Дата принятия: 15 октября 2014г.
Номер документа: А75-7550/2014
Арбитражный суд
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
ул. Ленина д. 54/1, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 33-54-25, сайт http://www.hmao.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Ханты-Мансийск
15 октября 2014 г.
Дело № А75-7550/2014
Резолютивная часть решения объявлена 09 октября 2014 г.
Полный текст решения изготовлен 15 октября 2014 г.
Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе
судьи Зубакиной О.В., при ведении протокола заседания помощником судьи
Осиповой С.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя Антоняна Овакима Мисаковича (ОГРН 304860228500070, место нахождения: 628416, г. Сургут, ул. Ленинградская, д. 1, кв. 95) к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Сургуту Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
о признании решения от 12.03.2014 № 02/14 недействительным,
при участии представителей сторон:
от заявителя – Горшков Ю.Н., доверенность от 03.09.2014, Мильто Р.Э., доверенность
от 08.09.2014,
от инспекции - Слепов Д.Г., доверенность от 05.09.2014 № 05-11/12516,
установил:
индивидуальный предприниматель Антонян Оваким Мисакович (далее – заявитель, предприниматель, налогоплательщик, ИП Антонян О.М.) обратился в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Сургуту Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
(далее – налоговый орган, инспекция), уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о признании решения от 12.03.2014
№ 02/14 недействительным.
Требования основаны на несогласии с расчетом площади помещения, относимой
к площади торгового зала.
Заявитель указывает, что доначисление сумм Единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (далее – ЕНВД) инспекцией произведено исходя
из площади, арендуемых предпринимателем помещений, отраженных в договорах аренды (в которых указана общая площадь), то есть использовались документы, подтверждающие лишь право пользования торговыми помещениями без учета инвентаризационных документов, содержащих информацию о назначении, конструктивных особенностей и планировки указанных помещений; в договорах и актах приема-передачи не конкретизирован предмет, в связи с чем договора не считаются заключенными; осмотры торговых мест были проведены только в трех торговых точках, замеры не производились; для торговли использовались не все арендуемые площади.
Налоговый орган с требованиями не согласен, полагает решение законным
и обоснованным, по доводам, изложенным в отзыве на заявление, считает, что доначисление сумм единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности произведено правомерно произведено исходя из площади, арендуемых предпринимателем помещений, отраженных в договорах аренды, факт использования арендуемых площадей для торговли доказан.
Представители заявителя требования поддержали в полном объеме.
Представитель ответчика с требованиями не согласен по доводам отзыва
на заявление.
Суд, заслушав представителей явившихся лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, установил следующее.
Как следует из материалов дела, на основании решения от 27.09.2013 № 86
в отношении заявителя проведена выездная налоговая проверка по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты (удержания, перечисления) по всем налогам и сборам за период с 01.01.2010 по 31.12.2012.
В ходе проведения проверки инспекцией установлено, что установлено, что предпринимателем в налоговых декларациях по единому налогу за 1- 4 кварталы 2010 года, 1-4 кварталы 2011 года, 1-4 кварталы 2012 года отражены не все объекты организации торговли, через которые осуществлялась предпринимательской деятельность в сфере розничной торговли, а в налоговых декларациях по единому налогу за 1- 4 кварталы 2010 года, 1- 4 кварталы 2011 года, также неправомерно применены физические показатели и базовая доходность в связи с неверным определением вида предпринимательской деятельности по второму объекту организации торговли как розничная торговля, осуществляемая через объекты стационарной торговой сети, не имеющие торговых залов, а также через объекты нестационарной торговой сети, площадь торгового места в которых не превышает 5 квадратных метров.
По результатам проверки составлен акт от 24.01.2014 № 02/14 (том 1 л.д. 14), на которые заявителем представлены возражения (том 1 л.д. 132/).
По результатам рассмотрения акта от 24.01.2014 и иных материалов проверки, заместителем начальника инспекции вынесено решение от 12.03.2014 № 02/14
о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, за неуплату или неполную уплату сумм налога (сбора) в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога (сбора) или других неправомерных действий (бездействия), в виде штрафа на общую сумму - 112 188,40 руб. Налогоплательщику доначислены суммы неуплаченных налогов: единый налог
на вмененный налог за 1-4 кварталы 2010 года, 1-4 кварталы 2011 года,
1-4 кварталы 2012 года в общем размере - 2 208 348 руб., а также суммы пеней в общем размере - 536 475,97 руб. (том 1 л.д. 62).
Заявитель, считая решение инспекции незаконным и подлежащим отмене,
обжаловал его в Управление Федеральной налоговой службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (том 1 л.д. 125-131).
Решением Управления Федеральной налоговой службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югреот 19.05.2014 № 07/172 решение инспекции от 12.03.2014
№ 02/14 изменено: сумма доначисленных налогов с учетом расчетов с бюджетом составила 2 181 618 руб.,штраф составил 111 099,21 руб., пени – 529 654,41 (том 1 л.д. 112).
Считая решения инспекции, и вынесенное по результатам обжалования решение Управления незаконными, предприниматель обратился в арбитражный суд с заявлением.
Согласно статье 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением
о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
Пунктом 2 статьи 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход применяется
в отношении розничной торговли, осуществляемой через магазины и павильоны
с площадью торгового зала не более 150 кв. м по каждому объекту организации торговли.
В соответствии со статьей 346. Налогового кодекса Российской Федерации под площадью торгового зала понимается часть магазина, павильона (открытой площадки), занятая оборудованием, предназначенным для выкладки, демонстрации товаров, проведения денежных расчетов и обслуживания покупателей, площадь контрольно-кассовых узлов и кассовых кабин, площадь рабочих мест обслуживающего персонала,
а также площадь проходов для покупателей. К площади торгового зала относится также арендуемая часть площади торгового зала. Площадь подсобных, административно-бытовых помещений, а также помещений для приема, хранения товаров и подготовки
их к продаже, в которых не производится обслуживание покупателей, не относится
к площади торгового зала.
Из абзаца 24 статьи 346.27 Налогового кодекса Российской Федерации следует,
что обязательным признаком отнесения площадей к категории «площадь торгового зала» и учета их при исчислении единого налога на вмененный доход является фактическое использование площади при осуществлении торговли.
