Определение от 14 октября 2014 года №А74-6818/2014

 
Арбитражный суд Республики Хакасия
 
655017, г. Абакан, ул. Крылова, 74, а/я 147
 
http://khakasia.arbitr.ruhttp://my.arbitr.ru
 
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
о прекращении производства по делу
 
    г. Абакан
 
    14 октября  2014 года                                                                                     Дело № А74-6818/2014
 
 
    Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Н.В. Гигель,
 
    при ведении протокола секретарем судебного заседания  В.А.Турчиной,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению
 
    государственного унитарного предприятия Республики Хакасия «Хакресводоканал»                 (ИНН 1901001202, ОГРН 1021900850597)
 
    о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия Афанасьева Константина Сергеевича от                    29 сентября 2014 года об отмене постановления об обращении взыскания на наличные денежные средства и о запрете производить расход денежных средств из кассы должника – организации,
 
    с участием третьих лиц Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия (ОГРН 1041901024450, ИНН 1901065326),
 
    и открытого акционерного общества «Хакасэнергосбыт» (ИНН 1901067690, ОГРН 1051901067998).
 
 
 
    В судебном заседании  принимали участие:
 
    от открытого акционерного общества «Хакасэнергосбыт» Кожин В.В. на основании доверенности от 24 сентября 2014 года № 12Д-07-130-ИК;
 
    судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Республике Хакасия Афанасьев К.С. (служебное удостоверение).
 
 
    Государственное унитарное предприятие Республики Хакасия «Хакресводоканал»                 обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия Афанасьева Константина Сергеевича от 29 сентября 2014 года об отмене постановления об обращении взыскания на наличные денежные средства и о запрете производить расход денежных средств из кассы должника – организации,
 
 
    Определением арбитражного суда от 8 октября  2014 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены  Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия и открытое акционерное общество «Хакасэнергосбыт».
 
    Государственное унитарное предприятие Республики Хакасия «Хакресводоканал» и Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасияв судебное заседание представителей не направили.  Государственное унитарное предприятие Республики Хакасия «Хакресводоканал» до судебного заседания представило ходатайство о рассмотрении спора без своего участия.
 
    В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск совершения или несовершения ими процессуальных действий.
 
    В соответствии со статями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд признал указанных лиц надлежащим образом извещёнными о дате, времени и месте судебного разбирательства и рассмотрел дело в отсутствие их представителей.
 
    Судебный пристав-исполнитель Афанасьев К.С. письменного отзыва на заявление не представил, устно пояснил,  что считает спор неподведомственным арбитражному суду, поскольку оспариваемое постановление вынесено в рамках сводного исполнительного производства №34442/13/17/19/СД, в составе  которого исполняются исполнительные документы судов общей юрисдикции.
 
    Представитель открытого акционерного общества «Хакасэнергосбыт» поддержал позицию судебного пристава-исполнителя.
 
    Пояснения сторон и представленные ими доказательства свидетельствуют о нижеследующих обстоятельствах.
 
 
    В Межрайонном отделе по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Республике Хакасия (далее по тексту - МО по ОВИП) на принудительном исполнении находится сводное исполнительное производство №34442/13/17/19/СД в отношении должника - ГУП РХ «Хакресводоканал», взыскателями по которому являются юридические и физические лица.
 
    29 сентября 2014 года судебным приставом-исполнителем МО по ОВИП                Афанасьевым К.С. в рамках указанного исполнительного производства принято постановление  об отмене постановления об обращении взыскания на наличные денежные средства и о запрете производить расход денежных средств из кассы должника – организации,
 
    Не согласившись с указанным постановлением  судебного пристава-исполнителя заявитель обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
 
    Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, арбитражный суд пришёл к выводу о том, что данный спор неподведомственен арбитражному  суду.
 
    Согласно  части 1 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела  по экономическим спорам и другие  дела, связанные  с осуществлением  предпринимательской  и иной  экономической  деятельности.
 
    В соответствии со статьей 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе об оспаривании затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.
 
    Частью 1 статьи 128 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – Закон об исполнительном производстве) установлено, что постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.
 
    В силу части 2 названной статьи заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подаётся в арбитражный суд в случаях:
 
    1) исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом;
 
    2) исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, указанных в пунктах 5 и 6 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, в отношении организации или гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;
 
    3) исполнения постановления судебного пристава-исполнителя, вынесенного в соответствии с частью 6 статьи 30 настоящего Федерального закона, если должником является организация или гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и исполнительное производство возбуждено в связи с его предпринимательской деятельностью;
 
    4) в иных случаях, установленных арбитражно-процессуальным законодательством Российской Федерации.
 
