Решение от 29 октября 2014 года №А75-10323/2014

 
Арбитражный суд
 
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
 
ул. Ленина д. 54/1, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 33-54-25, сайт http://www.hmao.arbitr.ru
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Ханты-Мансийск
 
    29 октября 2014 года
 
Дело № А75-10323/2014
 
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 28 октября 2014 года
 
    Решение изготовлено в полном объёме 29 августа 2014 года
 
 
    Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Федорова А.Е., при ведении протокола заседания секретарём Каримовой Д.В.,  рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Министерства внутренних дел России по городу Нижневартовску (ОГРН 1028600969814,
ИНН 8603033106, место нахождения: 628012, Ханты-Мансийский автономный
округ – Югра, г. Нижневартовск, ул. 60 лет Октября, д. 28, зарегистрировано 30.12.2002 Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре) о привлечении индивидуального предпринимателя Аббасова Этибара Бахмана оглы (ОГРН 304860336300218, ИНН 860300001830, место жительства: 628621, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Нижневартовск, ул. Заводская, д. 5, кв. 17) к административной ответственности,
 
    без участия представителей сторон,
 
установил:
 
    Управление Министерства внутренних дел России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее – управление, административный орган) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Аббасова Этибара Бахмана оглы (далее - предприниматель) к административной ответственности, предусмотренной
частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Заявленные требования мотивированы тем, что предприниматель осуществлял реализацию алкогольной продукции без лицензии на данный вид деятельности.
 
    Предприниматель отзыв на заявление не представил, доводы заявителя не оспорил.
 
    Проверив материалы дела на предмет их относимости, допустимости и полноты, установив, что лица, участвующие в деле о дате, времени
и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, при отсутствии возражения сторон  о рассмотрении дела в их  отсутствие суд, руководствуясь частью 4 статьи 137, статьей 156Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, перешел к рассмотрению дела в судебном заседании без участия представителей лиц, участвующих в деле. 
 
    Арбитражный суд,  исследовав материалы дела, установил.
 
    Управлением проведена проверка исполнения законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
 
    По результатам проведенной проверки установлено, что 16.09.2014                                   в 16 часов 30 минут предприниматель  в магазине № 640 по адресу: г. Нижневартовск, ул. 2П-2 юго-западный  промышленный узел, панель 25, осуществляет  реализацию алкогольной продукции (спиртосодержащий коктейль «Джин-тоник», содержанием этилового спирта 7,2%), без специального разрешения (лицензии) на данный вид деятельности.
 
    Должностным лицом административного органа 18.09.2014 в отношении                          предпринимателя по факту выявленного нарушения составлен протокол                                        № 48 НВ 013542 об административном правонарушении, по признакам правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации.
 
    На основании статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации и части 2 статьи 202 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации административный орган обратился                     в арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателя                                                  к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи                                  14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации.
 
    Согласно части 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения, и имелся ли факт его совершения лицом,                           в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.
 
    Согласно части 2 статьи 14.1  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна),  влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукцией», розничная продажа алкогольной продукции  (за исключением пива и пивных напитков) осуществляется организациями, при этом согласно
подпунктам 1, 2 статьи 18 указанного закона, деятельность, связанная с розничной продажей алкогольной, продукции подлежит лицензированию.
 
    Статья 26 Закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» устанавливает ограничения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе запрещает нарушение установленных правил продажи алкогольной продукции.
 
    В области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются: производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий.
 
    Факт реализации предприниматель алкогольной продукции без лицензии судом установлен и ответчиком не оспаривается.
 
    В силу статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его  вина.
 
    Вина предпринимателя в совершении вменяемого административного правонарушений, выразилась в том, что не получив лицензию на осуществление розничной продажи алкогольной продукции он осуществлял данный вид деятельности, имел возможность соблюдения норм закона, но не предпринял всех зависящих от него действий для соблюдения лицензионных требований.
 
    Из объяснений предпринимателя следует, что о реализации водки предприниматель не знал, товар принимал продавец.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
 
    В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
 
    При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершённого правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность и полагает возможным назначить ответчику минимальный размер штрафа, предусмотренный санкцией части 2 статьи                                14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации.
 
    В соответствии с главой 25 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о привлечении к административной ответственности  государственной пошлиной не оплачивается.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного                округа – Югры
 
РЕШИЛ:
 
    привлечь индивидуального предпринимателя Аббасова Этибара Бахман оглы (зарегистрирован Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы                        № 6 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре 24.07.2012,                              ОГРНИП 412860320600022, место регистрации:  г. Нижневартовск, ул. Заводская, д. 5,            кв. 17) к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначив  наказание  в виде  административного штрафа в сумме 4 000 (четырёх тысяч) рублей.
 
    Алкогольную продукцию указанную в протоколе осмотра места происшествия                от 16.09.2014, изъять у индивидуального предпринимателя Аббасова Этибара                   Бахман оглы с направлением на переработку или уничтожение.
 
    Административный  штраф  должен  быть уплачен, и квитанция представлена в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры не позднее 60 дней  со дня вступления  настоящего решения в законную силу. Штраф подлежит перечислению на счет Управления Федерального казначейства по ХМАО-Югре (УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре) по следующим реквизитам:  КБК 188 1 16 90040 04 6000 140; ИНН 8601010390; КПП 860101001; ОКАТО  71135000000;                       БИК 047162000; счет 40101810900000010001; Банк РКЦ Ханты-Мансийск                                            г. Ханты-Мансийск, в назначении платежа указать административный штраф.
 
    Решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
 
 
 
    Судья                                                                                                  А.Е. Федоров