Согласно пункту 1 статьи 346.28 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками единого налога на вмененный доход являются организации
и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории субъекта Российской Федерации, в котором введен единый налог, виды предпринимательской деятельности, предусмотренные пунктом 2 статьи 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации, в частности: розничная торговля, осуществляемая через магазины и павильоны с площадью торгового зала не более 150 квадратных метров по каждому объекту организации торговли; розничная торговля, осуществляемая через объекты стационарной торговой сети, не имеющие торговых залов, а также объекты нестационарной торговой сети.
Согласно пункту 1 статьи 346.29 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения для применения единого налога признается вмененный доход налогоплательщика.
Согласно пункту 2 статьи 346.29 Налогового кодекса Российской Федерации налоговой базой для исчисления суммы единого налога признается величина вмененного дохода, рассчитываемая как произведение базовой доходности по определенному виду предпринимательской деятельности, исчисленной за налоговый период, и величины физического показателя, характеризующего данный вид деятельности.
Пунктом 3 статьи 346.29 Налогового кодекса Российской Федерации установлены физические показатели, характеризующие определенный вид предпринимательской деятельности, и базовая доходность в месяц, которые применяются при исчислении единого налога на вмененный доход, в частности
Физическим показателем для розничной торговли, осуществляемой через объекты стационарной торговой сети, имеющей торговые залы, является площадь торгового зала в квадратных метрах.
Для розничной торговли, осуществляемой через объекты стационарной торговой сети, имеющие торговые залы базовая доходность единицы физического показателя, определяемого как площадь торгового зала, составляла в проверяемом периоде 1 800 руб. за кв. метр.
Для розничной торговли, осуществляемой через объекты стационарной торговой сети, не имеющие торговых залов, а также через объекты нестационарной торговой сети, площадь торгового места в которых не превышает 5 квадратных метров базовая доходность физического показателя, определяемого как торговое место составляла в проверяемом периоде 9 000 руб.
Для розничной торговли, осуществляемой через объекты стационарной торговой сети, не имеющие торговых залов, а также через объекты нестационарной торговой сети, площадь торгового места в которых превышает 5 квадратных метров базовая доходность единицы физического показателя, определяемого как площадь торгового зала, составляла в проверяемом периоде 1 800 руб. за кв. метр.
Основные понятия, используемые для целей обложения единым налогом на вмененный доход, определены в статье 346.27 Налогового кодекса Российской Федерации:
- розничная торговля - предпринимательская деятельность, связанная с торговлей товарами (в том числе за наличный расчет, а также с использованием платежных карт) на основе договоров розничной купли-продажи;
- стационарная торговая сеть - торговая сеть, расположенная в предназначенных и (или) используемых для ведения торговли зданиях, строениях, сооружениях, подсоединенных к инженерным коммуникациям;
- стационарная торговая сеть, имеющая торговые залы, - торговая сеть, расположенная в предназначенных для ведения торговли зданиях и строениях (их частях), имеющих оснащенные специальным оборудованием обособленные помещения, предназначенные для ведения розничной торговли и обслуживания покупателей. К данной категории торговых объектов относятся магазины и павильоны;
- стационарная торговая сеть, не имеющая торговых залов, - торговая сеть, расположенная в предназначенных для ведения торговли зданиях, строениях и сооружениях (их частях), не имеющих обособленных и специально оснащенных для этих целей помещений, а также в зданиях, строениях и сооружениях (их частях), используемых для заключения договоров розничной купли-продажи, а также для проведения торгов. К данной категории торговых объектов относятся крытые рынки (ярмарки), торговые комплексы, киоски, торговые автоматы и другие аналогичные объекты;
- площадь торгового зала - часть магазина, павильона (открытой площадки), занятая оборудованием, предназначенным для выкладки, демонстрации товаров, проведения денежных расчетов и обслуживания покупателей, площадь контрольно- кассовых узлов и кассовых кабин, площадь рабочих мест обслуживающего персонала, а также площадь проходов для покупателей. К площади торгового зала относится также арендуемая часть площади торгового зала. Площадь подсобных, административно-бытовых помещений, а также помещений для приема, хранения товаров и подготовки их к продаже, в которых не производится обслуживание покупателей, не относится к площади торгового зала. Площадь торгового зала определяется на основании инвентаризационных и правоустанавливающих документов;
- торговое место - место, используемое для совершения сделок розничной купли-продажи. К торговым местам относятся здания, строения, сооружения (их часть) и (или) земельные участки, используемые для совершения сделок розничной купли-продажи, а также объекты организации розничной торговли и общественного питания, не имеющие торговых залов и залов обслуживания посетителей (палатки, ларьки, киоски, боксы, контейнеры и другие объекты, в том числе расположенные в зданиях, строениях и сооружениях), прилавки, столы, лотки (в том числе расположенные на земельных участках), земельные участки, используемые для размещения объектов организации розничной торговли (общественного питания), не имеющих торговых залов (залов обслуживания посетителей), прилавков, столов, лотков и других объектов.
К инвентаризационным и правоустанавливающим документам в целях главы 26.3 Налогового кодекса Российской Федерации относятся любые имеющиеся у организации или индивидуального предпринимателя документы на объект стационарной торговой сети (организации общественного питания), содержащие необходимую информацию о назначении, конструктивных особенностях и планировке помещений такого объекта, а также информацию, подтверждающую право пользования данным объектом (договор купли-продажи нежилого помещения, технический паспорт на нежилое помещение, планы, схемы, экспликации, договор аренды (субаренды) нежилого помещения или его части (частей), разрешение на право обслуживания посетителей на открытой площадке и другие документы).
В данном случае вывод налогового органа о занижении налоговой базы по ЕНВД, повлекший доначисление спорных налогов, пени, штрафов, основан на следующем.
