Дата принятия: 21 октября 2014г.
Номер документа: А75-9077/2014
Арбитражный суд
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
ул. Ленина д. 54/1, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 33-54-25, сайт http://www.hmao.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
г. Ханты-Мансийск
21 октября 2014 г.
Дело № А75-9077/2014
Резолютивная часть определения объявлена 21 октября 2014 г.
Полный текст определения изготовлен 21 октября 2014 г.
Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Фёдорова А.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарем Каримовой Д.В., рассмотрев заявление администрации города Нефтеюганска к ОГИБДД ОМВД России по г. Нефтеюганску Ханты-Мансийского автономного округа – Югры об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении,
при участии представителей:
от заявителя – Саитов А.А. по доверенности от 16.12.2013 № 94,
от заинтересованного лица – не явились,
установил:
администрация города Нефтеюганска обратилась в Арбитражный суд
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры к ОГИБДД ОМВД России по
г. Нефтеюганску Ханты-Мансийского автономного округа – Югры об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении от 20.08.2014 № 86 МР 224956.
Заинтересованное лицо, надлежащим образом извещенное о дате и месте судебного заседания, явку представителей в суд не обеспечило, представило отзыв на заявление и материалы административного дела.
В судебном заседании представитель заявителя на заявленных требованиях настаивал.
Исследовав материалы дела, арбитражный суд полагает, что дело подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в силу нижеследующего.
Согласно части 1 статьи 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с пунктом 3 статьи 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные
с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.
Согласно части 3 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
В соответствии с частью 2 статьи 207 АПК РФ производство по делам об оспаривании решений административных органов возбуждается на основании заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлеченных к административной ответственности в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности, а также на основании заявлений потерпевших.
Таким образом, арбитражному суду подведомственны дела об оспаривании постановлений административных органов о привлечении к административной ответственности юридических лиц, если совершенное ими правонарушение связано с предпринимательской или иной экономической деятельностью.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 33 постановления от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» (в редакции от 19.12.2013) разъяснил, что жалобы юридических лиц или индивидуальных предпринимателей на постановление о привлечении к административной ответственности, исходя из положений, закрепленных в части 3 статьи 30.1 КоАП РФ и пункте 3 части 1 статьи 29 АПК РФ, подлежат рассмотрению в судах общей юрисдикции, если юридическое лицо или индивидуальный предприниматель привлечены к административной ответственности не в связи с осуществлением указанными лицами предпринимательской и иной экономической деятельности.
Например, когда объективная сторона совершенного ими административного правонарушения выражается в действиях (бездействии), направленных на нарушение или невыполнение норм действующего законодательства в области безопасности дорожного движения.
Согласно оспариваемому постановлению от 20.08.2014 № 86 МР 224956 обществу вменяется правонарушение, предусмотренноестатьёй 12.34 КоАП РФ, которой установлена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений.
Правовая норма, предусматривающая состав данного административного правонарушения, имеет объектом посягательства общественные отношения в области законодательства о безопасности дорожного движения.
Оснований полагать, что указанное административное правонарушение было совершено заявителем в связи с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности, не имеется. Соответственно, такое дело неподведомственно арбитражному суду.
Вывод суда первой инстанции подтверждается судебной практикой (Постановление от 16.09.2014 Верховного Суда Российской Федерации по делу N 310-АД14-225).
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150, статьями 151, 184, 185 АПК РФ, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
определил:
прекратить производство по делу № А75-9077/2014.
Определение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия
в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Судья А.Е. Фёдоров
