Дата принятия: 09 октября 2014г.
Номер документа: А75-7437/2014
Арбитражный суд
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
ул. Ленина д. 54/1, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 33-54-25, сайт http://www.hmao.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Ханты-Мансийск
09 октября 2014 г.
Дело № А75-7437/2014
Резолютивная часть решения объявлена 07 октября 2014 г.
Полный текст решения изготовлен 09 октября 2014 г.
Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Истоминой Л.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Долговой О.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Югорской межрайонной прокуратуры к индивидуальному предпринимателю Рашидову Акифу Джума оглы о привлечении к административной ответственности,
с участием представителей сторон:
от заявителя – Чуриков В.А. по доверенности от 30.12.2013 № 34,
от лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правоотношении, – не явились,
установил:
Югорская межрайонная прокуратура обратилась в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Рашидова Акифа Джума оглы (далее – предприниматель, ответчик)
к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования.
Ответчик, надлежащим образом извещены й о времени и месте судебного разбирательства, явку в судебное заседание не обеспечил, отзыв на заявление
не представил.
Суд, заслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 01.07.2014 Югорской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о рекламе хозяйствующими субъектами Советского района.
В ходе проверки установлено, что в г. Советский в районе восточной промышленной зоны, по улице Кирова д. 22 «А» на южном фасаде магазина «Радо» установлены рекламные конструкции - баннер, на которых имеются надписи: «Кафе ресторан «Райский уголок». Проведение банкетов, торжеств, корпоративов, свадеб, юбилеев. Изысканная европейская и кавказская кухня!», указан адрес: г. Советский, Восточная промзона,
а также телефон 3-70-30.
По указанному факту постановлением от 11.07.2014 в отношении предпринимателя возбуждено производство по делу об административном правонарушении (л.д. 9-13).
Предприниматель Рашидов А.Д.о. в объяснении от 11.07.2014 подтвердил факт установки рекламных конструкций по вышеуказанным адресам в отсутствие соответствующего разрешения органа местного самоуправления (л.д. 20).
Учитывая подведомственность, закрепленную в статье 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании статьи 28.8 Кодекса заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
В силу статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.
Согласно части 9 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ
«О рекламе» (далее – Закон о рекламе) установка рекламной конструкции допускается
при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5 - 7 данной статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции.
В силу части 10 статьи 19 Закона о рекламе установка рекламной конструкции
без разрешения (самовольная установка) не допускается. В случае самовольной установки рекламной конструкции вновь она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция.
В установленной предпринимателем рекламной конструкции не содержится сведений о лице как предпринимателе, его государственной регистрации, адресе, режиме работы. Поэтому данная рекламная конструкция не является вывеской в смысле статьи
9 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».
Информация, расположенная на рекламной конструкции, адресована неопределенному кругу лиц, и направлена на привлечение внимания, формирования
или поддержание интереса к предоставляемым услугам и товарам, то есть обладает всеми признаками рекламы.
Материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается совершение вменяемого правонарушения.
Таким образом, в действиях предпринимателя имеется состав административного правонарушения, предусмотренный статьей 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судом при назначении наказания принимается во внимание характер административного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого
к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность.
С учетом изложенного арбитражный суд полагает возможным назначить предпринимателю Рашидову А.Д.о. минимальный размер административного штрафа, предусмотренный санкцией статьи 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для должностных лиц, к которым приравниваются индивидуальные предприниматели.
Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
РЕШИЛ:
заявление Югорской межрайонной прокуратуры Ханты-Мансийского автономного округа - Югры удовлетворить.
Привлечь индивидуального предпринимателя Рашидова Акифа Джума оглы (01.03.1970 года рождения, место рождения: с. Пуштатала Белоканского района Азербайджанской ССР, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 10.01.1994 за ОГРИП 304862231500052, место регистрации: 628240, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Советский, ул. Молодежная, 11) к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.37 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях, назначив ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (Три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Реквизиты для перечисления штрафа:
Получатель: Управление Федерального казначейства по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югры (Прокуратура ХМАО – Югры), назначение платежа – денежные взыскания (штрафы), лицевой счет 04871343490, КБК 41511690010016000140, ИНН 8601010505, КПП 860101001, БИК 047162000, Банк-РКЦ Ханты-Мансийск, р/счет 40101810900000010001, ОКТМО 71871000.
В соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения в законную силу. Копию документа, подтверждающего уплату штрафа, необходимо направить в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
За неуплату административного штрафа в установленный срок предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Срок предъявления к исполнению 2 года.
Судья Л.С. Истомина