В ходе проведения выездной налоговой проверки установлено, что налоговые декларации по единому налогу на вмененный доход за 1- 4 кварталы 2010 года, 1- 4 кварталы 2011 года, 1-4 кварталы 2012 года предпринимателем были предоставлены в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
Налоговым органом установлено, что фактически налогоплательщик в 2010- 2012 годах осуществлял предпринимательскую деятельность в сфере розничной торговли через следующие торговые точки:
1. Отдел № 8 магазина «Пассаж- 1» по адресу: г. Сургут, ул. Кукуевицкого, 15, в период с 01.01.2010 по 31.05.2011, при этом площадь торгового зала составляла 12 кв. метров, что подтверждается следующими документами:
- договором аренды нежилого помещения в магазине «Пассаж-1» от 01.06.2009
№ 6/111,
- договором аренды нежилого помещения в магазине «Пассаж-1» от 01.05.2010
№ 7/П1,
- договором аренды нежилого помещения в магазине «Пассаж-1» от 01.03.2011
№ 7/П1-1,
- договором аренды нежилого помещения в магазине «Пассаж-1» от 01.04.2011
№ 6/П1 (том 6 л.д. 100),
- карточкой счета 62 ООО ПТФ «Одежда» по контрагенту ИП Антонян О.М. договор аренды отдела № 8 магазин «Пассаж -1» за 01.01.2010-31.12.2012,
- карточкой счета 62 ООО ПТФ «Одежда» по контрагенту ИП Антонян О.М. договор аренды отдела № 8, 9, 10 магазин «Пассаж -1» за 01.01.2010-31.12.2012,
- выписками по расчетному счету, открытому в Западно-Сибирском банке ОАО «СберБанк России» за 2010-2012 годы,
- выпиской операций - реализации товаров с использованием банковских терминалов за 01.01.2010- 31.12.2012,
- протоколом допроса свидетеля ИП Антонян Овакима Мисаковича от 01.11.2013
№ 1859 (том 2 л.д. 111).
2. Отдел № 22, 23 магазина «Пассаж- 1» по адресу: г. Сургут, ул. Кукуевицкого, 15,
в период с 01.01.2010 по 28.02.2011, при этом площадь торгового зала составляла 16 кв. метров, что подтверждается следующими документами:
- договором аренды нежилого помещения в магазине «Пассаж-1» от 01.06.2009
№ 16/П1,
- договором аренды нежилого помещения в магазине «Пассаж-1» от 01.05.2010
№ 16/П1,
- карточкой счета 62 ООО ПТФ "Одежда" по контрагенту ИП Антонян О.М. договор аренды отдела № 22, 23 магазин «Пассаж -1» за 01.01.2010-31.12.2012,
- выписками по расчетному счету, открытому в Западно-Сибирском банке ОАО «Сбербанк России» за 2010-2012 годы,
- выпиской операций - реализации товаров с использованием банковских терминалов за 01.01.2010- 31.12.2012,
- протоколом допроса свидетеля ИП Антонян Овакима Мисаковича от 01.11.2013
№ 1859
3. Отдел № 28 магазина «Пассаж-4» по адресу: г. Сургут, ул. Кукуевицкого, 15, в период с 01.01.2010 по 28.02.2010, при этом площадь торгового зала составляла 21,5 кв. метров, что подтверждается следующими документами:
- договором аренды нежилого помещения в магазине «Пассаж-4» от 01.06.2009 № 28/П4,
- карточкой счета 62 ООО ПТФ «Одежда» по контрагенту ИП Антонян О.М. договор аренды отдела № 28 магазин «Пассаж -4» за 01.01.2010-31.12.2012,
- выписками по расчетному счету, открытому в Западно-Сибирском банке ОАО «СберБанк России» за 2010-2012 годы,
- протоколом допроса свидетеля ИП Антонян Овакима Мисаковича от 01.11.2013
№ 1859.
4. Отдел № 49 магазина «Пассаж- 3» по адресу: г. Сургут, ул. Кукуевицкого, 15,
в период с 01.03.2010 по 30.10.2011, при этом площадь торгового зала составляла 13 кв.м, что подтверждается следующими документами:
- договором аренды нежилого помещения в магазине «Пассаж-3» от 01.03.2010
№ 50-1,
- договором аренды нежилого помещения в магазине «Пассаж-3» от 01.05.2010
№ 44/ПЗ,
- карточкой счета 62 ООО ПТФ «Одежда» по контрагенту ИП Антонян О.М. договор аренды отдела № 49 магазин «Пассаж -3» за 01.01.2010-31.12.2012,
-выписками по расчетному счету, открытому в Западно-Сибирском банке
ОАО «СберБанк России» за 2010-2012 годы,
- выпиской операций - реализации товаров с использованием банковских терминалов за 01.01.2010- 31.12.2012,
- протоколом допроса свидетеля ИП Антонян Овакима Мисаковича от 01.11.2013
№ 1859.
5. Отдел № 48,49 магазина «Пассаж- 3» по адресу: г. Сургут, ул. Кукуевицкого, 15, в период с 01.11.2011 по 31.12.2012, при этом площадь торгового зала составляла 20 кв. метров в период с 01.11.2011 по 30.04.2012, а в период с 01.05.2012 по 31.12.2012 составляла 41 кв. метр, что подтверждается следующими документами:
- договором аренды нежилого помещения в магазине «Пассаж-3» от 24.10.2011
№ 44/ПЗ-1,
- договором аренды нежилого помещения в магазине «Пассаж-3» от 01.05.2012 № 44/ПЗ,
- карточкой счета 62 ООО ПТФ «Одежда» по контрагенту ИП Антонян О.М. договор аренды отдела № 48,49 магазин «Пассаж-3» за 01.01.2010-31.12.2012,
- выписками по расчетному счету, открытому в Западно-Сибирском банке ОАО «СберБанк России» за 2010-2012 годы,
- выпиской операций - реализации товаров с использованием банковских терминалов за 01.01.2010- 31.12.2012,
- протоколом осмотра помещения - отдел № 48, 49 магазин «Пассаж-3» от 22.10.2013 № 392,
- протоколом допроса свидетеля ИП Антонян Овакима Мисаковича от 01.11.2013 № 1859.
6. Отдел № 6 магазина «Пассаж-1» по адресу: г. Сургут, ул. Кукуевицкого, 15, в период с 15.10.2011 по 31.12.2012, при этом площадь торгового зала составляла 18 кв. метров, что подтверждается следующими документами:
- договором аренды нежилого помещения в магазине «Пассаж-1» от 15.10.2011 № 6/П1,
- договором аренды нежилого помещения в магазине «Пассаж-1» от 01.03.2012 № 6/П1,
- карточкой счета 62 ООО ПТФ «Одежда» по контрагенту ИП Антонян О.М. договор аренды отдела № 6 магазин «Пассаж -1» за 01.01.2010-31.12.2012,
- выписками по расчетному счету, открытому в Западно-Сибирском банке ОАО «СберБанк России» за 2010-2012 годы,
- выпиской операций - реализации товаров с использованием банковских терминалов за 01.01.2010-31.12.2012,
- протоколом осмотра помещения - отдел № 6 магазин «Пассаж-1» от 22.10.2013 № 393,
- протоколом допроса свидетеля ИП Антонян Овакима Мисаковича от 01.11.2013 № 1859.
