Решение от 10 октября 2014 года №А75-7805/2014

 
Арбитражный суд
 
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
 
ул. Ленина д. 54/1, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 33-54-25, сайт http://www.hmao.arbitr.ru
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Ханты-Мансийск
 
    10 октября 2014 г.
 
Дело № А75-7805/2014
 
    Резолютивная часть решения объявлена 07 октября 2014 г.
 
    Полный текст решения изготовлен 10 октября 2014 г.
 
    Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Фёдорова А.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Каримовой Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению открытого акционерного общества «Подводсибстрой» (ОГРН 1028600579655,                         ИНН 8603069261, место нахождения: 628416, Ханты-Мансийский автономный                  округ - Югра, г. Сургут, ул. Ленинградская, 17 А) к Государственному учреждению – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре                         (ОГРН 1028600508188, ИНН 8601004332, место нахождения: 628012 Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Дзержинского, д. 31) о признании незаконным уведомления,
 
    при участии представителей:
 
    от заявителя – Созыкина О.В. по доверенности от 04.08.2014 № 04/2014,
от заинтересованного лица – Алексеевских Я.В. по доверенности от 05.06.2014 № 168,


 
установил:
 
    открытое акционерное общество «Подводсибстрой» (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с заявлением к Государственному учреждению – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Российской Федерации по                       Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее – заинтересованное лицо, учреждение, фонд) о признании незаконным уведомления от 24.04.2014 и обязании определить с 01.01.2014 класс профессионального риска 8.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.
 
    Представитель заинтересованного лица против удовлетворения заявления возражает на основании доводов изложенных в отзыве.
 
    Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил.
 
    Как следует из материалов дела,  общество зарегистрировано в качестве юридического лица 26.07.2002, присвоен основной государственный регистрационный номер 102860079655, что подтверждается свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (т. 1 л.д. 55), а также Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 02.07.2014 № 2505 (т. 1 л.д. 119-126).
 
    Уведомлением от 24.04.2014 фонд сообщил обществу об установлении ему с 01.01.2014 года страхового тарифа на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с заявленным основным видом деятельности «разработка гравийных и песчаных карьеров» в размере 1,50 процентов, что соответствует 14 классу профессионального риска.
 
    Не согласившись с указанным уведомлением общество, обратилось в Арбитражный суд.
 
    В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 17 Федерального закона                             от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Федеральный закон
№ 125-ФЗ) страхователь обязан в установленном порядке и в определенные страховщиком сроки начислять и перечислять страховщику страховые взносы.
 
    Статьей 21 и пунктами 1 и 3 статьи 22 Федерального закона № 125-ФЗ установлено, что страховые тарифы, дифференцированные по классам профессионального риска, устанавливаются федеральным законом. Страховые взносы уплачиваются страхователем исходя из страхового тарифа с учетом скидки или надбавки, устанавливаемых страховщиком.
 
    Размер указанной скидки или надбавки устанавливается страхователю с учетом состояния охраны труда, расходов на обеспечение по страхованию и не может превышать 40 процентов страхового тарифа, установленного для соответствующего класса профессионального риска. Правила отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска, правила установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам, правила начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний утверждаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2005 № 713 утверждены Правила отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска (далее - Правила).
 
    В соответствии с пунктом 8 Правил экономическая деятельность юридических и физических лиц, являющихся страхователями по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подлежит отнесению к виду экономической деятельности, которому соответствует основной вид экономической деятельности, осуществляемый этими лицами. Основным видом экономической деятельности коммерческой организации является тот вид, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг (пункт 9 Правил).
 
    Согласно пункту 11 Правил основной вид деятельности страхователя - юридического лица, а также виды экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, ежегодно подтверждаются страхователем в порядке, установленном Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
 
    В силу пункта 2 Порядка подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний – юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2006 № 55 (далее – Порядок) основной вид экономической деятельности определяется страхователем самостоятельно, основным видом экономической деятельности для коммерческой организации является вид деятельности, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес.
 
    В соответствии с пунктом 3 Порядка для подтверждения основного вида экономической деятельности страхователь ежегодно, в срок до 15 апреля, представляет в исполнительный орган фонда по месту своей регистрации следующие документы: заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности по форме согласноприложению № 1 к названному Порядку; справку-подтверждение основного вида экономической деятельности по форме согласно приложению № 2 к Порядку; копию пояснительной записки к бухгалтерскому балансу за предыдущий год (кроме страхователей - субъектов малого предпринимательства); копию лицензии (для страхователей, осуществляющих виды деятельности, подлежащие обязательному лицензированию).
 
