Дата принятия: 23 августа 2013г.
Номер документа: А76-10318/2011
АРБИТРАЖНЫЙ СУД Челябинской области
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Челябинск
23 августа 2013 г. Дело № А76-10318/2011
Судья Арбитражного суда Челябинской области Ваганова В.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Кочегаровой А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании
требование уполномоченного органа - Федеральной налоговой службы России в лице Межрайонной ИФНС России №22 по Челябинской области
в размере 4 000 рублей 00 копеек,
предъявленное в деле о банкротстве общества с ограниченной ответственностью «Урал»,
УСТАНОВИЛ:
Определением Арбитражного суда Челябинской области от 21.06.2011 возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью «Урал» (далее – ООО «Урал», должник).
Определением Арбитражного суда Челябинской области от 20.07.2011 в отношении ООО «Урал» введена процедура, применяемая в деле о банкротстве – наблюдение.
Решением суда от 23.01.2012 ООО «Урал» признано несостоятельным (банкротом), конкурсным управляющим утвержден Долгов Сергей Владимирович член некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Северная столица».
Сведения об открытии конкурсного производства в отношении должника опубликованы в официальном издании газете «КоммерсантЪ » от 18.02.2012 № 30.
Федеральная налоговая служба России в лице Межрайонной ИФНС России №22 по Челябинской области (далее – ФНС РФ, уполномоченный орган) обратилась в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением от 20.09.2012 (вх. № 50193) о признании требования в размере штрафа 4 000 руб. 00 копеек обоснованным и подлежащим удовлетворению после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр, за счет оставшегося имущества должника.
Определением суда от 25.07.2013 требование уполномоченного органа принято к производству, установлен процессуальный срок для представления в арбитражный суд письменных возражений относительно предъявленного требования.
В силу ст. ст. 100, 142 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) возражения относительно требований кредиторов могут быть предъявлены в арбитражный суд в течение тридцати дней с даты направления конкурсным управляющим кредиторам уведомлений о получении требовании кредитора.
Возражения относительно существа требования от лиц, указанных в п. 3 ст. 100 Закона о банкротстве, в установленный срок в арбитражный суд не поступили.
Требование уполномоченного органа рассмотрено арбитражным судом в соответствии с п.5 ст.100 Закона о банкротстве без привлечения лиц, участвующих в деле.
Исследовав и оценив представленные в материалы дела письменные доказательства, арбитражный суд пришел к выводу о том, что требование уполномоченного органа подлежит установлению в деле о банкротстве.
В силу п.1 ст.4 Закона о банкротстве состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей, возникших до принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом и заявленных после принятия арбитражным судом такого заявления и до принятия решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, определяются на дату введения каждой процедуры банкротства, следующей после наступления срока исполнения соответствующего обязательства.
Пунктом 6 ст.16 Закона о банкротстве установлено, что требования кредиторов включаются в реестр требований кредиторов и исключаются из него арбитражным управляющим или реестродержателем исключительно на основании вступивших в силу судебных актов, устанавливающих их состав и размер, если иное не определено указанным пунктом.
В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 29.05.2004 N 257 "Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства" уполномоченным органом по представлению в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам определена Федеральная налоговая служба.
В соответствии с пунктом 6 статьи 16, пунктом 5 статьи 71 и пунктом 5 статьи 100 Закона о банкротстве проверка обоснованности и размера требований кредиторов, не подтвержденных вступившим в законную силу решением суда, осуществляется арбитражным судом независимо от наличия разногласий относительно этих требований между должником и лицами, имеющими право заявлять соответствующие возражения, с одной стороны, и предъявившим требование кредитором, с другой стороны.
Как следует из заявления уполномоченного органа и представленных доказательств, должник имеет задолженность по обязательным платежам в Пенсионный фонд РФ в размере 4 000 руб. штрафа за несвоевременное представление расчета по начисленным страховым взносам, в том числе по страховым взносам РСВ-1 за 6 месяцев 2010 года, 9 месяцев 2010 года, 2010 год в размере 3 000 руб.; за первый квартал 2011 года в размере 1000 руб.
