бюджетных счетов получателей бюджетных средств, в бесспорном порядке, налоговым органам не предоставлено право на такое взыскание, и данное право может быть реализовано только в судебном порядке.
Судом установлено, что заинтересованным лицом до настоящего времени взыскиваемая сумма налога на имущество не уплачена, спорная сумма недоимки подтверждена документами, представленными в материалы дела, а потому суд приходит к выводу, что требования налогового органа подлежат удовлетворению в заявленной сумме.
Кроме того, в соответствии со ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо является плательщиком земельного налога.
Согласно п.п. 1,2 ст. 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год. Отчетными периодами для налогоплательщиков – организаций и физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, признается первый квартал, второй квартал и третий квартал календарного года.
Сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, если иное не предусмотрено пунктами 15 и 16 настоящей статьи (п.1 ст. 396 НК РФ).
В соответствии с п.1 ст. 398 НК РФ налогоплательщики – организации или физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями и использующие принадлежащие им на праве собственности или на праве постоянного (бессрочного) пользования земельные участки в предпринимательской деятельности, по истечении налогового периода представляют в налоговый орган по месту нахождения земельного участка, если иное не предусмотрено настоящей статьей, налоговую декларацию по налогу. Налоговые декларации по налогу представляются налогоплательщиками не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом (п.3 ст.398 НК РФ).
Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение "Детский сад комбинированного вида № 3 "Дюймовочка"17 января2013 года представило в МИФНС России № 20 по Челябинской области налоговую декларацию по земельному налогу за 2012 год, согласно которой сумма земельного налога, подлежащая уплате в бюджет составила 144 178 руб.(л.д.25). Земельный налог учреждением уплачен не был.
Как следует из текста заявления, на дату выставления требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа налогоплательщиком частично уплачена сумма земельного налога в сумме 123 663 руб.
В соответствии со ст. 69 НК РФ обществу было выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 1469 от 25.02.2013 (л.д.22), в котором налогоплательщику предлагается добровольно погасить задолженность в сумме 20 514 руб. 51 коп. в срок до 18.03.2013, требование отправлено почтой 07.03.2013, о чем свидетельствует список внутренних почтовых отправлений (л.д.24).
В установленный срок в добровольном порядке указанное требование обществом не исполнено, что явилось основанием для обращения инспекции в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени (ст.72 НК РФ). Пени рассчитываются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора до дня уплаты задолженности налога.
При уплате налога или сбора с нарушением установленного срока налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.
Инспекцией за неуплату в установленный законом срок налога на сумму задолженности были начислены пени в размере 178 руб. 42 коп. (л.д.33).
Расчет по начислению пени судом проверен, признан обоснованным.
В соответствии с положениями ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном ст.ст. 46, 47 НК РФ.
Судом установлено, что решение о взыскании налога, пени за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке в порядке ст. 46 НК РФ инспекцией не принималось.
Заинтересованным лицом в материалы дела не представлены доказательства уплаты взыскиваемой суммы задолженности. При таких обстоятельствах, учитывая, что земельный налог за 2012 год в размере 20 514 руб. 51 коп. налогоплательщиком не оплачен, а правомерность начисления пени в сумме 178 руб. 42 коп. не оспаривается и подтверждается материалами дела, требования заявителя о взыскании указанных сумм подлежат удовлетворению.
В силу ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с заинтересованного лица в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 10 руб. (с учетом ее уменьшения судом исходя из имущественного положения заинтересованного лица на основании п. 2 ст. 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации).
Руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 216 АПК РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Требования заявителя удовлетворить.
Взыскать сМуниципального казенного общеобразовательного учреждения "Детский сад комбинированного вида № 3 "Дюймовочка" в доход бюджетов задолженность по налогу на имущество организаций в сумме 33 271 руб., задолженность по земельному налогу в сумме 20 514 руб. 51 коп., пени по земельному налогу в сумме 178 руб. 42 коп., госпошлину в доход федерального бюджета РФ в сумме 10 руб.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.
Судья Н.Е. Котляров
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить соответственно на Интернет – сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.ru.