7. Отдел № 2 магазина «Пассаж- 1» по адресу: г. Сургут, ул. Кукуевицкого, 15, в период с 15.10.2011 по 15.11.2011, при этом площадь торгового зала составляла 38 кв. метров, что подтверждается следующими документами:
- договором аренды нежилого помещения в магазине «Пассаж-1» от 15.10.2011 № 2/П1,
- договором аренды нежилого помещения в магазине «Пассаж-1» от 01.03.2012 № 2/П1,
- карточкой счета 62 ООО ПТФ «Одежда» по контрагенту ИП Антонян О.М. договор аренды отдела № 2 магазин «Пассаж -1» за 01.01.2010-31.12.2012,
- выписками по расчетному счету, открытому в Западно-Сибирском банке ОАО «СберБанк России» за 2010-2012 годы,
- протоколом допроса свидетеля ИП Антонян Овакима Мисаковича от 01.11.2013 № 1859.
Кроме того, осуществление налогоплательщиком предпринимательской деятельности в сфере розничной торговли (или неосуществление такой деятельности, либо частичное использование нежилых помещений в качестве складских) через объекты торговой сети, расположенные в магазинах «Пассаж-1», «Пассаж-3», «Пассаж-4» по адресу г. Сургут, ул. Кукуевицкого, 15 подтверждается также протоколами допроса (том 2 л.д. 75-105):
- свидетеля Гариповой Анисы Мусагитовны - администратора магазина «Пассаж» от 19.11.2013 № 1879;
- свидетеля Арутюнян Маник Максимовны - продавца ИП Антонян О.М. от 12.11.2013 № 1873;
- свидетеля Мкртчян Шираз Шавикович - представитель ИП Мкртчян К.А. - арендатора отдела № 5 магазина «Пассаж-1» от 20.11.2013 № 1882;
8. Салон по продаже верхней одежды и изделий кожаной галантереи в магазине по адресу: г. Сургут, пр-кт Набережный, 5, сооружение № 3, в период с 01.01.2010 по 31.12.2012, при этом площадь торгового зала составляла 63 кв. метров, что подтверждается следующими документами:
- договором аренды от 28.04.2008 № 115 с приложением и дополнительными соглашениями,
- счета-фактуры, выставленные ИП Антонян О.М. по аренде за 2010 - 2012 годы,
- журналы проводок по контрагенту ИП Антонян О.М. за 2010-2012 годы,
- выписками по расчетному счету, открытому в Западно-Сибирском банке ОАО «СберБанк России» за 2010-2012 годы,
- платежные поручения, приходно-кассовые ордера ИП Антонян О.М. по оплате аренды за 2010 - 2012 годы,
- протоколом допроса свидетеля ИП Антонян Овакима Мисаковича от 01.11.2013
№ 1859.
Осуществление налогоплательщиком предпринимательской деятельности в сфере розничной торговли через объект торговой сети - салон по продаже верхней одежды и изделий кожаной галантереи в магазине по адресу: г. Сургут, пр-кт Набережный, 5, сооружение № 3, а также отсутствие в данном салоне складских помещений подтверждается следующими протоколами допросов:
- свидетеля Пелевина Сергея Васильевича - главного механика ОАО «Завод Промстройдеталей» - арендодателя по передаче в аренду нежилого помещения по адресу: г. Сургут, пр-кт Набережный, 5, сооружение № 3 от 11.11.2013 № 1868,
- свидетеля Ханиевой Зои Абзаловны - заведующей хозяйством ОАО «Завод Промстройдеталей» - арендодателя по передаче в аренду нежилого помещения по адресу: г. Сургут, пр-кт Набережный, 5, сооружение № 3 от 13.11.2013 № 1874,
- свидетеля Агаян Артура Вардовича - арендатора нежилого помещения по адресу: г. Сургут, пр-кт Набережный, 5 от 13.11.2013 № 1875,
9. Отдел № 1-16 (помещение № 57) ТЦ «Ярославна» по адресу: г. Сургут,
ул. Республики, 85 в период с 01.01.2010 по 31.12.2012, при этом площадь торгового зала составляла 20 кв. метров, что подтверждается следующими документами:
- договором аренды нежилого помещения от 01.11.2009 № 011109-1-57,
- договором аренды нежилого помещения от 01.10.2010 № 011010-1-57,58,
- договором аренды нежилого помещения от 01.03.2011 № 010311-1-57,58,
- договором аренды нежилого помещения от 01.02.2012 № 010212-1-57,58,
- договором аренды нежилого помещения от 01.12.2012 № 011212-1-57,58,
- платежные поручения ИП Антонян О.М. по оплате аренды за 2010-2012 годы,
- счета-фактуры, выставленные ИП Антонян О.М. по аренде за 2010-2012 годы,
- выписками по расчетному счету, открытому в Западно-Сибирском банке
ОАО «СберБанк России» за 2010-2012 годы,
- протоколом допроса свидетеля ИП Антонян Овакима Мисаковича от 05.11.2013 № 1861,
10. Отдел № 1-17 (помещение № 58) ТЦ «Ярославна» по адресу: г. Сургут, ул. Республики, 85 в период с 01.01.2010 по 31.12.2012, при этом площадь торгового зала составляла 46 кв. метров, что подтверждается следующими документами:
- договором аренды нежилого помещения от 01.11.2009 № 011109-1-58,
- договором аренды нежилого помещения от 01.10.2010 № 011010-1-57,58,
- договором аренды нежилого помещения от 01.03.2011 № 010311-1-57,58,
- договором аренды нежилого помещения от 01.02.2012 № 010212-1-57,58,
- договором аренды нежилого помещения от 01.12.2012 № 011212-1-57,58,
- платежные поручения ИП Антонян О.М. по оплате аренды за 2010-2012 годы,
- счета-фактуры, выставленные ИП Антонян О.М. по аренде за 2010-2012 годы,
- выписками по расчетному счету, открытому в Западно-Сибирском банке
ОАО «СберБанк России» за 2010-2012 годы,
- выпиской операций - реализации товаров с использованием банковских терминалов за 01.01.2010- 31.12.2012,
