Решение от 13 октября 2014 года №А75-6760/2014

 
Арбитражный суд
 
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
 
ул. Ленина д. 54/1, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 33-54-25, сайт http://www.hmao.arbitr.ru
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Ханты-Мансийск                                                            Дело № А75-6760/2014
 
    13 октября 2014 г.
 
    Резолютивная часть решения оглашена 06 октября 2014 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 13 октября 2014 года.
 
    Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Неугодникова И.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Болдыревой Я.П., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации города Нижневартовска (ОГРН 1028600965942, ИНН 8603032896, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 07.07.1997, место нахождения: 628602, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Нижневартовск, ул. Таежная д. 24) к обществу с ограниченной ответственностью «Земторгинвест» (ОГРН 1077757459251,
ИНН 7725610817, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 02.07.2007, место нахождения: 628624, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра,
г. Нижневартовск, ул. Ханты-Мансийская, д. 36, кв. 1003) об освобождении земельного участка,
 
    с участием представителей сторон:
 
    от истца: не явились,
 
    от ответчика: Молчанов Д.В. (удостоверение адвоката, доверенность от 21.08.2014),
 
установил:
 
    Администрация города Нижневартовска (далее – истец) обратилась с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Земторгинвест» (далее – ответчик,
ООО «Земторгинвест») об обязании освободить земельный участок площадью 0,8736 га, кадастровый номер 86:11:0102010:28, расположенный по адресу: г. Нижневартовск,
ул. Северная, 15 в 10В микрорайоне города, от объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: г. Нижневартовск, ул. Северная, д. 15, мкр. 10В, и передать истцу земельный участок по акту приема-передачи в месячный срок со дня вступления
в законную силу решения суда.
 
    Исковые требования мотивированы пользованием ответчиком земельным участком
в период времени после истечения срока аренды.
 
    В качестве правового основания для удовлетворения заявленных требований истец указывает статьи 309, 315, 622 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 40, 60 Земельного кодекса Российской Федерации.
 
    Определением суда от 16.09.2014 судебное разбирательство отложено на 06.10.2014.
 
    Стороны надлежащим образом уведомлены о дате и месте проведения судебного заседания.
 
    Истец явку представителя не обеспечил, во исполнение определения суда через сервис «Мой арбитр» направил в электронном виде справку об осмотре земельного участка от 06.10.2014 № 73.
 
    Ответчик явку представителя обеспечил, направил отзыв (л.д. 76-79) и письменные пояснения с возражениями против исковых требований.
 
    Судебное заседание проведено в отсутствие надлежащим образом извещенного истца, в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Суд, заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    ООО «Земторгинвест» на праве собственности принадлежит незавершенный строительством объект, расположенный по адресу: Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Нижневартовск, Жилая зона, мкр. 10 В,
ул. Северная, д. 15, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра
прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 39).
 
    08.09.2009 ООО «Земторгинвест» получило разрешение на строительство
RU 863050002005004-111-09 на строительство объекта капитального строительства Торгового центра в 10В мкр. ул. Северная, д. 15, г. Нижневартовск, с первоначальным сроком до 08.09.2011, и продленным до 22.09.2013 (л.д. 38).
 
    12.05.2008 между администрацией города Нижневартовска (арендодатель)
и ООО «Земторгинвест» подписан договор № 167-АЗ аренды земельного участка
(л.д. 28-30), по условиям которого в аренду на срок с 12.05.2008 по 11.05.2011 предоставлен земельный участок площадью 0,8736 га, с кадастровым № 86:11:0102010:28, расположенный по адресу: г. Нижневартовск, ул. Северная, 15 в 10В микрорайоне города, в целях использования под незавершенный строительством объект.
 
    05.09.2011 сторонами подписано соглашение о расторжении договор аренды земельного участка от 12.05.2008 № 167-АЗ (л.д. 33).
 
    05.09.2011 между администрацией города Нижневартовска (арендодатель)
и ООО «Земторгинвест» подписан договор № 91-АЗ аренды земельного участка
(л.д. 34-37), по условиям которого в аренду на срок с 12.04.2011 по 11.04.2014 предоставлен земельный участок площадью 0,8736 га, с кадастровым № 86:11:0102010:28, в целях использования под строительство (для завершения строительства) незавершенного строительством объекта, расположенного по адресу: г. Нижневартовск, ул. Северная, 15 в 10В микрорайоне города.
 
    Пунктом 5.5. договора от 05.09.23011 № 91-АЗ аренды земельного участка предусмотрено, что при прекращении, расторжении договора арендатор обязан вернуть
в течение 30 дней арендодателю участок в надлежащем (рекультивированном) состоянии по акту приема-передачи земельного участка.
 
    ООО «Земторгинвест» обратилось с просьбой заключить договор аренды на новый срок (л.д. 40, 41).
 
    Администрация города Нижневартовска отказала в заключении аренды на новый срок и потребовала возвращения земельного участка.
 
    Как следует из справкиоб осмотре земельного участка от 06.10.2014 № 73,
на участоке отсутствуют здания, строения; в центральной части земельного участка находится свайное поле; земельный участок по периметру огорожен забором
из металлического профлиста; строительные материалы и строительная техника
в границах земельного участка отсутствуют; строительство на земельном участке
не осуществляется; в границах земельного участка произрастает древесно-кустарниковая растительность.
 
    Поскольку земельный участок после прекращения действия разрешения
на строительство и прекращения действиядоговора аренды ответчиком не был освобожден, ответчик обратился в суд с рассматриваемым иском.
 
