Дата принятия: 06 ноября 2014г.
Номер документа: А75-6134/2014
Арбитражный суд
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
ул. Ленина д. 54/1, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 33-54-25, сайт http://www.hmao.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Ханты-Мансийск
06 ноября 2014 г.
Дело № А75-6134/2014
Резолютивная часть решения объявлена 28 октября 2014 г.
Полный текст решения изготовлен 06 ноября 2014 г.
Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Микрюковой Е.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарем Пуртовой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Ремонтно-эксплуатационное управление № 8» (место нахождения: 628418, город Сургут, ул. Лермонтова, д.11/2 ОГРН 1088602007658, ИНН 8602078785) к Сургутскому городскому муниципальному унитарному предприятию «Горводоканал» (место нахождения: 628422, г. Сургут, ул. Аэрофлотская, 4, ОГРН 1028600592470, ИНН 8602016725)об урегулировании разногласий по договору холодного водоснабжения № 8336-в от 17.02.2014
при участии представителей:
от истца: Панарин П.Н. – по доверенности № 4 от 12.03.2014, Ялдунов В.В. по доверенности от 03.02.2014
от ответчика: Соколов Е.В. по доверенности № 87 от 09.12.2013,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Ремонтно-эксплуатационное управление № 8» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Сургутскому городскому муниципальному унитарному предприятию «Горводоканал» (далее – Горводоканал) об урегулировании разногласий по договору холодного водоснабжения № 8336-в от 17.02.2014
Ответчиком представлен отзыв на иск, в удовлетворении иска просит отказать.
Истец представил возражения на отзыв.
Исследовав материалы дела, изучив доводы иска, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
Пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Согласно пункту 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.
При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
Статьей 446 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 названного Кодекса, спорные условия договора определяются в соответствии с решением суда.
В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 – 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).
С 1 января 2013 года вступил в силу Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», регулирующий отношения в сфере водоснабжения и водоотведения.
Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.
В силу части 2 статьи 13, части 2 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к договорам водоснабжения и водоотведения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами РФ и не противоречит существу договора водоснабжения и водоотведения.
Указанные договоры являются публичными договорами (часть 3 статьи 13, часть 3 статьи 14 указанного закона, статья 426 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Постановлением Правительства Российской Федерации 29.07.2013 № 644 утверждены Правила холодного водоснабжения и водоотведения, вступившие в силу с 14 августа 2013 года, которые регулируют отношения между организациями водопроводно-канализационного хозяйства и абонентами в сфере холодного водоснабжения и водоотведения по предоставлению холодной (питьевой) воды из централизованной системы холодного водоснабжения и по отводу сточных вод в централизованную систему водоотведения.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 645, вступившим в силу с 14 августа 2013 года, утверждены типовые договоры в области холодного водоснабжения и водоотведения.
Из материалов дела следует, что в процессе заключения договора холодного водоснабжения № 8336-в-14 от 17.02.2014 (далее – договор) между истцом и ответчиком возникли разногласия по его условиям.
Сторонами предпринимались меры по согласованию спорных условий договора, что подтверждается протоколом разногласий от 26.03.2014, однако окончательно урегулировать спорные пункты договора сторонам не удалось, несмотря на представленный стороной ответчика для подписания протокол урегулирования (согласования) разногласий.
Относительно преамбулы договора.
Согласно пункту 1 статьи 2 Закона № 416-ФЗ абонентом является физическое либо юридическое лицо, заключившее или обязанное заключить договор горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения.
Пункты 4, 6 части 1 статьи 20, часть 11 статьи 20 Закона № 416-ФЗ, регламентируют отношения, в которых абонентом как в отношении водоснабжения, так и всего водоотведения является одно и то же лицо.
Таким образом, по смыслу пунктов 1 и 2 статьи 2 Закона N 416-ФЗ именно эти потребители, а не управляющая компания являются абонентами Горводоканала в отношениях по водоснабжению.
Соответственно, управляющая компания является исполнителем Горводоканала.
