Дата принятия: 14 октября 2014г.
Номер документа: А75-7413/2014
Арбитражный суд
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
ул. Ленина, 54/1, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 33-54-25, сайт http://www.hmao.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Ханты-Мансийск
14октября 2014 года
Дело № А75-7413/2014
Резолютивная часть решения объявлена 09 октября 2014 года
Полный текст решения изготовлен 14 октября 2014 года
Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Фёдорова А.Е., при ведении протокола заседания секретарём Каримовой Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению открытого акционерного общества «Завод ЭЛКАП» (ОГРН 1028601681008, ИНН 8617004560, место нахождения: 628456, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Сургутский район, пгт. Фёдоровский, пр. Промышленный 4, д. 22, корп. 1) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании незаконным решения,
при участии представителей:
от заявителя – Стакарский Е.И. по доверенности от 04.09.2014 № 01-5/159,
от заинтересованного лица – Авдеев А.Н. по доверенности от 09.01.2014 № 2,
установил:
отрытое акционерное общество «Завод ЭЛКАП» (далее – общество, заявитель, ОАО «Завод ЭЛКАП») обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному
округу – Югре (далее – заинтересованное лицо, управление) о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации от 03.04.2014 № 03/020/2014-139 и обязании осуществить государственную регистрацию права собственности.
В судебном заседании представитель общества поддержал заявленные требования, представил дополнительные письменные пояснения. Также заявил ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Северо-Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор).
Ходатайство судом рассмотрено и отклонено..
Представитель заинтересованного лица против удовлетворения заявленных требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве.
Суд, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, установил
Как следует из материалов дела, 14.02.2014 общество обратилось с заявлением о государственной регистрации права собственности на сооружение – газоснабжение газопотребляющих установок производственной базы ОАО «Завод ЭЛКАП», кадастровый номер 86:10:0000000:4806, расположенному по адресу: г. Сургут, заезд Андреевский.
По результатам рассмотрения заявления, управлением 03.04.2014 принято решение об отказе в государственной регистрации права собственности на основании абзаца 4, 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон о регистрации).
Не согласившись с решением управления, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
В сообщении об отказе в государственной регистрации № 03/020/2014-139 от 03.04.2014 указано, что причиной отказа является непредставление необходимых документов, в том числе постановления органа местного самоуправления о вводе законченного строительством объекта в эксплуатацию либо разрешение на ввод в эксплуатацию указанного объекта. Кроме того, представленный на регистрацию акт приёмки законченного строительством объекта газораспределительной системы 26.11.2004 имеет исправления.
На основании абзацев 4, 10 пункта 1 статьи 20 Закона о регистрации в государственной регистрации прав может быть отказано в случае, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию, не соответствуют требованиям действующего законодательства; не представлены документы в соответствии с настоящим законом, необходимые для государственной регистрации прав, в случаях если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 16 Закона о регистрации государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя. К заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.
Основаниями для государственной регистрации прав являются, в частности, документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество (пункт 1 статьи 17 Закона о регистрации).
В силу пункта 1 статьи 25 Закона о регистрации право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.
К таким документам относится разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, выданное в соответствии со статьёй 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объёме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.
В материалы дела и к заявлению на регистрацию вышеназванного объекта общество представило акт приемки законченного строительством объекта системы газопотребления «Газоснабжение газопотребляющих установок производственной базы ОАО «Завод ЭЛКАП» г. Сургут, ул. Монтажников от 26.11.2004, Акт приемки газопроводов и газоиспользующих установок для проведения комплексного опробования оборудования (пуско-наладочных работ) «Расширение сетей газоснабжения ОАО «Завод ЭЛКАП» г. Сургут, ул. Монтажников от 07.10.2010, Акт приемки объекта системы газопотребления «Расширение сетей газоснабжения ОАО «Завод ЭЛКАП» по
ул. Монтажников, г. Сургут, 2 этап» от 30.10.2010. Кроме того заявителем представлены технический паспорт сооружения «Газоснабжение газопотребляющих установок производственной базы ОАО «Завод ЭЛКАП», кадастровый паспорт от 12.07.2013 на газоснабжение газопотребляющих установок производственной базы ОАО «Завод ЭЛКАП», договор купли-продажи земельного участка № 725 от 31.07.2009.
Согласно представленной технической документации сооружение «Газоснабжение газопотребляющих установок производственной базы ОАО «Завод ЭЛКАП» представляет собой газопровод, является линейным объектом, ввиду чего относится к объектам капитального строительства.
Кроме того, газопровод является опасным производственным объектом, ввиду чего его строительство осуществляется в соответствии с проектной документацией и разрешением на строительство (часть 11 статьи 48.1, статья 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст. 8 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997 «О промышленной безопасности»), которое по смыслу части 1 и части 11 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдаётся в отношении объектов капитального строительства.
Между тем доказательств возведения сооружения «Газоснабжение газопотребляющих установок производственной базы ОАО «Завод ЭЛКАП» с соблюдением указанных требований в материалы дела не представлено.
Акт приёмки законченного строительством объекта газораспределительной системы не принимается судом во внимание, поскольку не соответствует требованиям
статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и по смыслу пункта 10.6.3 СНиП 42-01-2002 «Газораспределительные системы» оформляет отношения заказчика и подрядчика, осуществлявшего строительство объекта.
На основании изложенного суд не находит оснований для удовлетворения заявления общества.
Расходы по госпошлине относятся на заявителя.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры
Р Е Ш И Л:
открытому акционерному обществу «Завод ЭЛКАП» в удовлетворении заявления отказать полностью.
Настоящее решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Судья А.Е. Фёдоров
