Определение от 20 октября 2014 года №А75-9450/2014

 
Арбитражный суд
 
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
 
ул. Ленина д. 54/1, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 33-54-25, сайт http://www.hmao.arbitr.ru
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
о прекращении производства по делу
 
    г. Ханты-Мансийск
 
    20 октября 2014 г.
 
Дело № А75-9450/2014
 
    Резолютивная часть определения объявлена 13 октября 2014 г.
 
    Полный текст определения изготовлен 20 октября 2014 г.
 
 
    Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Гавриш С.А., при ведении протокола помощником судьи Давлетовой Л.Х., рассмотрев
в предварительном судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя Ермакова Юрия Николаевича (ОГРНИП 307860219300010, ИНН 860202825004)
к Межрайонному отделу № 1 филиала ФГБУ филиал «ФКП Росреестра»
по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в городе Сургуте, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии
по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ОГРН 1028600513061,
ИНН 8601001187, место нахождения: 628007, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Студенческая, д. 29) о признании недействительным результата государственной кадастровой оценки земельного участка,
 
    с участием представителей сторон:
 
    от истца - не явились,
 
    от Межрайонного отдела № 1 филиала ФГБУ филиал «ФКП Росреестра»
по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в городе Сургуте – не явились,
 
    от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра
и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре – Белов И.Ю.
по доверенности от 09.01.2014 № 3,
 
установил:
 
    индивидуальный предприниматель Ермаков Юрий Николаевич (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с исковым заявлением к Межрайонному отделу № 1 филиала ФГБУ филиал «ФКП Росреестра»
по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в городе Сургуте, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии
по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее – ответчики) со следующими требованиями:
 
    1) Признать недействительным результат государственной кадастровой оценки земельного участка с кадастровым номером 86:10:0101175:233, площадью 6 632 кв.м., расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Сургут,
пос. Кедровый, промзона ГРЭС- 2, проведенной Межрайонным отделом №1 филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре в г. Сургуте
и содержащейся в кадастровом паспорте земельного участка, выданном Сургутским межрайонным филиалом-отделом №3 ФГУ «ЗКП» по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, в части определения кадастровой стоимости в сумме 20 366 076,16 (двадцать миллионов триста шестьдесят шесть тысяч семьдесят шесть рублей 16 копеек)
и его удельном показателе кадастровой стоимости 3 070,9 руб. за 1 кв. м.;
 
    2) Признать незаконными действия Управления Росреестра по ХМАО-Югре, выразившимися в формировании в Государственном кадастре недвижимости недостоверных сведений о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 86:10:0101175:233, площадью 6 632 кв.м., в сумме 20 366 076,16
(двадцать миллионов триста шестьдесят шесть тысяч семьдесят шесть рублей 16 копеек)
и его удельном показателе кадастровой стоимости 3 070,9 руб. за 1 кв. м.;
 
    3) Обязать Управление Росреестра по ХМАО-Югре и филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по ХМАО-Югре исключить из государственного кадастра недвижимости недостоверные сведения о кадастровой стоимости земельного участка
с кадастровым номером 86:10:0101175:233, площадью 6 632 кв.м., в сумме
20 366 076,16 (двадцать миллионов триста шестьдесят шесть тысяч семьдесят шесть рублей 16 копеек) и его удельном показателе кадастровой стоимости 3 070,9 руб.
за 1 кв. м.;
 
    4) Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 86:10:0101175:233, площадью 6 632 кв.м., расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Сургут, пос. Кедровый, промзона ГРЭС- 2, в размере, равном его рыночной стоимости 6 459 000 (шесть миллионов четыреста пятьдесят девять тысяч рублей), установленной по состоянию на 01 января 2010 года на основании отчета независимого оценщика Сургутской Торгово-промышленной Палаты №116/03-00778
от 04.08.2014 г., и обязать Управление Росреестра по ХМАО-Югре и филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по ХМАО-Югре внести в Государственный кадастр недвижимости в качестве кадастровой стоимости земельного участка
с кадастровым номером 86:10:0101175:233, площадью 6 632 кв.м., расположенного
по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Сургут, пос. Кедровый, промзона ГРЭС-2, рыночную стоимость этого земельного участка в размере
6 459 000 (шесть миллионов четыреста пятьдесят девять тысяч рублей), из учета стоимости 973,9 руб. за 1 кв.м с 01.01.2012 года.
 
