Решение от 14 октября 2014 года №А75-9426/2014

 
Арбитражный суд
 
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
 
ул. Ленина д. 54/1, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 33-54-25, сайт http://www.hmao.arbitr.ru
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Ханты-Мансийск
 
    14 октября 2014 года
 
Дело № А75-9426/2014
 
 
 
    Резолютивная часть решения оглашена 14 октября 2014 года
 
    Решение изготовлено в полном объёме 14 октября 2014 года
 
 
    Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Федорова А.Е., при ведении протокола заседания секретарём Каримовой Д.В.,  рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Нефтеюганской межрайонной прокуратуры о привлечении индивидуального предпринимателя Агаева Джамеддина Исмаил оглы (ОГРН 310860404600040, ИНН 860409089470, место нахождения: 628307, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Нефтеюганск, мкрн. 7, д. 16 Б, кв. 2)
к административной ответственности,
 
    при участии представителей:
 
    от заявителя – Чукомина О.Ю. по доверенности от 13.10.2014 № 56,
 
    от индивидуального предпринимателя – не явились,
 
установил:
 
    Нефтеюганская межрайонная прокуратура (далее – прокуратура) о привлечении индивидуального предпринимателя Агаева Джамеддина Исмаил оглы (далее - предприниматель) к административной ответственности, предусмотренной
частью 2 статьи 14.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
 
    Заявленные требования мотивированы тем, что предприниматель осуществлял реализацию алкогольной продукции без лицензии на данный вид деятельности.
 
    Заслушав представителя прокуратуры, исследовав материалы дела, суд установил.
 
    19.08.2014 прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности предпринимателя, осуществляющего предпринимательскую деятельность в магазине «Ясень», по адресу: г. Нефтеюганск, 8А микрорайон, дом 4, помещение 88 в ходе которой установлено, что предприниматель допустил реализацию алкогольной продукции – водки «Горный Алтай» объемом 0,7 мл в количестве 12 штук, водки «Хлебный край» объемом 0,5 мл в количестве 10 штук, водки «Московская» объемом 0,5 мл в количестве 10 шт.
 
    21.08.2014 заместителем Нефтеюганского межрайонного прокурора младшим советником юстиции Помаховой Е.Н., по результатам рассмотрения материалов проверки вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении.
 
    На основании статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации и части 2 статьи 202 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прокуратура обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях Российской Федерации.
 
    Согласно части 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения, и имелся ли факт его совершения лицом,                           в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.
 
    Согласно части 2 статьи 14.1  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна),  влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукцией», розничная продажа алкогольной продукции  (за исключением пива и пивных напитков) осуществляется организациями, при этом согласно
подпунктам 1, 2 ст. 18 указанного закона, деятельность, связанная с розничной продажей алкогольной, продукции подлежит лицензированию.
 
    Статья 26 Закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» устанавливает ограничения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе запрещает нарушение установленных правил продажи алкогольной продукции.
 
    В области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются: производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий.
 
    Факт реализации предприниматель алкогольной продукции без лицензии судом установлен и предпринимателем не оспаривается.
 
    В силу статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его  вина.
 
    Вина предпринимателя в совершении вменяемого административного правонарушений, выразилась в том, что не получив лицензию на осуществление розничной продажи алкогольной продукции он осуществлял данный вид деятельности, имел возможность соблюдения норм закона, но не предпринял всех зависящих от него действий для соблюдения лицензионных требований.
 
    Из объяснений предпринимателя следует, что о необходимости получения лицензии не знал, выявленные нарушения будут устранены в кратчайшие сроки(л.д. 8).
 
    В соответствии с частью 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
 
    В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
 
    При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершённого правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность и полагает возможным назначить ответчику минимальный размер штрафа, предусмотренный санкцией части 2 статьи                                14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации.
 
    Из материалов дела следует, что алкогольная продукция явившаяся предметом административного правонарушения, конфискована в полном объеме в рамках иного административного дела, в связи с чем конфискация предметов административного правонарушения, в рамках рассматриваемого дела судом не производится.
 
    В соответствии с главой 25 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о привлечении к административной ответственности  государственной пошлиной не оплачивается.
 
    Руководствуясь статьями 168-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного                      округа – Югры
 
Р Е Ш И Л:
 
    привлечь индивидуального предпринимателя Агаева Джамеддина Исмаил оглы                   (ОГРН 310860404600040, ИНН 860409089470, зарегистрирован 25.02.2010 Инспекцией ФНС России по г. Нефтеюганску, адрес местонахождения: 628307, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Нефтеюганск, мкрн. 7, д. 16 Б, кв. 2) к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначив  наказание  в виде  административного штрафа в сумме 4 000 (четырёх тысяч) рублей.
 
    Административный  штраф  должен  быть уплачен и квитанция представлена в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры не позднее 60 дней  со дня  вступления  настоящего решения в законную  силу.
 
    Реквизиты для перечисления штрафа: получатель: Управление Федерального казначейства по Ханты-Мансийскому автономному округу–Югре (Прокуратура                  Ханты-Мансийского автономного округа - Югры), расчетный счет 40101810900000010001 в РКЦ Ханты-Мансийска, г. Ханты-Мансийск; ОКТМО 71871000, БИК 047162000;                ИНН 8601010505; КПП 860101001; КБК 41511690010016000140, лицевой счет 04871343490, назначение платежа – денежные взыскания (штрафы).
 
    Решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
 
    Судья                                                                                                  А.Е. Федоров