    Рассматриваемые отношения сторон суд квалифицирует как аренда. Данные отношения регламентируются нормами параграфа 1 главы 34 части 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (общие положения об аренде), раздела 3 части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (общие положения об обязательствах), Земельным кодексом Российской Федерации, а также условиями заключенного договора.
 
    В силу пункта 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируется гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
 
    Статьей 22 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено право аренды земельных участков.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
 
    Статьей 610 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что договор аренды заключается на срок, определенный договором.
 
    Как указано выше, срок аренды установлен с 12.04.2011 по 11.04.2014 (пункт 1.2. договора от 05.09.23011 № 91-АЗ).
 
    В силу части 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации,
если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
 
    В рассматриваемом деле письмами Департамент муниципальной собственности
и земельных ресурсов № 950/3601 от 10.04.2014 (л.д. 44) от 20.05.2014 № 1367/3601
(л.д. 46) ответчик был уведомлен об отсутствии у администрации города Нижневартовска намерений по заключению договора аренды земельногоучастка на новый срок.
 
    Следовательно, на дату проведения судебного разбирательства договор аренды прекратил свое действовие.
 
    В соответствии со статьей 622 Гражданского кодекса Российской Федерации
при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество своевременно и в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
 
    Пунктом 5.5. договора предусмотрено, что при прекращении, расторжении договора арендатор обязан вернуть в течение 30 дней арендодателю участок в надлежащем (рекультивированном) состоянии по акту приема-передачи земельного участка.
 
    Доказательств оформления договора аренды на новый срок или наличие иных законных оснований пользования земельным участком ответчиком суду не представлено.
 
    Факт пользования земельным участком, подтвержден материалами дела
и ответчиком не оспаривается.
 
    Ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований, указал,
что не допускается необоснованный отказ в предоставлении земельного участка в аренду для целей строительства или в продлении договора аренды в случае, если строительство не завершено в течение первоначального срока аренды земельного участка, сославшись
на статью 35 Земельного кодекса Российской Федерации и правовую позицию, изложенную в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.12.2008 № 8985/08.
 
    Однако именно в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.12.2008 № 8985/08 указано, что при предоставлении земельного участка в аренду для целей строительства применение положений статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации к объектам незавершенного строительства исключается в связи с тем, что в отличие от зданий, строений или сооружений
они не могут быть использованы в соответствии с их назначением до завершения строительства и ввода их в эксплуатацию.
 
    Правовой режим земель в период строительства имеет особенности, установленные земельным законодательством, которые, в частности, заключаются в возложении
на арендатора определенных обязанностей на период строительства, определении ставок арендной платы и установлении в законе специальных оснований для прекращения договора аренды.
 
    Так, статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность лиц, которым предоставлен земельный участок, своевременно приступать
к его использованию в случае, если срок освоения земельного участка предусмотрен договором.
 
    В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 46 этого Кодекса основанием для прекращения договора аренды земельного участка, предназначенного для строительства, является его неиспользование в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом или договором аренды земельного участка.
 
    При этом в силу положений статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации
не допускается необоснованный отказ в предоставлении земельного участка в аренду
для целей строительства или в продлении договора аренды в случае, если строительство
не завершено в течение первоначального срока аренды земельного участка.
 
    Из материалов дела следует, что ООО «Земторгинвест» с 12.05.2008 по 11.04.2014
на праве аренды владело указанным в иске земельным участком.
 
    ООО «Земторгинвест» 08.09.2009 получило разрешение на строительство
с первоначальным сроком до 08.09.2011, продленным до 22.09.2013 (л.д. 38).
 
    Как следует из справки об осмотре земельного участка от 06.10.2014 № 73,
на участке отсутствуют здания, строения; в центральной части земельного участка находится свайное поле; земельный участок по периметру огорожен забором
из металлического профлиста; строительные материалы и строительная техника
в границах земельного участка отсутствуют; строительство на земельном участке
не осуществляется; в границах земельного участка произрастает древесно-кустарниковая растительность.
 
    ООО «Земторгинвест» длительное время не осуществляет строительство, доказательств того, что цель, в соответствии с которой заявителю был предоставлен
в аренду земельный участок, достигнута, материалы дела не содержат.
 
    Более того, исходя из правовой позиции, приведенной в определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.06.2011 № ВАС-6947/11 по делу
№ А65-7079/2010-СА2-34, свайное поле не следует относить к объектам недвижимости.
 
    При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие законных оснований пользования ответчиком земельным участком, заявленное требование подлежит удовлетворению.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.
 
    С учетом части 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным установить месячный срок для добровольного исполнения ответчиком судебного акта.
 
    Статьёй 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела
по существу.
 
    На основании пункта 4 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче исковых заявлений неимущественного характера уплате подлежит государственная пошлина в сумме 4 000 руб. 00 коп.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
 
    При таких обстоятельствах, на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд усматривает основания для взыскания с ответчика в бюджет государственной пошлины в сумме 4 000 руб. 00 коп.
 
    Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 9, 16, 64, 65, 71, 167, 168, 169, 170, 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    исковые требования удовлетворить.
 
    Обязать общество с ограниченной ответственностью «Земторгинвест» освободить
от объекта незавершенного строительства и возвратить по акту приема – передачи
в течение месяца с момента вступления решения суда в силу Администрации города Нижневартовска земельный участок площадью 0,8736 га, кадастровый номер 86:11:0102010:28, расположенный по адресу: г. Нижневартовск, ул. Северная, 15 в 10В микрорайоне города Нижневартовска.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Земторгинвест»
в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4 000 руб. 00 коп. (Четыре тысячи рублей 00 копеек).
 
    Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
 
    Не вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.  Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
 
    Судья                                                                                                       И.С. Неугодников