- протоколами допроса свидетеля ИП Антонян Овакима Мисаковича от 05.11.2013
№ 1861, от 01.11.2013 № 1859,
11. Отдел без № - витрина «Кожгалантерея» - площадка на 1-м этаже ТЦ «Ярославна» по адресу: г. Сургут, ул. Республики, 85 в период с 01.01.2010 по 31.12.2012, что подтверждается следующими документами:
- договором аренды нежилого помещения от 09.12.2009 № 091209-1,
- договором аренды нежилого помещения от 01.10.2010 № 011010-1-Х,
- договором аренды нежилого помещения от 01.03.2011 № 010311-I-A,
- договором аренды нежилого помещения от 01.02.2012 № 010212-1-А,
- договором аренды нежилого помещения от 01.12.2012 № 011212-1-А,
- платежные поручения ИП Антонян О.М. по оплате аренды за 2010-2012 годы,
- счета-фактуры, выставленные ИП Антонян О.М. по аренде за 2010-2012 годы,
- выписками по расчетному счету, открытому в Западно-Сибирском банке ОАО «СберБанк России» за 2010-2012 годы,
- протоколом осмотра помещения - торговое место (витрина) «Кожгалантерея» на 1-м этаже ТЦ «Ярославна» от 22.10.2013 № 394,
- протоколом допроса свидетеля ИП Антонян Овакима Мисаковича от 05.11.2013 № 1861,
Осуществление ИП Антонян О.М. предпринимательской деятельности в сфере розничной торговли через объекты торговой сети, расположенные в ТЦ «Ярославна» по адресу: г. Сургут, ул. Республики, 85, а также отсутствие или наличие в данных объектах складских, подсобных помещений подтверждается следующими протоколами допросов:
- свидетеля Клыгиной Елены Михайловны - старшего администратора ТЦ «Ярославна» по адресу: г. Сургут, ул. Республики, 85 от 11.11.2013 № 1869.
- свидетеля Сафоновой Ирины Григорьевны - продавца ИП Соловьевой В.Н. - арендатора отдела № 1-15 ТЦ «Ярославна», по адресу г. Сургут, ул. Республики, 85 от 11.11.2013 № 1867,
- свидетеля Соловьевой Валентины Николаевны - арендатора отдела № 1-15 ТЦ «Ярославна», по адресу г. Сургут, ул. Республики, 85 от 11.11.2013 № 1871,
Исходя из вышеуказанного, налоговым органом произведены расчеты сумм единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, подлежащие к уплате в бюджет налогоплательщиком за 1-4 кварталы 2010 года, 1- 4 кварталы 2011 года, 1-4 кварталы 2012 года.
Налоговым органом установлено, что предприниматель в налоговых декларациях по единому налогу за 1- 4 кварталы 2010 года, 1-4 кварталы 2011 года, 1-4 кварталы 2012 года отражены не все объекты организации торговли, через которые осуществлялась предпринимательской деятельность в сфере розничной торговли, а в налоговых декларациях по единому налогу за 1- 4 кварталы 2010 года, 1- 4 кварталы 2011 года, также неправомерно применены физические показатели и базовая доходность в связи с неверным определением вида предпринимательской деятельности по второму объекту организации торговли как розничная торговля, осуществляемая через объекты стационарной торговой сети, не имеющие торговых залов, а также через объекты нестационарной торговой сети, площадь торгового места в которых не превышает 5 квадратных метров.
Таким образом, в ходе выездной налоговой проверки выявлена неуплата (неполная уплата) ИП Антонян О.М. единого налога на вмененный доход в нарушение пункта 6 статьи 346.26 Налогового кодекса - не исчисление налоговой базы по всем объектам организации торговли, в связи с этим, пункта 2 статьи 346.29 Налогового кодекса - занижение налоговой базы, а также пункта 3 статьи 346.29 Налогового кодекса - неправомерное применение физических показателей и базовой доходности в связи с неверным определением вида предпринимательской деятельности, что послужило основанием для принятия оспариваемого решения.
Судом отклоняются доводы предпринимателя ввиду следующего.
1. Магазин « Пассаж №1».
Согласно договору от 01.06.2009 № 6/П1, заключенному заявителем с контрагентом ООО ПТФ «Одежда», в 2009 году арендатор (Заявитель) берет в аренду торговую площадь в размере 12 кв.м. (отдел № 8) по адресу: г. Сургут, ул. Григория Кукуевицкого, д. 15. Срок действия договора с 01.06.2009 по 30.04.2010. При этом размер торговой площади в договоре указан именно 12 кв.м. Стоимость арендных платежей составляет
17 600,00 руб. в месяц.
По договору от 01.06.2009 № 16/П1 заявитель берет в аренду торговую площадь
в размере 24 кв.м. (отделы № 22, 23) по адресу: г. Сургут, ул. Григория Кукуевицкого,
д. 15. Срок действия договора с 01.06.2009 по 30.04.2010. При этом размер торговой площади указан именно 24 кв.м. Стоимость арендных платежей составляет 35 000,00 руб. в месяц.
В 2010 году арендатор по договору от 01.05.2010 № 7/П1 берет в аренду торговую площадь в размере 12 кв.м. (отдел № 8) по адресу: г. Сургут, ул. Григория Кукуевицкого,
д. 15. Срок действия договора с 01.05.2010 по 31.03.2010. При этом размер торговой площади указан именно 12 кв.м. Стоимость арендных платежей составляет 17 600,00 руб. в месяц.
По договору от 01.05.2010 № 16/П1 заявитель берет в аренду торговую площадь
в размере 24 кв. м. (отделы № 22, 23) по адресу: г. Сургут, ул. Григория Кукуевицкого,
д. 15. Срок действия договора с 01.05.2010 по 31.03.2011. При этом размер торговой площади указан именно 24 кв.м. Стоимость арендных платежей составляет 35 000,00 руб. в месяц.
