Решение от 31 октября 2014 года №А75-8761/2014

 
Арбитражный суд
 
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
 
ул. Ленина д. 54/1, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 33-54-25, сайт http://www.hmao.arbitr.ru
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Ханты-Мансийск
 
    30 октября 2014 г.
 
Дело № А75-8761/2014
 
    Резолютивная часть решения объявлена 23 октября 2014 г.
 
    Полный текст решения изготовлен 30 октября 2014 г.
 
    Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Щепелина Ю.П., при ведении протокола заседания секретарем Земеровой К.С., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению казённого учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "УПРАВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА" (ОГРН: 1038600001901, место нахождения: 628011,
Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, город Ханты-Мансийск, улица Мира, дом 18) к обществу с ограниченной ответственностью "ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ВЕНЕЦ" (ОГРН: 1025500975488, место нахождения: 644070, Омская область, город Омск, улица 10 лет Октября, дом 105, квартира 61) о взыскании 1 649 598 рублей
37 копеек,
 
    при участии представителей:
 
    от истца - Жаикбаев Н.Ж по доверенности от 31.01.2014 № 38,
 
    от ответчика - Клочко Е.Н. по доверенности от 08.05.2014 № 09,
 
установил:
 
    казённое учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "УПРАВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА" (далее – истец) обратилось
в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с иском
к обществу с ограниченной ответственностью "ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ВЕНЕЦ"
(далее – ответчик) о взыскании договорной неустойки (пени) в размере
1 649 598 рублей 37 копеек. В качестве основания для удовлетворения требований истец ссылался на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств
по государственному контракту на выполнение проектно-изыскательских работ
от 30.09.2011 № 126/11 (далее - Контракт).
 
    Изучив материалы дела и доводы сторон, суд установил следующее.
 
    30 сентября 2011 года между истцом (государственный заказчик) и ответчиком (подрядчик) заключен Контракт (л.д. 58 – 67).
 
    В соответствии с пунктом 1.1. Контракта подрядчик принял на себя обязательства выполнить изыскательские работы и разработать проектную и рабочую документацию по объекту: "Специальное (коррекционное) образовательное учреждение
для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии "Излучинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа – детский сад – интернат 2, 5 вида".
 
    Как следует из пункта 4.1. Контракта, общий срок выполнения подрядчиком всех работ по Контракту составляет не более 7,5 месяцев с момента подписания Контракта уполномоченными представителями сторон. Начало работ – со дня подписания Контракта, окончание работ – в течение 7,5 месяцев с момента подписания Контракта. Сдача подрядчиком разработанной технической документации государственному заказчику осуществляется по этапам, состав, стоимость и сроки которых определяются в календарном плане выполнения работ, прилагаемом к Контракту.
 
    В приложении № 3 к Контракту стороны согласовали календарный план выполнения работ по Контракту (л.д. 69). Изыскательские работы должны были быть проведены в срок по 16.12.2011, топографические и геологические изыскания в срок
по 23.02.2012, экологические изыскания в срок по 05.06.2012.
 
    Контракт вступает в силу с момента его подписания уполномоченными представителями сторон и действует до полного исполнения сторонами всех принятых на себя обязательств по Контракту (пункт 10.1. Контракта).
 
    Рассматриваемые отношения сторон регламентируются соответствующими нормами раздела III, параграфов 1, 4, 5 главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов
на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
и муниципальных нужд" и условиями заключенного Контракта.
 
    Как следует из пунктов 1, 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы (статья 740 Гражданского кодекса Российской Федерации), проектные и изыскательские работы (статья 758 Гражданского кодекса Российской Федерации), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ
для государственных или муниципальных нужд. По государственному
или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные
и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного
и непроизводственного характера работы и передать их государственному
или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.
 
    Согласно статье 758 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию
и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить
их результат.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 711 Гражданского кодекса Российской Федерации, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии,
что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.
 
    Как установлено пунктом 6.1. Контракта, общая цена работ, выполняемых подрядчиком по Контракту, составляет 5 595 889 рублей, налог на добавленную стоимость не предусмотрен. Цена отдельных видов (этапов) работ указана
в календарном плане выполнения работ по Контракту.
 
    Платежи производятся поэтапно за разработанную проектную документацию
в соответствии с календарным планом выполнения работ в течение 30 календарных дней с момента подписания государственным заказчиком акта сдачи-приемки выполненных подрядчиком работ по этапу. Оплата производится в размере 60 %
от суммы, подлежащей к оплате за соответствующий этап, на основании счета
(счета-фактуры), предъявленного подрядчиком для оплаты. Оставшаяся сумма
в размере 40 % от общей цены работ, выполняемых подрядчиком по Контракту, выплачивается государственным заказчиком в течение 30 календарных дней с момента получения положительного заключения экспертизы (пункт 6.6. Контракта).
 
    В подтверждение выполнения ответчиком работ по Контракту истец представил
в материалы дела заверенные копии актов приема-передачи проектно-изыскательских работ от 28.02.2012 № 1, от 05.06.2012 № 2, от 17.12.2012 № 3 (л.д. 70 - 75).
 
    Ссылаясь на просрочку выполнения ответчиком работ по Контракту, истец обратился в суд с требование о взыскании договорной неустойки (пени) в размере
1 649 598 рублей 37 копеек.
 
    Согласно пункту 7.2. Контракта при нарушении подрядчиком сроков сдачи разработанной технической документации, установленных календарным планом выполнения работ, подрядчик выплачивает государственному заказчику пени в размере 0,2 % от цены этапа работ за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного срока, до фактического исполнения обязательства.
 
