Решение от 05 августа 2013 года №А76-10489/2013

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
454000, г.Челябинск, ул.Воровского, 2
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Челябинск
 
    05 августа 2013 г.                                                             Дело №А76-10489/2013
 
    Арбитражный суд Челябинской области в составе судьи Белого А.В., рассмотрев в  порядке упрощенного судопроизводства дело
 
    по заявлению Межрайонной ИФНС России №20 по Челябинской области
 
    к МОУ Тюбукская  С (К)ШИ,  с. Тюбук  
 
    о взыскании задолженности в  сумме 15 142 руб.
 
    без  вызова  сторон
 
 
    Межрайонной ИФНС России №20 по Челябинской  области (далее -  заявитель) обратилась в Арбитражный суд Челябинской области с  заявлением к МОУ Тюбукская  С (К)ШИ (далее -  ответчик) о  взыскании задолженности в  сумме 15 142 руб.
 
    27.06.2013 (вх. 13582) через канцелярию Арбитражного  суда  Челябинской области от  МОУ Тюбукская  С (К)ШИ поступил  письменный  отзыв.
 
    Изучив материалы дела, арбитражный суд
 
УСТАНОВИЛ:
 
    МОУ Тюбукская  С (К)ШИ зарегистрировано в качестве юридического лица Администрацией г. Касли и района 22.02.1993, основной государственный регистрационный номер 1027400730390.
 
    Согласно ст. 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год. Отчетными периодами для налогоплательщиков - организаций и физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, признаются первый квартал, второй квартал и третий квартал календарного года.
 
    1.  17.01.2013 налогоплательщиком представлен налоговый расчет по авансовым платежам по земельному налогу за 2012 год,  согласно расчета сумма недоимки по авансовым платежам составила 112 504 руб. Налогоплательщиком частично была произведена уплата в сумме 28 126 руб. остаток задолженности по налогу на 31.01.2013 составил 84 378 руб.
 
    Согласно  выписки  с  лицевого  счета, земельный  налог  в  размере 84 378  руб. уплачен налогоплательщиком с нарушением срока, в связи с чем,  налоговым  органом  в  порядке  ст. 75 НК  РФ  начислена пеня в размере 3 754 руб. 93 коп.
 
    Требованием «Об уплате налога, сбора, пени, штрафа» от 31.01.2013 № 274 МОУ Тюбукская  С (К)ШИ предложено  в  срок  до 20.03.2013 уплатить  пени.
 
    Согласно представленного списка на отправку требование №274 было направлено по юридическому адресу налогоплательщика по почте заказным письмом 05.02.2013.
 
    Правомерность начисления  пени в  размере  3 754,93 руб. и доказательства направления требования подтверждается материалами дела, в связи с чем, требования Межрайонной ИФНС №20 по Челябинской области в данной части подлежат удовлетворению.
 
    2.       02.07.2012 МОУ Тюбукская  С (К)ШИ  представлена  налоговая  декларация по  налогу  на имущество организации за  12 месяцев,  квартальный 2011 года.
 
    По результатам камеральной налоговой проверки решением от 24.10.2012 № 6317 МОУ Тюбукская С (К)ШИ привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения в соответствии со ст. 199, п. 2 ст. 112, и. 4 ст. 114 НК РФ, непредставление налогоплательщиком - организацией в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. Сумма штрафа за указанное правонарушение составила 1 000 руб. Налоговым органом применены отягчающие обстоятельства и сумма штрафа увеличена в соответствии с п. 4 ст. 114 НК РФ на 100 процентов. Всего налоговые санкции составили 2 000 руб. Налогоплательщиком частично уплачена сумма штрафа в размере 200 руб.
 
    В связи с неуплатой налоговой санкции в сумме 1 800 руб. в адрес налогоплательщика было направлено требование «Об уплате налога, сбора, пени, штрафа» № 1156 от 06.12.2012  по  уплате штрафа  в срок до 26.12.2012.
 
    До настоящего времени требование не исполнено.
 
    Правомерность взыскания штрафа и доказательства направления требования подтверждается материалами дела, в связи с чем, требования Межрайонной ИФНС №20 по Челябинской области в данной части подлежат удовлетворению.
 
    3.            Решением от 29.12.2012 № 6805 МОУ Тюбукская С (К)ШИ по результатам камеральной налоговой проверки привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения в соответствии с п. 1 ст. 122 НК РФ, неуплата или неполная уплата налогоплательщиком - организацией сумм налога (сбора) в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога (сбора) или других неправомерных действий (бездействий).
 
    Согласно п. 1 ст. 122 НК РФ неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора) в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога (сбора) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налогового правонарушения, влечет взыскание штрафа в размере  20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора).
 
    Сумма налога, неуплаченная в бюджет по уточненной налоговой декларации по налогу на имущество организаций, составила 37 939 руб. Размер штрафных санкций 7 587 руб. 80 коп.
 