    Определением арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 15.09.2014 исковое заявление индивидуального предпринимателя Ермакова Юрия Николаевича принято, возбуждено производство по делу; предварительное судебноезаседание назначено на 13 октября 2014 года в 12 часов 00 минут.
 
    Определением арбитражного суда от 15.09.2014 в отдельное производство выделены следующие требования индивидуального предпринимателя Ермакова Юрия Николаевича:     - о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, выразившихся в формировании в Государственном кадастре недвижимости недостоверных сведений о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 86:10:0101175:233, площадью 6 632 кв.м., в сумме 20 366 076,16 (двадцать миллионов триста шестьдесят шесть тысяч семьдесят шесть рублей 16 копеек) и его удельном показателе кадастровой стоимости 3 070,9 руб. за 1 кв. м.;
 
    - о признании недействительным результата государственной кадастровой оценки земельного участка с кадастровым номером 86:10:0101175:233, площадью 6 632 кв.м., расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Сургут,
пос. Кедровый, промзона ГРЭС- 2, проведенной Межрайонным отделом №1 филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре в г. Сургуте
и содержащейся в кадастровом паспорте земельного участка, выданном Сургутским межрайонным филиалом-отделом №3 ФГУ «ЗКП» по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, в части определения кадастровой стоимости в сумме 20 366 076,16 (двадцать миллионов триста шестьдесят шесть тысяч семьдесят шесть рублей 16 копеек)
и его удельном показателе кадастровой стоимости 3 070,9 руб. за 1 кв. м.;
 
    - об обязании Управления Росреестра по ХМАО-Югре и филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по ХМАО-Югре исключить из государственного кадастра недвижимости недостоверные сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 86:10:0101175:233, площадью
6 632 кв.м., в сумме 20 366 076,16 (двадцать миллионов триста шестьдесят шесть тысяч семьдесят шесть рублей 16 копеек) и его удельном показателе кадастровой стоимости
3 070,9 руб. за 1 кв. м., с присвоением делу самостоятельного номера. Этим же определением арбитражный суд определил рассмотреть в рамках дела № А75-9450/2014 исковые требования индивидуального предпринимателя Ермакова Юрия Николаевича к Межрайонному отделу № 1 филиала ФГБУ филиала «ФКП Росреестра» по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в городе Сургуте, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре:
 
    - об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 86:10:0101175:233, площадью 6 632 кв.м., расположенного по адресу:
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Сургут, пос. Кедровый, промзона
ГРЭС- 2, в размере, равном его рыночной стоимости 6 459 000 (шесть миллионов четыреста пятьдесят девять тысяч рублей), установленной по состоянию на 01 января 2010 года на основании отчета независимого оценщика Сургутской Торгово-промышленной Палаты №116/03-00778 от 04.08.2014 г., и обязании Управления Росреестра по ХМАО-Югре и филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по ХМАО-Югре внести в Государственный кадастр недвижимости в качестве кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 86:10:0101175:233, площадью 6 632 кв.м., расположенного по адресу: Ханты- Мансийский автономный округ - Югра, г. Сургут, пос. Кедровый, промзона ГРЭС-2, рыночную стоимость этого земельного участка в размере 6 459 000 (шесть миллионов четыреста пятьдесят девять тысяч рублей), из учета стоимости 973,9 руб. за 1 кв.м с 01.01.2012 года.
 
    Стороны о времени и месте предварительного судебного заседания извещены надлежащим образом.
 