    Ответчик исковые требования не признал, представил отзыв на исковое заявление (л.д. 86 – 91), согласно доводам которого просрочка выполнения работ по Контракту была вызвана ненадлежащим исполнением истцом обязательств по передаче исходных данных.
 
    В силу пункта 1 статьи 759 Гражданского кодекса Российской Федерации
по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан передать подрядчику задание на проектирование, а также иные исходные данные, необходимые для составления технической документации.
 
    Как следует из пункта 1 статьи 718 Гражданского кодекса Российской Федерации, заказчик обязан в случаях, в объеме и в порядке, предусмотренных договором подряда, оказывать подрядчику содействие в выполнении работы.
 
    По договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан, если иное не предусмотрено договором, оказывать содействие подрядчику
в выполнении проектных и изыскательских работ в объеме и на условиях, предусмотренных в договоре; участвовать вместе с подрядчиком в согласовании готовой технической документации с соответствующими государственными органами и органами местного самоуправления (статья 762 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    Пунктом 3.1.1. Контракта предусмотрено, что государственный заказчик обязан передать подрядчику необходимую исходно-разрешительную документацию в порядке и в сроки, предусмотренные графиком передачи исходно-разрешительной документации.
 
    Стороны в приложении № 2 к Контракту согласовали график передачи
исходно-разрешительной документации (л.д. 68).
 
    Согласно доводам ответчика техническое задание на проектную документацию предано истцом 11.11.2011, градостроительный план - 31.01.2012. Данные доводы истцом не оспорены.
 
    Подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить
в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда,
в частности непредоставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (статья 328 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если иное
не предусмотрено договором подряда, подрядчик при наличии обстоятельств, указанных в пункте 1 статьи 719 Гражданского кодекса Российской Федерации, вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков (статья 719 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    Вместе с тем, несмотря на нарушение истцом сроков предоставления необходимой исходно-разрешительной документации ответчик не воспользовался своим правом не приступать к работе, а начатую работу приостановить. Также в отзыве ответчик сообщил, что это не помешало ему произвести инженерные изыскания
и передать их истцу.
 
    Представленный истцом расчет договорной неустойки является ошибочным, поскольку истец не учел периоды нарушения сроков предоставления необходимой исходно-разрешительной документации ответчику.
 
    Также ответчик в отзыве указал на несоразмерность рассчитанной истцом суммы неустойки последствиям нарушения обязательств, просил применить положения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    В соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
 
    Изучив обстоятельства дела, суд считает исчисленную договорную неустойку явно несоразмерной последствиям ненадлежащего исполнения обязательств
по Контракту. Указанная явная несоразмерность неустойки противоречит устойчивости и стабильности гражданского оборота. В соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации размер договорной неустойки в рамках заявленных исковых требований подлежит уменьшению до 0,1 % от суммы задолженности
за каждый день просрочки. Данное уменьшение направлено на разумное применение судом меры ответственности с учетом обстоятельств дела и характера нарушения
и не исключает возможности дополнительного взыскания с ответчика причиненных истцу убытков в части непокрытой неустойкой.
 
    Взысканию с ответчика в пользу истца подлежит договорная неустойка (пеня)
в размере 311 643 рубля 22 копейки.
 
    Исходя из размера рассмотренных судом исковых требований, государственная пошлина по настоящему делу составила 29 496 рублей.
 
    Истец освобожден от уплаты государственной пошлины по делу, в силу того,
что является муниципальным учреждением выполняющим отдельные функции органа местного самоуправления и при этом его участие в арбитражном процессе обусловлено осуществлением указанных функции и, соответственно, защитой государственных, общественных интересов.
 
    Таким образом, уплаченная истцом государственная пошлина в сумме
29 495 рублей 98 копеек подлежит возврату из федерального бюджета согласно статье 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина в сумме 29 496 рублей подлежит уплате ответчиком в доход федерального бюджета в десятидневный срок со дня вступления
в силу настоящего судебного акта.
 
    При этом, арбитражный суд обращает внимание на необходимость незамедлительного предоставления в материалы дела в самостоятельном порядке подлинного экземпляра платежного документа об уплате государственной пошлины.
 
    Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 9, 16, 64, 65, 71, 167, 168, 169, 170, 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
 
РЕШИЛ:
 
исковые требования казённого учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "УПРАВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА" удовлетворить частично.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ВЕНЕЦ" в пользу казённого учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "УПРАВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА" 311 643 (Триста одиннадцать тысяч шестьсот сорок три) рубля 22 копейки - договорную неустойку (пеню).
    В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
 
    В случае неисполнения решения суда взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ВЕНЕЦ" в пользу казённого учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "УПРАВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА" проценты за пользование чужими денежными средствами из расчета 8,25 процента годовых, начисляемые на взыскиваемую настоящим решением суда денежную сумму в размере 311 643 рубля 22 копейки, начиная с момента вступления решения суда в законную силу и до его фактического исполнения. Со дня частичного исполнения решения суда указанные проценты
за пользование чужими денежными средствами подлежат начислению на оставшуюся сумму долга.
 
    Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
 
    Обязать общество с ограниченной ответственностью "ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ВЕНЕЦ" в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу уплатить в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере
29 496 (Двадцать девять тысяч четыреста девяносто шесть) рублей.
 
    В случае неисполнения решения суда выдать исполнительный лист.
 
    Возвратить казённому учреждению Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "УПРАВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА" из федерального бюджета государственную пошлину в размере 29 495 (Двадцать девять тысяч четыреста девяносто пять) рублей 98 копеек, уплаченную по платежному поручению
от 26.06.2014 № 470.
 
    Настоящее решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
 
Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья                                                                                                  Ю.П. Щепелин