Дата принятия: 27 октября 2014г.
Номер документа: А74-5912/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Абакан
27 октября 2014 года Дело № А74-5912/2014
Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи И.А. Курочкиной,
рассмотрел в порядке упрощённого производства дело по заявлению
государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Абаканском районе Республики Хакасия(ИНН 1910008050, ОГРН 1021900851620)
к муниципальному казенному учреждению Администрации Весенненского сельсовета «Весенненский сельский дом культуры» (ИНН 1910012144, ОГРН 1111903001407)
о взыскании 6 999 рублей 15 копеек недоимки по страховым взносам, пеней.
Государственное учреждение – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Абаканском районеРеспублики Хакасия (далее - управление) обратилось в Арбитражный суд Республики Хакасия с заявлением к муниципальному казенному учреждению Администрации Весенненского сельсовета «Весенненский сельский дом культуры»(далее - учреждение) о взыскании 79 394 рублей 70 копеек недоимки по страховым вносам, пеней.
Определением арбитражного суда от 08.09.2014 заявление управленияпринято в порядке упрощенного производства.
В вышеназванном определении арбитражного судасторонам установлены сроки для представления доказательств и отзыва на заявление не позднее 02.10.2014 и для представления дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование позиции, - не позднее 23.10.2014.
Лица, участвующие в деле, о принятии заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощённого производства извещены надлежащим образом, в том числе публично, путём размещения информации на сайте суда.
02.10.2014 от заявителя поступило ходатайство об уменьшении размера заявленных требований до 6 999 рублей 15 копеек в связи с частичной оплатой задолженности ответчиком.
Определением арбитражного суда от 09.10.2014 принято уменьшение требований до 6 999 рублей 15 копеек.
Ответчик отзыв на заявление и возражения не представил.
Поскольку установленные судом сроки для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) истекли, арбитражный суд на основании части 5 статьи 228 АПК РФ перешёл к рассмотрению дела.
Дело рассмотрено без вызова сторон в порядке упрощённого производства в соответствии со статьёй 228 АПК РФ.
Исследовав представленные сторонами доказательства, арбитражный суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.
Муниципальное казенное учреждение Администрации Весенненского сельсовета «Весенненский сельский дом культуры» зарегистрировано в качестве юридического лица 14.12.2011 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №3 по Республике Хакасия, о чем внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1111903001407.
Учреждением 18.02.2014 представлен в управление расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2013 год, согласно суммы начисленных страховых взносов составили: 82 548 рублей страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии, 12 316 рублей 06 копеек страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование накопительной части трудовой пенсии, 21 991 рубль 21 копейка страховых взносов на обязательное медицинское страхование, зачисляемых в Федеральный фонд.
Уплата начисленных страховых взносов учреждением за указанный период своевременно не произведена, в связи с чем управлением начислены пени.
Требованием от 26.02.2014 №01401040006716 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов учреждению предложено погасить задолженность в срок до 18.03.2014.
Поскольку учреждение в установленный в требовании срок уплату недоимки и пеней не произвело, управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании спорной суммы.
Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном главой 26 АПК РФ.
Оценив в совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ все имеющиеся в материалах дела документы, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.
В соответствии с частью 6 статьи 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчёта и размера взыскиваемой суммы.
Частью 1 статьи 3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон № 212-ФЗ) установлено, что контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
Согласно части 4 статьи 18 Федерального закона № 212-ФЗ сорганизации, которой открыт лицевой счёт, взыскание недоимки по страховым взносам производится в судебном порядке. Правила, предусмотренные настоящей статьёй, применяются также в отношении пеней и штрафов (часть 12 статьи 18 Федерального закона № 212-ФЗ).
В соответствии с пунктом 7 статьи 2 Федерального закона № 212-ФЗ лицевые счета это счета, открытые в органах Федерального казначейства (иных органах, осуществляющих открытие и ведение лицевых счетов) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
В силу статьи 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации муниципальное казенное учреждение Администрации Весенненского сельсовета «Весенненский сельский дом культуры»является получателем бюджетных средств (участником бюджетного процесса).
Согласно статье 220.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации учет операций по исполнению бюджета, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в соответствии с положениями настоящего Кодекса в Федеральном казначействе, финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования), органе управления государственным внебюджетным фондом Российской Федерации.
Таким образом, управление правомерно обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам и пене.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 167-ФЗ) и подпункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 212-ФЗ, учреждение является страхователем по обязательному пенсионному и обязательному медицинскому страхованию.
Обязанностью страхователя согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона № 167-ФЗ и пункта 1 статьи 18 Федерального закона № 212-ФЗ является, в том числе своевременная и в полном объёме уплата страховых взносов.
