Решение от 24 октября 2014 года №А75-8963/2014

 
Арбитражный суд
 
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
 
ул. Ленина д. 54/1, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 33-54-25, сайт http://www.hmao.arbitr.ru
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Ханты-Мансийск
 
    24 октября 2014 г.
 
Дело № А75-8963/2014
 
    Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Чешковой О.Г., рассмотрев в порядке упрощенного производства без вызова сторон дело по заявлению государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного                              округа – Югры к обществу с ограниченной ответственностью «Сургутская производственная база» (ОГРН 1128602001439) о взыскании 1 166 рублей штрафных санкций,
 
установил:
 
    государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации               в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа – Югры  (далее – заявитель, Управление) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного                    округа - Югры с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Сургутская производственная база»(далее – ответчик, Общество, страхователь) о взыскании финансовой санкции в размере 1 166 рублей за непредставление  в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за полугодие 2013 года                                   в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Требование мотивировано нарушением ответчиком статьи 11 Федерального Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе государственного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон  № 27-ФЗ).
 
    Ответчик определение суда о принятии заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства не получил, извещен по адресу, имеющемуся          в распоряжении арбитражного суда.
 
    Определение от 29.08.2014 о принятии заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства направлено судом по юридическому адресу ответчика, указанному в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц:                             г. Сургут, ул. Сосновая, д. 37. Корреспонденция возвращена в суд с отметкой органа связи «истек срок хранения». Других адресов для уведомления ответчика судом по материалам дела, а также по данным Единого государственного реестра юридических лиц                               не выявлено.
 
    В соответствии с разъяснениями Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 8.10.2012 № 62 «О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства» дела в порядке упрощенного производства рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными главой 29 Кодекса (часть 1 статьи 226 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации).
 
    В связи с этим при рассмотрении дел в порядке упрощенного производства применяются общие правила извещения лиц, участвующих в деле (глава 12 Кодекса),                 с учетом правовых позиций, сформулированных в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации                             в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений                      в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации».
 
    С учетом вышеуказанных норм, на основании части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает извещение ответчика                    по настоящему делу надлежащим.
 
    Суд, исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства.
 
    Как следует из материалов дела, ответчиком в территориальный орган Пенсионного фонда индивидуальные сведения на застрахованных лиц за полугодие 2013 годапредоставлены 20.11.2013, то есть с нарушением установленного срока.  
 
    20.11.2013 специалистом Управления был составлен акт № 660136 об обнаружении факта, свидетельствующего о нарушении законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.
 
    Данный акт с указанием времени, места и даты рассмотрения материалов был получен бухгалтером Общества, что подтверждается  материалами дела.
 
    Согласно акту, рассмотрение материалов проверки назначено на 30.12.2013                                в 10-30 часов.
 
    Рассмотрение акта состоялось в назначенное время в отсутствии представителя ответчика, что следует из решения Управления от 30.12.2013 № 549 о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Согласно решению ответчик привлечен к ответственности, предусмотренной частью                3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ, на него наложена финансовая санкция                   в размере 5 процентов суммы платежей, причитающейся за отчётный период,                     что составило 1 166 рублей. Решение отправлено обществу почтовой связью,                              что подтверждается материалами дела.
 
    10.02.2014 на основании указанного решения в адрес ответчика выставлено требование № 11 уплате финансовой санкции в Пенсионный фонд Российской Федерации в добровольном порядке в срок до 25.02.2014. Направление ответчику требования почтовой связью подтверждается материалами дела.
 
    Неисполнение ответчиком требования об уплате финансовых санкций                                  в добровольном порядке послужило основанием для обращения Управления в суд                      с исковым заявлением о взыскании суммы штрафа в судебном порядке.
 
    Согласно статье 4 Федерального закона № 27-ФЗ индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования строится на принципах: единства и федерального характера обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации; всеобщности и обязательности уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и учета сведений о застрахованных лицах.
 
    В силу статьи 5 Федерального закона № 27-ФЗ органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Статьей 3 Федерального закона № 27-ФЗ установлено, что основными целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер трудовой пенсии при ее назначении.
 
    В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ                         «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые                                    в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым в том числе отнесены лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам; организации; индивидуальные предприниматели; индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (далее - плательщики страховых взносов,  не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования  не предусмотрено иное.
 
    В силу части 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2011 № 167-ФЗ                            «Об обязательном пенсионном страховании» страхователи обязаны представлять                              в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
 
    В соответствии с частями 1, 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
 
    Страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры                                  гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии                       с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения, предусмотренные федеральным законом.
 
    Как следует из материалов дела, ответчик не исполнил возложенную на него действующим законодательством обязанность по своевременному предоставлению индивидуальных сведений в отношении застрахованных лиц за полугодие 2013 года,                  сведения представил 20.11.2013, тогда как должен был представить не позднее 15.08.2013.
 
    Согласно части 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление                                     в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 5 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации  в судебном порядке.
 
    Согласно части 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании должен установить, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием                о взыскании, проверить правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.
 
    Несвоевременное предоставление ответчиком сведений индивидуального (персонифицированного учета) на застрахованных лиц подтверждается материалами дела.
 
    Нарушений Управлением существенных условий процедуры рассмотрения материалов проверки судом не усматривается. Расчет и размер финансовой санкции, представленный заявителем, судом проверен, признан верным. Ответчиком возражений по существу заявленных требований не представлено, размер санкции не оспорен.
 
    Расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика                                  в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд                                  Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
 
Р Е Ш И Л:
 
    требования Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа – Югры удовлетворить.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сургутская производственная база» (ОГРН 1128602001439, ИНН 8602188971)в пользу Пенсионного Фонда Российской Федерации финансовую санкцию в сумме  1 166 рублей.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сургутская производственная база» (ОГРН 1128602001439, ИНН 8602188971) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 рублей.
 
    Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.
 
    Указанное решение вступает в законную силу по истечении десяти дней                                со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
 
    В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено                          или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
 
    Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок,                         не превышающий десяти дней со дня его принятия.
 
    Это решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 настоящего Кодекса.
 
Судья                                                                                                         О.Г. Чешкова