Решение от 30 июля 2013 года №А76-10233/2013

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
454000, г. Челябинск, ул. Воровского, 2
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Челябинск                                                   Дело № А76-10233/2013
 
    30 июля 2013
 
 
    Судья Арбитражного суда Челябинской области Е.А. Позднякова,
 
    рассмотрев дело по заявлению Инспекции ФНС России по Калининскому району г. Челябинска
 
    к муниципальному казенному учреждению дополнительного образования детей «Специализированная детско-юношеская спортивная школа Олимпийского резерва по настольному теннису «Юпитер» (ИНН 7447064078, г. Челябинск)
 
    о взыскании 1000 руб.
 
    без вызова сторон
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Инспекция ФНС России по Калининскому району г. Челябинска  обратилась в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением  к муниципальному казенному учреждению дополнительного образования детей «Специализированная детско-юношеская спортивная школа Олимпийского резерва по настольному теннису «Юпитер» (ИНН 7447064078, г. Челябинск) о взыскании задолженности по штрафу в размере 1000 руб. по требованиям № 4715 от 13.11.2012 г. и № 4716 от 12.11.2012 г.
 
    В силу требований ст.ст.226-227, определением суда от 06 июня 2013 года заявление было принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства (л.д. 1-4).
 
    Определение суда от 06.06.2013 направлено сторонам в соответствии с требованиями ст.ст.121-122 АПК РФ.
 
    Информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Челябинской области в сети Интернет в соответствии с требованиями абзаца второго части 1 статьи 121 АПК РФ (отчет о публикации – л.д.59).
 
    Стороны, определение суда от 06.06.2013 о принятии заявления в порядке упрощенного производства получили, что подтверждается почтовыми уведомлениями с отметкой о вручении № 35505 (л.д. 52), № 35506 (л.д.53).
 
    Ответчик отзыв по делу не представил, требования налогового органа не оспорил.
 
    В соответствии с ч. 5 ст. 228 АПК РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон.
 
    Как следует из материалов дела, муниципальное казенное учреждение дополнительного образования детей «Специализированная детско-юношеская спортивная школа Олимпийского резерва по настольному теннису «Юпитер»  (далее – ответчик, налогоплательщик, учреждение) зарегистрировано в качестве юридического лица  ИФНС России по Калининскому району г. Челябинска 03.06.2003,   ИНН 7447064078 (л.д. 12-17).
 
    ИФНС России по Калининскому району г. Челябинска,проведены камеральные налоговые проверки налоговых деклараций по налогу  на прибыль за 2011 год и 1 квартал 2012 года, представленных ответчиком 02.05.2012 в Инспекцию ФНС России по Калининскому району г.Челябинска по почте.
 
    Согласно проведенной проверке установлено, что налоговые декларации по налогу на прибыль  за 2011 год и за 1 квартал 2012 года представлены в налоговый орган по почте 02.05.2012, с нарушением установленных п.4 ст. 289 НК РФ сроков представления, что подтверждается налоговыми декларациями за 2011 и за 1 квартал 2012 года с отметкой о фактической сдаче деклараций (л.д.37).
 
    По результатам проверки составлены акты от 14.08.2010 № 35813 (л.д.26-27) и № 35906 (л.д. 35-36), которые направлены налогоплательщику заказным письмом с уведомлением 23.08.2012, о чем свидетельствует представленный в материалы дела список на отправку заказных писем с документами от 21.08.2012 г. (л.д.31-32).
 
    Уведомлением от 21.08.2012 № 11-22/6554 (л.д.33) учреждение было приглашено на рассмотрение материалов камеральной проверки на 01.10.2012.
 
    В установленные законодательством сроки в отсутствии надлежащим образом извещенного налогоплательщика, и.о. начальника ИФНС России по Калининскому району г. Челябинска  приняты решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 01.10.2012 № 19389 (л.д. 23-35) и № 19328 (л.д. 28-30), согласно которым налогоплательщик привлечен к ответственности по п. 1 ст. 119 НК РФ за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок (28.03.2012 и 28.04.2012) налоговые декларации по налогу на прибыль за 2011 год и 1 квартал 2012 года,с учетом п.4 ст. 114 НК РФ,  в виде штрафа в размере 500 руб. за каждую декларацию.
 
    Указанные решения направлены налогоплательщику заказным письмом с уведомлением 14.10.2012 г. о чем свидетельствует представленный в материалы дела список на отправку заказных писем с документами от 10.10.2012 г. (л.д. 19-20).
 