В 2011 году арендатор по договору от 01.03.2011 № 7/П1-1 берет в аренду торговую площадь в размере 36 кв. м. (отделы № 8, 9, 10) по адресу: г. Сургут, ул. Григория Кукуевицкого, д. 15. Срок действия договора с 01.03.2011 по 31.03.2011. При этом размер торговой площади указан именно 36 кв.м. Стоимость арендных платежей составляет
52 400,00 руб. в месяц.
Затем с 01.04.2011 по 29.02.2012 заключается договор от 01.04.2011 № 6/П1 предметом которого является передача в аренду площади в размере 36 кв.м. (отделы
№ 8, 9, 10) по адресу: г. Сургут, ул. Григория Кукуевицкого, д. 15. При этом размер торговой площади указан 36 кв.м. Стоимость арендных платежей составляет
52 400,00 руб. в месяц.
Заявителем с 15.10.2011 по 29.02.2012 заключается договор от 15.10.2011 № 6/П1 предметом которого является передача в аренду площади в размере 18 кв.м. (отдел № 6) по адресу: г. Сургут, ул. Григория Кукуевицкого, д. 15. При этом размер торговой площади указан 18 кв. м. Стоимость арендных платежей составляет 36 200,00 руб.
в месяц. Согласно дополнению к данному договору п. 4.2 (стоимость арендной платы) изменен, вследствие чего, с 01.01.2012 арендная плата составляет 27 200, 00 руб.
Затем с 01.03.2012 по 31.01.2013 заключается договор от 01.03.2012 № 6/П1 предметом которого является передача в аренду площади в размере 18 кв.м. (отдел № 6) по адресу: г. Сургут, ул. Григория Кукуевицкого, д. 15. Стоимость арендных платежей составляет 27 200, 00 руб. Договор расторгнут по заявлению налогоплательщика
от 19.12.2012.
Заявителем с 15.10.2011 по 29.02.2012 заключается договор от 15.10.2011 № 2/П1 предметом которого является передача в аренду площади в размере 38 кв.м. (отд. № 2) по адресу: г. Сургут, ул. Григория Кукуевицкого, д. 15. При этом размер торговой площади указан 38 кв.м. Стоимость арендных платежей составляет 79 200,00 руб. в месяц. Согласно дополнению к данному договору пункт 4.2 (стоимость арендной платы) изменен, вследствие чего, с 01.01.2012 арендная плата составляет 57 200, 00 руб.
В 2012 году арендатор по договору от 01.03.2012 № 2/П1 берет в аренду торговую площадь в размере 38 кв.м. (отдел № 2) по адресу: г. Сургут, ул. Григория Кукуевицкого, д. 5. Срок действия договора с 01.03.2012 по 31.01.2013. При этом размер торговой площади указан именно 38 кв. м. Стоимость арендных платежей составляет 57 200,00 руб. в месяц. Расторгнут договор по заявлению налогоплательщика от 27.04.2012.
2. Магазин «Пассаж № 2».
Согласно договору от 01.06.2009 № 28/П4, заключенному заявителем
с контрагентом ООО ПТФ «Одежда», в 2009 году арендатор (Заявитель) берет в аренду торговую площадь в размере 31,5 кв.м. (отдел № 28) по адресу: г. Сургут, ул. Григория Кукуевицкого, д. 15. Срок действия договора с 01.06.2009 по 30.04.2010. При этом размер торговой площади указан именно 31,5 кв.м. Стоимость арендных платежей составляет
56 900,00 руб. в месяц. Расторгнут договор по заявлению налогоплательщика
от 15.02.2010.
3. Магазин «Пассаж № 3».
В 2010 году заявитель по договору от 01.03.2010 № 50-1 берет в аренду торговую площадь в размене 21 кв.м (отдел № 49) по адресу: г. Сургут, ул. Григория Кукуевицкого, д. 15. Срок действия договора с 01.03.2010 по 31.04.2010. При этом размер торговой площади указан именно 21 кв. м. Стоимость арендных платежей составляет 38 000,00 руб. в месяц. Расторгнут договор по заявлению налогоплательщика от 15.04.2010.
Затем по договору от 01.05.2010 № 44/П3 Заявитель берет в аренду эту же торговую площадь в размере 21 кв. м. (отдел № 49) по адресу: г. Сургут, ул. Григория Кукуевицкого, д. 15. Срок действия договора с 01.05.2010 по 31.03.2011. При этом размер торговой площади указан именно 21 кв.м. Стоимость арендных платежей составляет
38 000,00 руб. в месяц.
В 2011 году Заявитель по договору от 24.10.2011 № 44/П3-1 берет в аренду торговую площадь в размере 41 кв.м. (отделы № 48, 49) по адресу: г. Сургут, ул. Григория Кукуевицкого, д. 15. Срок действия договора с 24.10.2011 по 29.02.2012. При этом размер торговой площади указан именно 41 кв.м. Стоимость арендных платежей составляет
74 000,00 руб. в месяц.
В 2012 году Заявитель по договору от 01.03.2012 № 44/П3 берет в аренду торговую площадь в размере 41 кв.м. (отделы № 48, 49) по адресу: г. Сургут, ул. Григория Кукуевицкого, д. 15. Срок действия договора с 01.03.2012 по 31.01.2013. При этом размер торговой площади указан именно 41 кв.м. Стоимость арендных платежей составляет
74 000,00 руб. в месяц. Расторгнут договор по заявлению налогоплательщика
от 19.12.2012.
4. Торговый центр «Ярославна».
Заявитель 01.11.2009 заключил с контрагентом ООО «Регион Девелопмент», «ДУ» договор аренды нежилого помещения № 011109-1-58 общей площадью 46 кв. м. по адресу: г. Сургут, ул. Республики, д. 85 (1 этаж, отдел № 58). Стоимость 1 кв.м. арендованной площади составляет 1 650,00 руб. Срок действия договора с момента подписания до 30.09.2010. В акте приема-передачи площади указано: помещение предназначено для торговли мужскими костюмами».
Заявитель 01.12.2009 заключил с контрагентом ООО «Регион Девелопмент», «Д.У» еще один договор аренды нежилого помещения № 091209-1-1-57 общей площадью
1,7 кв.м. по адресу: г. Сургут, ул. Республики, д. 85 (1 этаж). Стоимость 1 кв.м. арендованной площади составляет 3 000,00 руб. Срок действия договора с момента подписания до 30.09.2010. В акте приема-передачи площади указано: «... помещение предназначено для торговли кожгалантереей».