    Частью 3 статьи 128 Закона об исполнительном производстве установлено, что в случаях, не указанных в части 2 настоящей статьи, заявление подаётся в суд общей юрисдикции.
 
    В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» (пункт 20), арбитражным судам подведомственны дела об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя по исполнению судебных актов арбитражных судов, а также исполнительных документов иных органов, если заявителем является организация или индивидуальный предприниматель, кроме тех случаев, когда оспариваются решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя, связанные с исполнением исполнительного документа, выданного судом общей юрисдикции.
 
    Согласно  пункту 2 Информационного  письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации  от 21.06.2004г. № 77 «Обзор практики  рассмотрения  дел, связанных  с исполнением  судебными  приставами–исполнителями судебных актов арбитражных судов» если  в сводном  исполнительном  производстве  объединены исполнительные  производства  по  исполнению  исполнительного  листа  суда  общей  юрисдикции и исполнительного  листа  арбитражного  суда, заявления  об оспаривании действий  судебного  пристава-исполнителя, связанных  с исполнением  указанных  исполнительных документов, рассматриваются  судом общей юрисдикции.
 
    Из материалов дела следует, что оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя было принято в рамках сводного исполнительного производства №34442/13/17/19/СД.
 
    Постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Республике Хакасия                   Едреева А.Н. от 21 апреля 2014 года принято к исполнению исполнительное производство №4154/14/28/19 о взыскании с ГУП РХ «Хакресводоканал» в пользу Комогорцевой Любови Николаевны денежных средств в размере 109 312,92 руб., возбужденное судебным приставом-исполнителем Черногорсого городского суда  на основании исполнительного листа  Черногорского городского суда Республики Хакасия по делу №2-250/2014 (исполнительному производству присвоен № 28241/14/19017-ИП).
 
    Постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Республике Хакасия               Едреева А.Н. от 27 июня 2014 года  принято к производству  исполнительное производство №23347/14/20/19 о взыскании с ГУП РХ «Хакресводоканал» в пользу Рубан Виктора Семеновича денежных средств в размере 7500 руб., возбужденное судебным приставом-исполнителем  Усть-Абаканского  районного отдела судебных приставов  на основании исполнительного листа, выданного Усть-Абаканским  районным судом  Республики Хакасия по делу № 2-19/2014 (исполнительному производству присвоен № 23258/14/17/19).
 
    Из пояснений судебного пристава-исполнителя Афанасьева К.С. и представленных на обозрение арбитражного суда материалов сводного исполнительного производства №34442/13/17/19/СД., в том числе постановления  судебного пристава-исполнителя  Афанасьева К.С. от 30.09.2014 о присоединении  исполнительных производств к сводному исполнительному производству,  следует, что исполнительные листы Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия и  Черногорского городского суда Республики Хакасия до настоящего времени не исполнены и входят в сводное исполнительное производство №34442/13/17/19/СД.
 
    Доказательств фактического исполнения требований, содержащихся в указанных исполнительных листах,   в материалы дела не представлено.
 
    Таким  образом,  из  доказательств,  представленных судебным приставом-исполнителем, усматривается, что  в составе сводного  исполнительного  производства  находятся и  находились  на момент вынесения оспариваемого постановления исполнительные  листы, выданные судами  общей юрисдикции, что  является  основанием для  отнесения  настоящего  спора  к подведомственности  суда общей юрисдикции.
 
    На основании изложенного арбитражный суд полагает, что заявленный спор неподведомственен арбитражному суду, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению  на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Арбитражному суду не представлено  доказательств, свидетельствующих о том, что  заявитель обращался  с соответствующим  заявлением  в суд  общей юрисдикции,  и производство  по  его заявлению было прекращено по причине  неподведомственности.
 
    При  таких обстоятельствах прекращение производства по делу не лишает заявителя права на судебную защиту, гарантированную статьями 46, 47 Конституции Российской Федерации, поскольку он вправе обратиться за защитой своих прав в суд общей юрисдикции.
 
    Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150, статьями 151, 184, 185 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
 
    Прекратить производство по делу № А74-6818/2014.
 
 
    Настоящее определение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд (г. Красноярск).
 
    Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия.
 
 
 
    Судья                                                                                                                                   Н.В.Гигель