Решение от 29 октября 2014 года №А75-9991/2014

 
Арбитражный суд
 
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
 
ул. Ленина д. 54/1, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 33-54-25, сайт http://www.hmao.arbitr.ru
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Ханты-Мансийск
 
    29 октября 2014 года
 
Дело № А75-9991/2014
 
 
 
    Резолютивная часть решения оглашена 29 октября 2014 г.
 
    Решение изготовлено в полном объеме 27 октября 2014 г.
 
 
    Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры  в составе судьи Дроздова А.Н. при ведении протокола судебного заседания секретарём Кириповой Н.Е.,  рассмотрев в судебном заседании дело по заявлениюпрокурора Октябрьского района к индивидуальному предпринимателю Дибировой Любови Васильевны о привлечении к административной ответственности,
 
    при участии:
 
    от заявителя: Ромащев А.А. по доверенности от 11.03.2014 № 19
 
    от лица, привлекаемого к административной ответственности: не явились
 
установил:
 
    прокурор Октябрьского района  (далее – заявитель, прокурор) обратился в арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю Дибировой Любови Васильевны (далее – предприниматель, ИП Дибирова Л.В.) о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
 
    Заявленные требования мотивированы тем, что предприниматель осуществлял реализацию алкогольной продукции без лицензии на данный вид деятельности.
 
    В судебном заседании прокурор поддержал требования в полном объеме.
 
    Предприниматель отзыв на заявление не представил, доводы заявителя не оспорил, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, явку представителя не обеспечил, в связи с чем судебное разбирательство проведено в его отсутствие по правилам статей 136, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПКР РФ).
 
    Учитывая отсутствие возражений, суд на основании части 4 статьи 137 (АПК РФ) завершил подготовку дела к судебному разбирательству и открыл судебное заседание.
 
    Выслушав позицию прокурора, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.
 
    Прокуратурой Октябрьского района проведена проверка исполнения законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, которой установлено, что 03.09.2014 в 19 часов 20 минут в магазине «Алина», расположенном в г.п. Октябрьское по ул. Ленина в доме 1 осуществлялась реализация алкогольной продукции без специального разрешения (лицензии) на данный вид деятельности.
 
    Постановлением от 08.09.2014 в отношении ИП Дибировой Л.В. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ.
 
    На основании статьи 23.1 КоАП РФ и части 2 статьи 202 АПК РФ прокурор обратился  в арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ.
 
    Согласно части 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения, и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.
 
    Частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), которая  влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукцией», розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков) осуществляется организациями, при этом согласно пункта 1, 2 статьи 18 указанного закона, деятельность, связанная с розничной продажей алкогольной, продукции подлежит лицензированию.
 
    Статья 26 указанного Федерального закона устанавливает ограничения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе запрещает нарушение установленных правил продажи алкогольной продукции.
 
    В области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются: производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий.
 
    Факт реализации предпринимателем алкогольной продукции без лицензии судом установлен и подтверждается объяснением гр. Захаровой М.С., показавшей, что она приобрела в 19 часов 20 минут 03.09.2014 в магазине «Алина» продукты питания и 1 бутылку водки «Пшеничная», при этом на витрине водки не было (л.д.25, 26) и объяснением Дибировой Л.В., согласно которому 03.09.2014 в принадлежащем ей магазине «Алина» она лично реализовала покупателю 1 бутылку водки «Пшеничная». О запрете реализации спиртных напитков индивидуальными предпринимателями ей известно (л.д.11-12).
 
    В силу статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его  вина.
 
    Вина предпринимателя в совершении вменяемого административного правонарушений, выразилась в том, что она, действуя умышленно, осуществляла лицензируемый вид деятельности, не имея права на его осуществление.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание                      за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
 
    Статьёй 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
 
    В соответствии с главой 25 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о привлечении к административной ответственности  государственной пошлиной не оплачивается.
 
    Руководствуясь статьями 67, 68, 71, 167-170, 180, 181, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
 
РЕШИЛ:
 
    заявление прокурора Октябрьского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры удовлетворить.
 
    Привлечь индивидуального предпринимателя Дибирову Любовь Васильевну (родилась 14.04.1957 г. в г. Шадринске Курганской области, зарегистрирована по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г.п. Октябрьское, ул. Сенькина, 28, ОГРН 304861036200187) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначив ему наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четырёх тысяч) рублей.
 
    Административный штраф подлежит перечислению по следующим платёжным   реквизитам: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (Прокуратура Ханты-Мансийского автономного округа – Югры), лицевой счет 04871343490, ИНН 8601010505, КПП 860101001, БИК 047162000, расчетный счет 40101810900000010001 в РКЦ Ханты-Мансийск, КБК 41511690010016000140, ОКТМО 71871000.
 
    Квитанция об уплате должна быть представлена в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры не позднее 60 дней со дня вступления настоящего решения  в законную  силу. Неуплата административного штрафа в указанный срок влечет привлечение к ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
 
    Апелляционная жалоба может быть подана в течение десяти дней после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
 
Судья                                                                                    А.Н. Дроздов