    Пунктом 13 Правил установлено, что, если страхователь, осуществляющий свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, не подтверждает основной вид экономической деятельности, он подлежит отнесению к основному виду экономической деятельности, который имеет наиболее высокий класс профессионального риска из осуществляемых им видов экономической деятельности.
 
    Пунктом 5 Порядка также предусмотрено, что для подтверждения основного вида экономической деятельности в случае, если страхователь, осуществляющий свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, до 15 апреля не представил документы, указанные в пункте 3 Порядка, исполнительный орган фонда относит данного страхователя к тому виду экономической деятельности, который имеет наиболее высокий класс профессионального риска из осуществляемых им видов экономической деятельности, и в срок до 1 мая уведомляет страхователя об установленном с начала текущего года размере страхового тарифа, соответствующем этому классу профессионального риска.
 
    Как следует из Постановления Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 05.07.2011 № 14943/10 в пункте 5 Порядка указано на «осуществляемые виды деятельности», поэтому вид фактически осуществляемой предприятием деятельности не может быть определен лишь на основании документов, в которых приведены сведения о видах экономической деятельности данного предприятия. фондом не представлены доказательства, при наличии которых он пришел к выводу о том, что фактически осуществляемой обществом деятельностью является «разработка гравийных и песчаных карьеров», что позволило ему назначить размер страхового тарифа, соответствующий 14-му классу профессионального риска.
 
    Уведомлением от 24.04.2014 фонд в соответствии с Классификацией видов экономической деятельности по классам профессионального риска, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 18.12.06 № 857, определил обществу 14 класс профессионального риска по виду экономической деятельности – «разработка гравийных и песчаных карьеров» и установил тариф страхового взноса на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 1,50 процентов к начисленной оплате труда по всем основаниям (доходу) застрахованных, а в соответствующих случаях к сумме вознаграждения по гражданско-правовому договору. Оспариваемое уведомление вручено обществу 06.05.2014.
 
    Доказательств того, что общество занимается видом экономической деятельности «разработка гравийных и песчаных карьеров» фондом в материалы дела не представлено.
 
    Напротив, общество представило доказательства, что основным видом экономической деятельности предприятия является «Строительство гидротехнических сооружений».
 
    В обоснование и подтверждение указанного, заявителем представлены письмо – возражение на уведомление о размере страхового тарифа на 2014 год, направленное в адрес заинтересованного лица от 13.05.2014, копия бухгалтерской справкой и годовые бухгалтерские балансы за 2008-2013 годы, в соответствии с которыми удельный вес выручки общества от основного вида экономической деятельности («строительство гидротехнических сооружений») составил 100 процентов.
 
    Таким образом, общество подтвердило основной осуществляемый вид экономической деятельности «строительство гидротехнических сооружений».
 
    На основании изложенного, поскольку фондом не представлено доказательств, что общество занимается видом экономической деятельности «разработка гравийных и песчаных карьеров», соответствующего 14 классу профессионального риска, следовательно, уведомление, которым фондом определен обществу 14 класс профессионального риска по основному виду деятельности и установлен тариф страхового взноса на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 1,50 процентов, является незаконным.
 
    При таких обстоятельствах, заявление общества подлежит удовлетворению.
 
    В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с заинтересованного лица в пользу заявителя подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного                   округа – Югры
 
Р Е Ш И Л:
 
    заявление удовлетворить.
 
    Признать недействительным уведомление государственного учреждения -региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в лице Филиала № 2 от 24.04.2014 о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
 
    Обязать государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в лице Филиала № 2 установить открытому акционерному обществу «Подводсибстрой»
с 01.01.2014 страховой тариф в размере 0,9 процента к начисленной оплате труда
по  8 классу профессионального риска.
 
    Взыскать с государственного учреждения Фонда социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в пользу открытого акционерного общества «Подводсибстрой» 2000 руб. государственной пошлины, уплаченной за рассмотрение дела в Арбитражном суде Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
 
    Настоящее решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
 
    Судья                                                                                                  А.Е. Фёдоров