Заявитель 01.10.2010 заключил с контрагентом ООО «Регион Девелопмент», «Д.У» договор аренды нежилого помещения № 011010-1-57-58, общей площадью 92,1 кв. м. по адресу: г. Сургут, ул. Республики, д. 85 (1 этаж, отделы № 57, 58). Стоимость 1 кв. м. арендованной площади составляет 1 650,00 руб. Срок действия договора с момента подписания до 28.02.2011. В акте приема-передачи площади указано: «... помещение предназначено для торговли обувью и мужскими костюмами».
Заявитель 01.10.2010 заключил с контрагентом ООО «Регион Девелопмент», «Д.У» еще один договор аренды нежилого помещения № 011010-I-Х общей площадью 1,7 кв.м. по адресу: г. Сургут, ул. Республики, д. 85 (1 этаж). Стоимость 1 кв.м. арендованной площади составляет 2 000,00 руб. Срок действия договора с момента подписания
до 28.02.2011. В акте приема-передачи площади указано: «... помещение предназначено для торговли кожгалантереей».
Заявитель 01.03.2011 заключил с контрагентом ООО «Регион Девелопмент», «Д.У» договор аренды нежилого помещения № 010311-1-57-58, общей площадью 92,1 кв.м. по адресу: г. Сургут, ул. Республики, д.85 (1 этаж, отделы № 57, 58). Стоимость 1 кв.м. арендованной площади составляет 1 900,00 руб. Срок действия договора с момента подписания до 31.01.2012. В акте приема-передачи площади указано: «... помещение предназначено для торговли обувью и мужскими костюмами».
Также 01.03.2011 Заявитель заключил с контрагентом ООО «Регион Девелопмент», «Д.У» еще один договор аренды нежилого помещения № 010311-I-А общей площадью
1,7 кв. м. по адресу: г. Сургут, ул. Республики, д. 85 (1 этаж). Стоимость 1 кв.м. арендованной площади составляет 2 000,00 руб. Срок действия договора с момента подписания до 31.01.2012. В акте приема- передачи площади указано: «... помещение предназначено для торговли кожгалантереей».
Заявитель 01.02.2012 заключил с контрагентом ООО «Регион Девелопмент», «Д.У» договор аренды нежилого помещения № 010212-I-57-58, общей площадью 92,1 кв.м.
по адресу: г. Сургут, ул. Республики, д. 85 (1 этаж, отделы № 57, 58). Стоимость 1 кв.м. арендованной площади составляет 1 900,00 руб. Срок действия договора с момента подписания до 31.11.2012. В акте приема-передачи площади указано «...помещение предназначено для торговли обувью и мужскими костюмами». Далее, Заявителем заключается договор от 01.12.2012 № 011212-I-57-58 с аналогичными условиями. Срок действия договора до 30.09.2013.
Заявитель 01.02.2012 заключил с контрагентом ООО «Регион Девелопмент», «Д.У» еще один договор аренды нежилого помещения № 010212--I-A общей площадью 1,7 кв.м. по адресу: г. Сургут, ул. Республики, д. 85 (1 этаж). Стоимость 1 кв. м. арендованной площади составляет 2 000,00 руб. Срок действия договора с момента подписания
до 31.11.2012. В акте приема-передачи площади указано: «... помещение предназначено для торговли кожгалантереей».
Далее, налогоплательщиком заключается договор от 01.12.2012 № 011212-I-A общей площадью 3,5 кв.м. по адресу: г. Сургут, ул. Республики, д. 85 (1 этаж). Стоимость 1 кв. м. арендованной площади составляет 2 000,00 руб. Срок действия договора до 30.09.2013. Согласно экспликации к договору от 01.12.2012 № 011212-I-A складские помещения у заявителя отсутствовали.
5. ОАО «Завод промышленных строительных деталей».
Налогоплательщиком 28.04.2008 заключен договор аренды нежилого помещения с контрагентом ОАО «Завод промышленных строительных деталей» № 115 общей площадью 63 кв.м., расположенного по адресу: г. Сургут, Проспект Набережный, д. 5, сооружение № 3 (1 этаж). Стоимость 1 кв. м. арендованной площади составляет
700,00 руб. Срок действия договора с момента подписания до 31.10.2013. Согласно
пункту 1.2. данного договора помещения предназначено для продажи верхней одежды и изделий кожгалантереи. При этом плана-схемы арендуемого помещения складские помещения у заявителя отсутствовали.
К инвентаризационным и правоустанавливающим документам относятся любые имеющиеся у организации или предпринимателя документы на объект стационарной торговой сети (организации общественного питания), содержащие необходимую информацию о назначении, конструктивных особенностях и планировке помещений такого объекта, а также информацию, подтверждающую право пользования данным объектом (договор купли-продажи нежилого помещения, техпаспорт на нежилое помещение, планы, схемы, экспликации, договор аренды (субаренды) нежилого помещения или его части (частей), разрешение на право обслуживания посетителей на открытой площадке и другие документы).
На основании пунктов 43, 50 и 51 Государственного стандарта «Торговля. Термины и определения» (ГОСТ Р 51303-99), утвержденного постановлением Госстандарта России от 11.08.99 № 242-ст, площадь торгового зала - это специально оборудованная основная площадь торгового помещения, предназначенная для обслуживания покупателей и включающая площадь для прохода покупателей. То есть положения ГОСТа соответствуют нормам статьи 346.27 Налогового кодекса Российской Федерации.
Таким образом, обязательным признаком отнесения площадей к категории «площадь торгового зала» и учета при исчислении единого налога на вмененный доход является фактическое использование площади. Данная позиция содержится в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.10.2009
№ 9757/09, Определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
от 30.07.2010 № ВАС-9559/10.
Выездной налоговой проверкой установлено, что заявитель, в то или иное время в ООО ПТФ «Одежда» брал в аренду именно торговые площади без каких либо складских помещений. Доказательств иного предпринимателем не представлено.