    В связи с неуплатой налоговой санкции в сумме 7 587 руб. 80 коп. в адрес налогоплательщика было направлено требование «Об уплате налога, сбора, пени, штрафа» № 1554 от 14.02.2013.
 
    Согласно выписки с лицевого счета, учреждением требование до настоящего времени не исполнено (срок исполнения согласно требования 06.03.2013).
 
    Правомерность взыскания штрафа  и доказательства направления требования подтверждается материалами дела, в связи с чем, требования Межрайонной ИФНС №20 по Челябинской области в данной части подлежат удовлетворению.
 
    4.  16.04.2012 МОУ Тюбукская  С (К)ШИ  в  налоговый  орган  представлена декларация по НДС за  1 квартал 2012г..
 
    По результатам камеральной налоговой проверки решением от 12.09.2012 № 5908 МОУ Тюбукская  С (К)ШИ привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения, а именно по п. 1 ст. 119 НК РФ, п. 2 ст. 112 НК РФ, п.4 ст. 114 НК РФ - несвоевременное представление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. Сумма штрафных санкций за 1 мес. просрочки представления декларации за 1 квартал 2012 года составила 1 000 руб. Однако, налогоплательщик был ранее привлечен к налоговой ответственности, установленной ст. 119 НК РФ за несвоевременное представление декларации по НДС за 1 кв. 2011 года. Таким образом, налоговым органом применены отягчающие обстоятельства и размер штрафа составил 2 000 руб.
 
    В связи с неуплатой штрафа в адрес МОУ для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья: Тюбукская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, было направлено требование «Об уплате налога, сбора, пени, штрафа» № 815 от 23.10.2012.
 
    До настоящего времени требование не исполнено.
 
    При этом, согласно ст. 46, 47, 48, 70 НК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2007), правовой позиции, изложенной в п. 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N5, п. 6 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.03.2003 N71, Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.03.2008 N13746/07 предельный срок принудительного взыскания налога, пени, штрафа представляет собой совокупность сроков уплаты налога, на направление требования (10 дней на основании решения по результатам проверки), на исполнение требования в добровольном порядке (10 дней), на бесспорное взыскание путем направления в банк инкассового поручения (60 дней) и на обращение в суд с заявлением о взыскании недоимки (6 месяцев).
 
    Судом установлено, что общий срок на взыскание задолженности налоговым органом пропущен; доказательств уважительных причин пропуска срока не представлено.
 
    В связи с чем,  требование налогового  органа в  части взыскания  штрафа  по  требованию  №815 от  23.10.2012 (срок  исполнения  до 13.11.2012) не  подлежит удовлетворению.
 
    Согласно п. 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации в случае не уплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога с налогоплательщика производится за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, а порядке, предусмотренном ст.  46  и  47 Налогового кодекса Российской Федерации. Взыскание налога в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налоговой санкции в установленный срок обязанность по уплате налоговой санкции исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика или налогового агента на счетах в банках.
 
    В абзаце втором п. 5 ст. 46 НК РФ указано, что взыскание налоговой санкции может производиться с рублевых расчетных (текущих) и (или) валютных счетов налогоплательщика или налогового агента, за исключением ссудных и бюджетных счетов.
 
    Также, и в п. 1 ст. 239 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено обращение взыскания на бюджетные средства только на основании судебного акта.
 
    Таким образом, указанными нормами не предусмотрено взыскание недоимки по налогам и сборам, а также пеней, штрафа с бюджетных счетов получателей бюджетных средств, в бесспорном порядке. Следовательно, налоговым органам не представлено право на такое взыскание, и данное право может быть реализовано только в судебном порядке.
 
    Правомерность привлечения МОУ Тюбукская  С (К)ШИ к ответственности по требованию №274 от 31.01.2013, требованию №1156 от 06.12.2012,  требованию №1554 от  14.02.2013 подтверждается материалами дела, в связи с чем, требования Межрайонной ИФНС №23 по Челябинской области в  данной  части подлежат удовлетворению.
 
    В силу ст. 110 АПК РФ, ст. 333.21 НК РФ с ответчика также  подлежит  взысканию госпошлина в доход федерального бюджета РФ.
 
    Именем Российской Федерации, руководствуясь ст.ст. 110, 167, 168, п.2 ст. 176, ст.201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявленные требования удовлетворить частично.
 
    Взыскать с муниципального образовательного  учреждения для  детей – сирот и детей,  оставшихся без попечения родителей,  с ограниченными  возможностями здоровья: Тюбукская специальная (коррекционная) школа – интернат для детей – сирот и  детей,  оставшихся без попечения родителей,  с ограниченными  возможностями здоровья (ОГРН 1027400730390) задолженность в сумме 13 142 руб. 73 коп., и в доход федерального бюджета госпошлину в размере 2000 руб.
 
    В остальной  части отказать.
 
 
    Решение  подлежит  немедленному  исполнению.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия.
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru
 
 
Судья                                                     Белый А.В.