Таким образом, в преамбуле договора холодного водоснабжения № 8336-в-14 от 17.02.2014 и в тексте договора слова «Абонент» необходимо заменить на слова «Исполнитель».
Относительно пункта 1.1. договора.
Предлагаемая редакция пункта 1.1 договора более отвечает придаваемому статьей 431 Гражданского кодекса Российской Федерации его смыслу, и изначально позволяет учесть особенности данного договора – по поставке коммунального ресурса в целях оказания услуг собственникам и нанимателям помещений в многоквартирных жилых домах, позволяющего избежать при дальнейших отношениях сторон ненужных «коллизий» по применению общих норм по водоотведению.
Таким образом, пункт 1.1. договора холодного водоснабжения № 8336-в-14 от 17.02.2014 следует изложить в редакции: «По настоящему договору организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется на условиях настоящего договора, подавать Исполнителю, в целях оказания им коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирных домах по заключенным договорам управления МКД, через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную питьевую воду, а Исполнитель обязуется оплачивать принятую холодную (питьевую) воду (далее – холодная вода) установленного качества в объеме, определенном настоящим договором, и соблюдать предусмотренный настоящим договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета».
Относительно пункта 2.1. договора.
Проект договора направлен истцу для подписания в феврале 2014 года, оговорки о распространении его действия на отношения сторон, предшествующему заключению доктора в нем не содержится, поэтому суд приходит к выводу об определении срока действия договора – с 01 марта 2014 года.
Впункте 2.1. договора водоотведения № 8336-14 от 17.02.2014 водоотведения слова «01 января 2014 года» заменить на слова «01 марта 2014 года».
Относительно пункта 4.1 договора.
Истцом предложено в текст пункта 4.1. договора включить подпункт «р», содержащий обязанность ответчика подготовить для истца универсальный передаточный документ, по внутреннему содержанию и смыслу согласующийся с пунктами 3.2. и 3.4. договора.
Суд приходит к выводу о возможном включении в договор указанного условия.
Таким образом, подпункт «р» пункта 4.1. договора холодного водоснабжения № 8336-в-14 от 17.02.2014 изложить в редакции: «р) «не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, подготовить для Исполнителя универсальный передаточный документ, указанный в п.3.2 настоящего договора».
Относительно подпункта «д» пункта 6.1. договора.
Истец предложил подпункт «д» пункта 6.1 изложить в следующей редакции: «д) отказ в доступе (не допуск) представителем организации водопроводно-канализационного хозяйства к приборам учета, что влечет за собой применение расчетного способа при определении количества поданной (полученной) холодной воды в порядке, предусмотренном п.17 «Правил организации коммерческого учета воды» исходя прежде всего из того, что в «Правилах коммерческого учета воды, сточных вод», утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776, предусмотрены различные методы расчетного способа коммерческого учета воды (п.п.15 и 16), истцом же конкретизируется один из методов, а именно: метод среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды на основании показаний приборов учета за последний год (п.17).
Суд считает возможным принять указанный пункт в редакции истца: подпункт «д» пункта 6.1 договора от 17.02.2014 № 8336-в-14 холодного водоснабжения изложить в следующей редакции: «д) отказ в доступе (не допуск) представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства к приборам учета, что влечет за собой применение расчетного способа при определении количества поданной (полученной) холодной воды в порядке, предусмотренном п.17 Правил организации коммерческого учета воды».
Истец предложил внести изменения в Приложение № 1 к договору, а именно: «В актах разграничения эксплуатационной ответственности сетей водоснабжения СГМУП «Горводоканал» и Исполнителя ООО «УК РЭУ-8» в жилых домах по адресам: ул. Мира, 1; ул. Ленина, 62 (1-й и2-й ввод); ул. Лермонтова, 13/2; ул. Лермонтова, 3; ул. Чехова,10/1) – границей эксплуатационной ответственности определить по первому фланцевому соединению перед узлом учета холодной воды и второму фланцевому соединению после узла учета холодной воды, по второму фланцевому соединению запорной арматуры на дом.