Заявителем арендовался Отдел № 49 магазина «Пассаж-3» по адресу: г. Сургут, ул. Кукуевицкого, 15, в период с 01.03.2010 по 30.10.2011, при этом площадь торгового зала составляла 13 кв. метров, что подтверждается следующими документами:
- договором аренды нежилого помещения в магазине «Пассаж-3» от 01.03.2010
№ 50-1,
- договором аренды нежилого помещения в магазине «Пассаж-3» от 01.05.2010
№ 44/ПЗ,
- карточкой счета 62 ООО ПТФ «Одежда» по контрагенту ИП Антонян О.М. договор аренды отдела № 49 магазин «Пассаж-3» за 01.01.2010-31.12.2012,
- выписками по расчетному счету, открытому в Западно-Сибирском банке ОАО «Сбербанк России» за 2010-2012 годы,
- выпиской операций - реализации товаров с использованием банковских терминалов за 01.01.2010- 31.12.2012,
- протоколом допроса свидетеля ИП Антонян Овакима Мисаковича от 01.11.2013 № 1859.
Согласно протоколам допросов свидетелей (том 2 л.д. 80-121) от 01.11.2013 № 1859 (Антонян О.М.), от 19.11.2013 № 1879 (Гарипова A.M., администратор магазина
«Пассаж-3» ООО ПТФ «Одежда»), от 12.11.2013 № 1873 (Арутюнян М.М.), от 11.11.2013 № 1869 (Клыгина Е.М., старший администратор ООО «Сургутская управляющая компания»), от 13.11.2013 № 1874 (Ханиева З.А., заведующая хозяйством ОАО «Завод промышленных строительных деталей») торговая площадь арендуемых заявителем отделов составляла:
- отдел № 8 магазина «Пассаж-1» - 12 кв.м. (общая - 12 кв.м.);
- отделы № 22, 23 магазина «Пассаж-1» - 16 кв.м (общая - 24 кв.м.);
- отделы № 48,49 магазине «Пассаж-3» - 20 кв.м (общая - 41 кв.м.),
- до объединения отделов отдел № 49 магазина «Пассаж-3» - 13 кв.м (общая - 21 кв.м.);
- отдел № 28 магазина «Пассаж-4» - 21,5 кв.м. (общая - 31,5 кв.м.);
- отдел № 2 магазина «Пассаж-1» - 36 кв.м. (общая - 36 кв.м.);
- отдел № 6 магазина «Пассаж-1»- 16 кв.м. (общая - 16 кв.м.);
- отделы № 1-16 ТЦ «Ярославна» (помещение 57) - 20 кв.м. (общая - 46 кв.м.);
- салон по продаже кожаной галантереи и верхней одежды ТЦ «Ярославна» - 63 кв. м. (общая - 63 кв. м.);
- отделы № 1-17 ТЦ «Ярославна» (помещение 58) - 46 кв. м. (общая- 46 кв.м.).
Налоговым органом доначисления произведены с учетом вышеуказанных протоколов допросов, вследствие чего, доводы Заявителя относительно отделов, расположенных в магазине «Пассаж-1», «Пассаж-3», «Пассаж-4», ТЦ «Ярославна» необоснованны.
Представленные схемы арендуемых отделов не могут быть приняты как должные доказательства ввиду того, что не являются правоустанавливающими документами. Данные схемы не подписаны ни заявителем, ни контрагентом ООО ПТФ «Одежда» и не являются экспликацией.
Доводы заявителя о том, что примерочные кабины для покупателей не являются площадью торгового зала, правомерно отклонены налоговым органом, так как продавец обязан предоставить покупателю швейных, верхних трикотажных изделий, головных уборов, меховых товаров и обуви условия для примерки товаров. Для этой цели торговые залы должны быть оборудованы примерочными кабинами с зеркалами, оснащены банкетками или скамейками, подставками.
Данный вывод подтверждается пунктом 42 Постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55 «Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые, не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации».
Доказательств, опровергающих выводы налогового органа, заявителем в материалы дела не представлено.
Доводы заявителя о том, что акт проверки и оспариваемое решение не содержат расчетов налоговой базы по данным налогоплательщика и по данным налогового органа, в связи с чем, невозможно сделать вывод о размере доначисленного налога в сумме
2 208 348 руб. подлежат отклонению.
Требования к составлению акта выездной налоговой проверки и решения установлены статьями 100 и 101 соответственно Налогового кодекса Российской Федерации.
Форма акта и решения выездной налоговой проверки и требования к его составлению утверждены приказом ФНС России от 25.12.2006 № САЭ-3-06/892@.?
Судом установлено, что в акте и решении выездной налоговой проверки, Инспекцией указаны факты нарушения законодательства о налогах и сборах, выявленные в ходе проверки, выводы и предложения проверяющих по устранению выявленных нарушений и ссылки на статьи Налогового кодекса Российской Федерации, отражены суммы доначисленных налогов, а также произведены расчеты сумм единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, подлежащие к уплате за 1-4 кварталы 2010 года, 1-4 кварталы 2011 года, 1-4 кварталы 2012 года по данным налогового органа (страницы 32-44 акта; страницы 30-41 решения), данные по налоговым декларациям, представленным ИП Антонян О.М. по единому налогу на вмененный доход за 1-4 кварталы 2010 года, 1-4 кварталы 2011 года, 1-4 кварталы 2012 года (страницы 44-45 акта; страницы 41-43 решения), сведения о расхождении между данными налогового органа и данными налогоплательщика (страница 46 акта; страница 43 решения).
Таким образом, оспариваемое решение вынесено в соответствии с действующим законодательством.
Из положений статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8
«О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что основанием для принятия решения суда о признании оспариваемого ненормативного акта недействительным, решения, действий (бездействия) незаконными являются одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом, решением, действиями (бездействием) прав
и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.
Из содержания приведенных правовых норм следует, что удовлетворение требований о признании незаконными актов, действий (бездействия) государственных органов и должностных лиц возможно лишь при наличии совокупности двух условий,
а именно нарушения прав и интересов заявителя и несоответствия оспариваемых актов, действий (бездействия) органов и должностных лиц нормам закона или иного правового акта.
Поскольку заявителем не представлено доказательств, подтверждающих несоответствие оспариваемого решения нормам действующего законодательства, заявленные требования удовлетворению не подлежат.
Согласно пункту 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону
или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.
В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180, 181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
РЕШИЛ:
в удовлетворении заявленных требований отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья О.В. Зубакина