    В соответствии со статьей 136, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное разбирательство проводится судом
в отсутствие истца и  Межрайонного отдела № 1 филиала ФГБУ филиал «ФКП Росреестра» по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в городе Сургуте, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения предварительного судебного разбирательства.
 
    Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре(далее – Управление) в предварительное судебное заседание явился, полагал, что Управление является ненадлежащим ответчиком по делу, производство по делу подлежит прекращению, поскольку данный спор неподведомственен арбитражному суду.
    Заслушав представителя Управления, исследовав материалы дела, арбитражный
суд находит данное дело не подлежащим рассмотрению в арбитражном суде в связи
со следующим.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
 
    Вопрос о подведомственности спора решается по общим правилам разграничения компетенции между арбитражными судами и судами общей юрисдикции, предусмотренными положениями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Из части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.
 
    В соответствии с частями 1, 2 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности; арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.
 
    Подведомственность спора должна определяться на момент возникновения процессуальных отношений между истцом и ответчиком, исходя из характера спора
и субъектного состава его участников.
 
    Согласно статье 28 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства, возникающие
из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные
с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями
и гражданами.
 
    Федеральным законом от 21.07.2014 № 225-ФЗ «О внесении изменений
в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»
(далее - Федеральный закон от 21.07.2014 № 225-ФЗ) глава III.1. «Государственная кадастровая оценка» Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» изложена в новой редакции, в том числе статья 24.18 «Рассмотрение споров о результатах определения кадастровой стоимости» главы III.1 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», которая в новой редакции предусматривает, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в суде и комиссии, физическими лицами - в суде или комиссии.
 
    Статьёй 6 Федерального закона от 04.06.2014 № 143-ФЗ «О внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с изменением подведомственности некоторых категорий дел, рассматриваемых судами общей юрисдикции арбитражными судами» (далее - Федеральный закон от 04.06.2014 № 143-ФЗ) внесены изменения в статью 26 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 26 Гражданского процессуального кодекса РФ в новой редакции гражданские дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости рассматривают в качестве суда первой инстанции Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа.
 
    Статьёй 16 Федерального закона от 04.06.2014 № 143-ФЗ предусмотрено,
что настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня вступления в силу Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 05.02.2014 № 2-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации».
 
    Таким образом, Федеральный закон от 04.06.2014 № 143-ФЗ вступил в силу 06.08.2014, ввиду этого арбитражный суд правомочен рассматривать исковые заявления юридических и физических лиц об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, если исковые заявления поданы в арбитражный  суд до 06.08.2014.
 
    Если дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде, то в силу пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации данное обстоятельство является основанием для прекращения производства по делу.
 
    Исходя из того, что по указанному делу исковое заявление подано в арбитражный суд 08.09.2014, производство по делу подлежит прекращению.
 
    Согласно пункту 22 постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 № 65
«О подготовке дела к судебному разбирательству» если при подготовке дела к судебному разбирательству арбитражный суд установит наличие обстоятельств, предусмотренных статьей 150 АПК РФ, то в предварительном судебном заседании производство по делу может быть прекращено, о чем выносится определение.
 
    При таких обстоятельствах, производство по настоящему делу подлежит прекращению.
 
    Расходы по оплате государственной пошлины, понесенные истцом при обращении
в суд, в силу пункта 3 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, подлежат возврату из федерального бюджета Российской Федерации в сумме
4 000 рублей.
 
    Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150, статьями 151, 84, 185, 187, 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
 
определил:
 
    производство по делу № А75-9450/2014 прекратить.
 
    Возвратить индивидуальному предпринимателю Ермакову Юрию Николаевичу
из федерального бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рублей, уплаченную платежным поручением от 03.09.2014 № 112
 
    Определение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд
в течение одного месяца со дня его вынесения  путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
 
 
 
    Судья                                                                                                              С.А. Гавриш