    Налоговым органом были выставлены: требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 13.11.2012 г. № 4715 с предложением  уплатить штрафные санкции в размере 500 руб. в срок до 03.12.2012г. и требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 13.11.2012 г. № 4716 с предложением  уплатить штрафные санкции в размере 500 руб. в срок до 03.12.2012г. (л.д.6-7).
 
    Указанные требования направлены в адрес ответчика заказным письмом  (л.д.8) и в соответствии с п. 11 ст. 101.4 НК РФ указанные требования считаются полученными по истечении шести дней после дня его отправки по почте заказным письмом..
 
    Неисполнение ответчиком вышеуказанного требования в установленный срок в добровольном порядке послужило основанием для обращения налогового органа в арбитражный суд.
 
    В силу абз. 4 п. 2 ст. 45 НК РФ, взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения подлежит осуществлению в судебном порядке.
 
    Отсутствие у налогоплательщика расчетного счета и имущества на праве собственности сторонами не оспаривается.
 
    Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (ст. 45 НК РФ).
 
    В соответствии со статьей 285 НК РФ налоговым периодом по налогу на прибыль признается календарный год.
 
    Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
 
    В соответствии с п. 3, 4 ст. 289 НК РФ налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) по налогу на прибыль не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации в сроки, установленные для уплаты авансовых платежей.
 
    Налоговые декларации (налоговые расчеты) по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками (налоговыми агентами) не позднее 28 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
 
    В соответствии со статьей 285 НК РФ налоговым периодом по налогу на прибыль признается календарный год.
 
    Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
 
    Следовательно, срок представления налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 2011 год не позднее 28 марта 2012 года, за 1 квартал 2012 года не позднее 28 апреля 2012 года.
 
    Согласно п. 7 ст.  6.1 НК РФ, в случаях, когда последний день срока приходится на день   признаваемый в соответствии с законодательством РФ выходным и (или) нерабочим праздничным, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
 
    Налоговые декларации по  налогу на прибыль за 2011 год и за 1 квартал 2012 года, по сроку представления – 28.03.2012 и 28.04.2012 года, соответственно, фактически представлены Учреждением в ИФНС России по Калининскому району г. Челябинска 02.05.2012 (л.д. 38-39) т.е. с нарушением сроков, установленных Налоговым кодексом РФ.
 
    За непредставление налоговой декларации в установленные законом сроки, пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации, предусмотрена ответственность в виде взыскания штрафа в размере 5 процентов суммы налога, подлежащей уплате в бюджет, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 руб.
 
    Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, согласно представленным декларациям, составила 0 руб., что следует из текста решения налогового органа №19389 от 01.10.2012 (л.д.23-25), №19328 от 01.10.2012  (л.д. 28-30).
 
    Учитывая, что факт нарушения срока представления декларации подтвержден материалами дела, штрафные санкции, предусмотренные п. 1 ст.119 НК РФ, применены правомерно.
 
    При этом налоговым органом при вынесении решений№19389 от 01.10.2012 (л.д.23-25), №19328 от 01.10.2012 (л.д. 28-30) размер штрафных санкций был снижен в два раза и составил 500 руб. по каждому решению.
 
    На дату вынесения данного решения (31.07.2012) в материалы дела не представлены доказательства уплаты ответчиком взыскиваемой суммы, требования не оспорены. Наличие задолженности налогоплательщика подтверждается данными налогового обязательства.
 
    В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации сумма государственной пошлины по настоящему заявлению составляет 2000 руб. Поскольку истец от уплаты государственной пошлины освобожден (пп. 1.1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации), согласно ч. 3 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина в указанной сумме подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.
 
    В силу п.2 ст. 333.22 НК РФ арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами.
 
    Учитывая, что ответчик является муниципальным учреждением,  финансируемым из средств бюджета, исходя из того, что взыскиваемая сумма составляет 1000 руб., суд считает возможным снизить размер госпошлины с 2000 руб. до 1000 руб. 
 
    С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 167-168, 216 АПК РФ, арбитражный суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Заявленные требования удовлетворить.
 
    Взыскать с муниципального казенного учреждения дополнительного образования детей «Специализированная детско-юношеская спортивная школа Олимпийского резерва по настольному теннису «Юпитер» (ИНН 7447064078, г. Челябинск), в доход бюджета штраф в сумме 1000 рублей.
 
    Взыскать с муниципального казенного учреждения дополнительного образования детей «Специализированная детско-юношеская спортивная школа Олимпийского резерва по настольному теннису «Юпитер» (ИНН 7447064078, г. Челябинск), в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1000 рублей.
 
    Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.
 
    Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.
 
 
    Судья                                                        подпись      Е.А. Позднякова
 
 
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru