Дата принятия: 05 ноября 2014г.
Номер документа: А74-5977/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Абакан Дело №А74-5977/2014
5 ноября 2014 года
Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Е.В. Каспирович
рассмотрел в порядке упрощённого производства дело по заявлению
государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Аскизском районе Республики Хакасия (ИНН 1905007526, ОГРН 1021900756998)
к специализированному автономному учреждению Республики Хакасия «Балыксалес» (ИНН 1905000471, ОГРН 1021900758835)
о взыскании страховых взносов и пени в общей сумме 139 415 руб. 41 коп.
Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Аскизском районе Республики Хакасия (далее – управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением к специализированному автономному учреждению Республики Хакасия «Балыксалес» (далее – учреждение) о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2013 год и пени в общей сумме 139 415 руб. 41 коп., в том числе: 78 680 руб. 23 коп. – страховые взносы на страховую часть пенсии, 16 863 руб. 31 коп. – пени по ним, 17 226 руб. 44 коп. – страховые взносы на накопительную часть пенсии, 1 722 руб. 17 коп. – пени по ним, 22 232 руб. 91 коп. – страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 2 534 руб. 08 коп. – пени по ним, 156 руб. 27 коп. – пени в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования.
Дело рассмотрено без вызова сторон в порядке упрощённого производства в соответствии со статьёй 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
Стороны о принятии искового заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощённого производства извещены надлежащим образом, в том числе публично, путём размещения информации на сайте суда.
Ответчик отзыв на заявление не представил.
Исследовав представленные доказательства по делу, арбитражный суд установил следующее.
Специализированное автономное учреждениеРеспублики Хакасия «Балыксалес»зарегистрировано в качестве юридического лица 10 июня 1993 года Администрацией Аскизского района, о чём 3 декабря 2002 года Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 4 по Республике Хакасия внесена запись в единый государственный реестр юридических лиц, выдано свидетельство серии 19 № 0441215.
19 марта 2014 года учреждение представило в управление уточнённый расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2013 год, согласно которому за последние три месяца расчетного периода подлежат уплате страховые взносы в сумме 78 680 руб. 23 коп. – на страховую часть трудовой пенсии, 17 226 руб. 44 коп. – на накопительную часть трудовой пенсии, 22 232 руб. 91 коп. – в Федеральный фонд обязательного пенсионного страхования.
В связи с несвоевременной и полной уплатой страховых взносов управлением в адрес ответчика выставлено требование от 20 мая 2014 года № 01400540025107 об уплате в срок до 10 июня 2014 года страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии в сумме 78 680 руб. 23 коп., 16 863 руб. 31 коп. – пени по ним, 17 226 руб. 44 коп. – страховые взносы на накопительную часть пенсии, 1 722 руб. 17 коп. – пени по ним, 22 232 руб. 91 коп. – страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинское страхование, 2 534 руб. 08 коп. – пени по ним, 156 руб. 27 коп. – пени в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования (направлено 20 мая 2014 года и получено 26 мая 2014 года, почтовое уведомление 02379).
Поскольку в установленный в требовании срок задолженность по страховым взносам и пеням в полном объёме уплачена не была, управление обратилось с соответствующим заявлением в арбитражный суд.
Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном главой 26 АПК РФ.
Оценив в совокупности по правилам статьи 71 АПК РФвсе имеющиеся в материалах дела документы, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.
В соответствии с частью 6 статьи 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчёта и размера взыскиваемой суммы.
Частью 1 статьи 3 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон № 212-ФЗ) установлено, что контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
Согласно части 4 статьи 18 Федерального закона № 212-ФЗ сорганизации, которой открыт лицевой счёт, взыскание недоимки по страховым взносам производится в судебном порядке. Правила, предусмотренные настоящей статьёй, применяются также в отношении пеней и штрафов (часть 12 статьи 18 Федерального закона № 212-ФЗ).
В соответствии с пунктом 7 статьи 2 Федерального закона № 212-ФЗ лицевые счета - это счета, открытые в органах Федерального казначейства (иных органах, осуществляющих открытие и ведение лицевых счетов) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 2 Федеральный закон от 3 ноября 2006 года № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» специализированное автономное учреждение Республики Хакасия «Балыксалес»является автономным учреждением, что также отражено в представленной в материалы дела выписке из единого государственного реестра юридических лиц. Из положений указанной статьи также следует, что автономные учреждения используют, в том числе лицевые счета, открытые в Федеральном казначействе.
В соответствии с частью 14 статьи 31 Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» автономные учреждения, созданные (в том числе путём изменения типа) для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти, полномочий органов местного самоуправления в сферах, не предусмотренных частью 1 статьи 2 Федерального закона от 3 ноября 2006 года № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» (в редакции настоящего Федерального закона) и другими федеральными законами для автономных учреждений, в отношении которых до 1 января 2012 года не принято решение о реорганизации, ликвидации или об изменении их типа, являются бюджетными учреждениями с 1 января 2012 года на основании настоящей статьи без принятия дополнительных решений об изменении их типа, если иное не предусмотрено федеральными законами.
Таким образом, управление правомерно обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании задолженности по обязательным платежам.
Порядок досудебного урегулирования спора, а также срок обращения в арбитражный суд управлением соблюдены.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 167-ФЗ) и подпункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 212-ФЗ, учреждение является страхователем по обязательному пенсионному и обязательному медицинскому страхованию.
Обязанностью страхователя, согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона № 167-ФЗ и пункта 1 статьи 18 Федерального закона № 212-ФЗ, является, в том числе, своевременная и в полном объёме уплата страховых взносов.
Пунктами 1, 2 статьи 10 Федерального закона № 212-ФЗ предусмотрено, что расчётным периодом по страховым взносам признаётся календарный год. Расчётный период состоит из отчётных периодов, которыми признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
Согласно статье 15 Федерального закона № 212-ФЗв течение расчётного (отчётного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчётного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчётного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
В течение расчётного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.
Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платёж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днём, днём окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Как следует из материалов дела, учреждение имеет задолженность по уплате страховых взносов за 2013 год в сумме 78 680 руб. 23 коп. – на страховую часть пенсии, 17 226 руб. 44 коп. – на накопительную часть пенсии, 22 232 руб. 91 коп. – в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
Доказательств того, что данные суммы уплачены страхователем, арбитражному суду не представлено.
Согласно статье 25 Федерального закона № 212-ФЗ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, начисляются пени. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставкирефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Управлением предъявлены к взысканию пени в сумме 16 863 руб. 31 коп. на страховую часть трудовой пенсии, 1 722 руб. 17 коп. – на накопительную часть трудовой пенсии, 2 534 руб. 08 коп. – в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 156 руб. 27 коп. – в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования.
В состав недоимки для расчёта суммы пеней вошли суммы несвоевременно уплаченных страховых взносов:
на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за февраль - сентябрь2010 года, январь - март 2011 года, январь - декабрь 2012 года, январь - декабрь 2013 года за периоды просрочки с 22 февраля 2014 года по 20 мая 2014 года и с 16 ноября 2013 года по 20 мая 2014 года;
на накопительную часть трудовой пенсии за февраль - декабрь 2013 года за периоды просрочки с 22 февраля 2014 года по 20 мая 2014 года и с 16 ноября 2013 года по 20 мая 2014 года;
в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за ноябрь 2012 года - декабрь 2012 года, январь 2013 года - декабрь 2013 года за период просрочки с 22 февраля 2014 года по 20 мая 2014 года и с 16 ноября 2013 года по 20 мая 2014 года;
в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования за январь - март 2011 года за период просрочки с 22 февраля 2014 года по 20 мая 2014 года.
В подтверждение принятия мер по взысканию задолженности за указанные периоды и наличия оснований для начисления пеней на недоимку данных периодов управлением представлены пояснения со ссылкой на решения Арбитражного суда Республики Хакасия от 14 июня 2011 года по делу № А74-1274/2011, от 22 февраля 2012 года по делу № А74-6109/2011, от 26 января 2012 года по делу № А74-6111/2011, от 14 мая 2013 года по делу №А74-1726/2013, от 14 мая 2013 года по делу №А74-1741/2013, от 9 апреля 2013года по делу №А74-1143/2013, от 9 апреля 2013года по делу № А74-1096/2013, от 5 апреля 2013 г. по делу №А74-1137/2013, от 14 мая 2013 года по делу №А74-1737/2013, от 14 октября 2013 г. по делу №А74-4545/2013, от 4 апреля 2014 года по делу №А74-6866/2013, от 4 апреля 2014 г. по делу № А74-6870/2013, от 6 октября 2014 года по делу №А74-5176/2014.
Исследовав указанные документы, арбитражный суд пришёл к выводу, что управлением подтверждена обоснованность начисления пеней на недоимку, образованную за период с февраля 2010 года по декабрь 2013 года.
Расчёт пеней проверен арбитражным судом и признан арифметически верным.
Учреждение каких-либо возражений по существу заявленных требований, доказательств уплаты взыскиваемой суммы арбитражному суду не представило.
В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Страхователь не представил отзыв на заявление, несмотря на то, что в силу части 1 статьи 131 АПК РФ представление отзыва в арбитражный суд с указанием возражений относительно предъявленных требований по каждому доводу, содержащемуся в заявлении, является его процессуальной обязанностью.
Факт наличия у ответчика заложенности по уплате страховых взносов и пени подтверждается представленными доказательствами, и в силу положений части 3.1 статьи 70 АПК РФ считается признанным ответчиком.
При таких обстоятельствах требование управления о взыскании с ответчика страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2013 год, пени в общей сумме 139 415 руб. 41 коп. подлежит удовлетворению.
Государственная пошлина по делу в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 5 182 руб., в соответствии со статьёй 110 АПК РФ относится на учреждение и подлежит взысканию с него в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 216, 228, 229, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
1. Удовлетворить заявление государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Аскизском районе Республики Хакасия.
Взыскать со специализированного автономного учреждения Республики Хакасия «Балыксалес», с. Балыкса Аскизского района, свидетельство серии 19 № 0441215 выдано Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 4 по Республике Хакасия 3 декабря 2002 года, в доход соответствующих бюджетов 139 415 (сто тридцать девять тысяч четыреста пятнадцать) руб. 41 коп., в том числе: 78 680 руб. 23 коп. – страховые взносы на страховую часть пенсии, 16 863 руб. 31 коп. – пени по ним, 17 226 руб. 44 коп. – страховые взносы на накопительную часть пенсии, 1 722 руб. 17 коп. – пени по ним, 22 232 руб. 91 коп. – страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 2 534 руб. 08 коп. – пени по ним, 156 руб. 27 коп. – пени в территориальный Фонд обязательного медицинского страхования.
2. Взыскать со специализированного автономного учреждения Республики Хакасия «Балыксалес», с. Балыкса Аскизского района, свидетельство серии 19 № 0441215 выдано Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 4 по Республике Хакасия 3 декабря 2002 года, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 5 182 (пять тысяч сто восемьдесят два) руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия.
Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия.
Судья Е.В. Каспирович