Отношения, возникающие в процессе обеспечения исполнения обязанности по уплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с 1 января 2010 года регулируются Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее – Закон N 212-ФЗ).
Согласно статье 2 Закона о банкротстве под обязательными платежами понимаются налоги, сборы и иные обязательные взносы, уплачиваемые в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации, в том числе штрафы, пени и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных взносов в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды, а также административные штрафы и установленные уголовным законодательством штрафы.
Таким образом, штрафы за ненадлежащее исполнение обязанностей по уплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды включены в состав обязательных платежей, однако Законом о банкротстве не предусмотрено такого квалифицирующего признака для признания штрафа текущим платежом, как дата привлечения к ответственности.
Квалификация требования об уплате штрафа зависит от даты совершения правонарушения. Указанная правовая позиция содержится в постановлении Президиума ВАС РФ от 03.07.2012 № 2941/12.
В качестве доказательств наличия и размера задолженности в размере 4 000 руб. штрафа за несвоевременное предоставление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, уполномоченным органом представлены документы принудительного взыскания задолженности, принятые в установленных порядке и сроки (ст. 19, 20, 22 Закона 212-ФЗ): требования об уплате страховых взносов, пени, штрафа № 08408640239487 от 24.10.2012, № 08408640239515 от 25.10.2012, № 08408640239501 от 24.10.2012, № 084 086 ВД 0078032 от 19.11.2012, № 08408640239503 от 24.10.2012;принятые на основанииактов камеральных проверок № 08408630009107 от 29.08.2012, № 08408630009131 от 29.08.2012, № 08408630009113 от 29.08.2012, № 08408630009116 от 29.08.2012 решения № 084 086 12 РК 0010684 от 01.10.2012, № 084 086 12 РК 00101690 от 01.10.2012, № 084 086 12 ВД 0077989 от 19.11.2012, № 084 086 12 РК 0010685 от 01.10.2012, № 084 086 12 РК 0010686 от 01.10.2012 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах; решения о взыскании страховых взносов, пеней, штрафов, процентов за счет денежных средств на счетах плательщика № 084 086 12 ВД 0077986 от 09.12.2012, № 084 086 12 ВД 0078028 от 19.11.2012 (требование 1 л. 12, 14, 15, 20, 23, 25, 26, 30, 33, 35, 36, 40, 43, 45, 46, 50).
Проверив соблюдение порядка и сроков принудительного взыскания, арбитражный суд установил, что Пенсионным фондом Российской Федерации соблюдены порядок и сроки бесспорного взыскания (ст. ст. 19, 20 Закона 212-ФЗ).
Согласно абз. 3 п. 1 ст. 142 Закона о банкротстве реестр требований кредиторов подлежит закрытию по истечении двух месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.
В п. 4 ст. 142 названного Закона установлены последствия пропуска срока для предъявления требований. Такие требования конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов, заявленные после закрытия реестра требований кредиторов, удовлетворяются за счет оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, имущества должника.
Восстановление срока, установленного для закрытия реестра требований кредиторов, законом не предусмотрено (п. 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.07.2005 № 93).
Как следует из материалов дела, сведения о признании ООО «Урал» несостоятельным (банкротом) и открытии конкурсного производства опубликованы 18.02.2012, однако заявление уполномоченного органа о включении в реестр требований кредиторов должника поступило в арбитражный суд 17.06.2013, то есть по истечении двухмесячного срока с даты публикации сведений о признании должника банкротом.
Оснований для включения требований уполномоченного органа в реестр требований кредиторов должника у суда не имеется. Данное требование, признанное обоснованным, подлежит удовлетворению за счет имущества, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов должника.
Руководствуясь статьями 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 4, 16, 100, 142 Федерального закона от 26 октября 2002 г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Признать требование уполномоченного органа – Федеральной налоговой службы России в лице Межрайонной ИФНС России №22 по Челябинской области в размере 4 000 рублей 00 копеек штрафа установленным и подлежащим удовлетворению за счет оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, имущества должника - общества с ограниченной ответственностью «Урал».
Разъяснить, что определение может быть обжаловано в течение 10 дней с даты принятия определения в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Челябинской области.
Судья В.В. Ваганова
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.