Согласно договора управления истец обслуживает внутренние санитарно-технические системы холодного водоснабжения, которые присоединяются к наружным сетям холодного водоснабжения (обслуживаемые СГМУП «Горводоканал»), разграничением между внутренними и наружными сетями служит запорная арматура, по которой и определяется граница эксплуатационной ответственности. Истец указывает на то, что в данных жилых домах на наружных сетях установлены приборы учета (относящиеся к общедомовому имуществу и находящиеся на обслуживании истца, место их установки согласовано с СГМУП «Горводоканал»), поэтому истец берет приборы учета в свою эксплуатационную ответственность, а далее наружные сети до запорной арматуры на внутренних сетях должен обслуживать ответчик.
Суд считает возможным внести изменения в Приложение № 1А именно: «В актах разграничения эксплуатационной ответственности сетей водоснабжения СГМУП «Горводоканал» и Исполнителя ООО «УК РЭУ-8» в жилых домах по адресам: ул. Мира, 1; ул. Ленина, 62 (1-й и2-й ввод); ул. Лермонтова, 13/2; ул. Лермонтова, 3; ул. Чехова,10/1 (Приложение № 1 к договору от 17.02.2014 № 8336-в-14 холодного водоснабжения) – границей эксплуатационной ответственности определить по первому фланцевому соединению перед узлом учета холодной воды и второму фланцевому соединению после узла учета холодной воды, по второму фланцевому соединению запорной арматуры на дом».
На основании изложенного, требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, доводы ответчика признаны судом несостоятельными.
Учитывая удовлетворение исковых требований, на основании статей 11., 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 000 рублей суд относит на ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 167, 170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Ремонтно-эксплуатационное управление № 8» удовлетворить.
В преамбуле договора холодного водоснабжения № 8336-в-14 от 17.02.2014 и в тексте договора слова «Абонент» заменить на слова «Исполнитель».
Пункт 1.1. договора холодного водоснабжения № 8336-в-14 от 17.02.2014 изложить в редакции: «По настоящему договору организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется на условиях настоящего договора, подавать Исполнителю, в целях оказания им коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирных домах по заключенным договорам управления МКД, через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную питьевую воду, а Исполнитель обязуется оплачивать принятую холодную (питьевую) воду (далее – холодная вода) установленного качества в объеме, определенном настоящим договором, и соблюдать предусмотренный настоящим договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета».
Впункте 2.1. договора холодного водоснабжения № 8336-в-14 от 17.02.2014 водоотведения слова «01 января 2014 года» заменить на слова «01 марта 2014 года».
Дополнить договорхолодного водоснабжения № 8336-в-14 от 17.02.2014 подпунктом «р» пункта 4.1 в следующей редакции: «р) «не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, подготовить для Исполнителя универсальный передаточный документ, указанный в п.3.2 настоящего договора».
Подпункт «д» пункта 6.1 договора от 17.02.2014 № 8336-в-14 холодного водоснабжения изложить в следующей редакции: «д) отказ в доступе (не допуск) представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства к приборам учета влечет за собой применение расчетного способа при определении количества поданной (полученной) холодной воды в порядке, предусмотренном п.17 Правил организации коммерческого учета воды».
В актах разграничения эксплуатационной ответственности сетей водоснабжения СГМУП «Горводоканал» и Исполнителя ООО «УК РЭУ-8» в жилых домах по адресам: ул. Мира, 1; ул. Ленина, 62 (1-й и 2-й ввод); ул. Лермонтова, 13/2; ул. Лермонтова, 3; ул. Чехова, 10/1 (Приложение № 1 к договору от 17.02.2014 № 8336-в-14 холодного водоснабжения) – границей эксплуатационной ответственности определить по первому фланцевому соединению перед узлом учета холодной воды и второму фланцевому соединению после узла учета холодной воды, по второму фланцевому соединению запорной арматуры на дом.
Взыскать с Сургутского городского муниципального унитарного предприятия «Горводоканал» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Ремонтно-эксплуатационное управление № 8» расходы по уплате государственной пошлины в сумме 4 000 руб.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Судья Е.Е. Микрюкова