Пунктами 1, 2 статьи 10 Федерального закона № 212-ФЗ предусмотрено, что расчётным периодом по страховым взносам признаётся календарный год. Расчётный период состоит из отчётных периодов, которыми признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
Согласно статье 15 Федерального закона № 212-ФЗв течение расчётного (отчётного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчётного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчётного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
В течение расчётного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.
Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платёж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днём, днём окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Как следует из материалов дела (расчет за 2013 год, реестр поступления платежей за период с 01.01.2014 по 02.10.2014), учреждение имеет задолженность по уплате страховых взносов за 2013 год в общей сумме 4 979 рублей 30 копеек, в том числе 4 730 рублей 51 копейка страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии, 248 рублей 79 копеек страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование накопительной части трудовой пенсии.
Доказательств того, что данные суммы уплачены страхователем, суду не представлено.
Согласно статье 25 Федерального закона № 212-ФЗ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, начисляются пени. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставкирефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Управлением предъявлены к взысканию пени в сумме 2 019 рублей 85 копеек, в том числе:
1 453 рубля 30 копеек пеней на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии, за 4 квартал 2013 года за периоды просрочки с 16.11.2013 по 26.02.2014, с 17.12.2013 по 26.02.2014, с 16.01.2014 по 26.02.2014;
92 рубля 34 копейки пеней на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование накопительной части трудовой пенсии, за 4 квартал 2013 года за периоды просрочки с 17.12.2013 по 26.02.2014, с 16.01.2014 по 26.02.2014;
474 рубля 21 копейка пеней на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, уплачиваемым в Федеральный фонд, за 3 и 4 кварталы 2013 года за периоды просрочки с 31.12.2013 по 26.02.2014, с 16.11.2013 по 26.02.2014, с 17.12.2013 по 26.02.2014, с 16.01.2014 по 26.02.2014.
В подтверждение наличия задолженности за 3 квартал 2013 года управление представило расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за данный период, требование от 30.12.2013 №01401040052108, решение Арбитражного суда Республики Хакасия от 08.08.2014 по делу №А74-3770/2014, реестр поступления платежей за период с 01.01.2014 по 02.10.2014.
Исследовав указанные документы, арбитражный суд пришёл к выводу, что управлением подтверждена обоснованность начисления пеней на недоимку, образованную за 3 квартал 2013 года.
Расчёт пеней проверен арбитражным судом и признан арифметически верным.
Арбитражным судом установлено, что управлением соблюдён порядок досудебного урегулирования спора, а также срок обращения в арбитражный суд.
Учреждение каких-либо возражений по существу заявленных требований, доказательств уплаты взыскиваемой суммы арбитражному суду не представило, расчёт пени не оспорило.
В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Страхователь не представил отзыв на заявление, несмотря на то, что в силу части 1 статьи 131 АПК РФ представление отзыва в арбитражный суд с указанием возражений относительно предъявленных требований по каждому доводу, содержащемуся в заявлении, является его процессуальной обязанностью.
Факт наличия у ответчика заложенности по уплате страховых взносов и пеней подтверждается представленными доказательствами, и в силу положений части 3.1 статьи 70 АПК РФ считается признанным ответчиком.
Государственная пошлина по делу в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 2 000 рублей, в соответствии со статьёй 110 АПК РФ относится на учреждение.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 216, 228, 229, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
1. Удовлетворить заявление государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Абаканском районеРеспублики Хакасия.
Взыскать с муниципального казенного учреждения Администрации Весенненского сельсовета «Весенненский сельский дом культуры», с. Весеннее Усть-Абаканскогорайона Республики Хакасия, зарегистрированного в качестве юридического лица 14.12.2011 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №3 по Республике Хакасия, в доход соответствующего бюджета 6 999 (шесть тысяч девятьсот девяносто девять) рублей 15 копеек, из них 4 730 рублей 51 копейка - страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии, за 4 квартал 2013 года; 248 рублей 79 копеек - страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование накопительной части трудовой пенсии, за 4 квартал 2013 года; 1 453 рубля 30 копеек - пеней на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии, за 4 квартал 2013 года; 92 рубля 34 копейки - пеней на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование накопительной части трудовой пенсии, за 4 квартал 2013 года; 474 рубля 21 копейка - пеней на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, уплачиваемым в Федеральный фонд, за 3 и 4 кварталы 2013 года.
2. Взыскать с муниципального казенного учреждения Администрации Весенненского сельсовета «Весенненский сельский дом культуры», с. Весеннее Усть-Абаканскогорайона Республики Хакасия, зарегистрированного в качестве юридического лица 14.12.2011 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №3 по Республике Хакасия, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 (две тысячи) рублей.
Решение подлежит немедленному исполнению.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия.
Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия.
Судья И.А. Курочкина