Решение от 27 октября 2014 года №А74-5909/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ   СУД   РЕСПУБЛИКИ   ХАКАСИЯ
 
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Абакан
 
    27 октября 2014 года                                                                                    Дело № А74-5909/2014
 
 
    Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи И.А. Курочкиной,
 
    рассмотрел в порядке упрощённого производства дело по заявлению
 
    Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации                в Усть-Абаканском районе Республики Хакасия(ИНН 1910008050, ОГРН 1021900851620)
 
    к Администрации Райковского сельсовета Усть-Абаканского района Республики Хакасия (ИНН 1910009952, ОГРН 1061903002369)
 
    о взыскании 45 473 руб.  79 коп. недоимки по страховым взносам, пеней.
 
 
    Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации                   в Усть-Абаканском районе Республики Хакасия (далее - Управление)обратилось                           в арбитражный суд с заявлением к Администрации Райковского сельсовета Усть-Абаканского района Республики Хакасия (далее - Администрация)о взыскании45 473 руб.  79 коп. недоимки по страховым взносам и пеней.
 
    Определением арбитражного суда от 08.09.2014 заявление Управленияпринято                       в порядке упрощенного производства.
 
    В вышеназванном определении арбитражного судасторонам установлены сроки для представления доказательств и отзыва на заявление не позднее 02.10.2014 и для представления дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование позиции, - не позднее 23.10.2014.
 
    Лица, участвующие в деле, о принятии заявления, возбуждении производства по делу   и рассмотрении дела в порядке упрощённого производства извещены надлежащим образом, в том числе публично, путём размещения информации на сайте суда.
 
    02.10.2014 и 20.10.2014 от заявителя поступили дополнительные документы.
 
    Ответчик отзыв на иск и возражения не представил.
 
    Поскольку установленные судом сроки для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) истекли, арбитражный суд на основании части 5 статьи 228 АПК РФ перешёл к рассмотрению дела.
 
    Дело рассмотрено без вызова сторон в порядке упрощённого производства                                 в соответствии со статьёй 228 АПК РФ.
 
    Исследовав представленные сторонами доказательства, арбитражный суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.
 
    Администрация Райковского сельсовета Усть-Абаканского района Республики Хакасия зарегистрирована в качестве юридического лица 06.02.2006 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №3 по Республике Хакасия, о чем внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1061903002369.
 
    Администрацией 21.11.2013 представлен в Управление расчёт по начисленным                     и уплаченным страховым взносам за 9 месяцев 2013 года, согласно которому начислены страховые взносы за отчетный период в сумме 144 275 руб. 31 коп. на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, 8 315 руб. 89 коп.                          на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии, 35 373 руб. 42 коп. на обязательное медицинское страхование.
 
    Уплата начисленных страховых взносов Администрацией за указанный период не была произведена в полном объеме, в связи с чем Управлением начислены пени.
 
    Требованием от 05.03.2014 №01401040009475 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов Администрации предложено погасить задолженность в срок                     до 25.03.2014. Требование направлено в адрес администрации 13.03.2014, что подтверждается почтовой квитанцией №23605 от указанной даты. Страхователем  требование исполнено частично.
 
    Поскольку Администрацией в установленный в требовании срок уплата недоимки                   и пеней не произведена в полном объеме, Управление обратилось в арбитражный суд                       с заявлением о взыскании спорной суммы.
 
    Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном главой 26 АПК РФ.
 
    Оценив в совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ все имеющиеся в материалах дела документы, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.
 
    В соответствии с частью 6 статьи 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчёта и размера взыскиваемой суммы.
 
    Частью 1 статьи 3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон № 212-ФЗ) установлено, что контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
 
    Согласно части 4 статьи 18 Федерального закона № 212-ФЗ сорганизации, которой открыт лицевой счёт, взыскание недоимки по страховым взносам производится в судебном порядке. Правила, предусмотренные настоящей статьёй, применяются также в отношении пеней и штрафов (часть 12 статьи 18 Федерального закона № 212-ФЗ).
 
    В соответствии с пунктом 7 статьи 2 Федерального закона № 212-ФЗ лицевые счета это счета, открытые в органах Федерального казначейства (иных органах, осуществляющих открытие и ведение лицевых счетов) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    В силу статьи 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации Администрация является получателем бюджетных средств (участником бюджетного процесса).
 
    Согласно статье 220.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации учет операций                по исполнению бюджета, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в соответствии                с положениями указанного кодекса в Федеральном казначействе, финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования), органе управления государственным внебюджетным фондом Российской Федерации.
 
    Таким образом, Управление правомерно обратилось в арбитражный суд с заявлением              о взыскании задолженности по страховым взносам и пене.
 
    В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 167-ФЗ) и подпункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона                          № 212-ФЗ Администрация является страхователем по обязательному пенсионному                                  и обязательному медицинскому страхованию.
 
    Обязанностью страхователя согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона                                      № 167-ФЗ и пункта 1 статьи 18 Федерального закона № 212-ФЗ является, в том числе своевременная и в полном объёме уплата страховых взносов.
 
    Пунктами 1, 2 статьи 10 Федерального закона № 212-ФЗ предусмотрено, что расчётным периодом по страховым взносам признаётся календарный год. Расчётный период состоит               из отчётных периодов, которыми признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
 
    Согласно статье 15 Федерального закона № 212-ФЗв течение расчётного (отчётного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчётного периода                         до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов,                        за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчётного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
 
    В течение расчётного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.
 
    Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платёж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии                                              с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днём, днём окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
 
    Как следует из материалов дела (расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам за 9 месяцев 2013 года, выписка из реестра поступления платежей от страхователя по состоянию на 02.10.2014), Администрация имеет задолженность по уплате страховых взносов за 3 квартал 2013 года в общей сумме 41 877 руб., в том числе:
 
    33 818 руб. 79 коп. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии;
 
    8 058 руб. 21 коп. страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд.
 
    Доказательств того, что данная сумма уплачена страхователем, суду не представлено.
 
    Согласно статье 25 Федерального закона № 212-ФЗ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, начисляются пени. Пени за каждый день просрочки определяются                       в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставкирефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
 
    Управлением предъявлены ко взысканию пени в сумме 3 596 руб. 79 коп., в том числе:
 
    2 930 руб. 03 коп. пеней на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии;
 
    103 руб. пеней на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование накопительной части трудовой пенсии;
 
    563 руб. 76 коп. пеней на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, уплачиваемым в Федеральный фонд.
 
    В состав недоимки для расчёта суммы пеней вошли суммы несвоевременно уплаченных страховых взносов:
 
    - по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым                    на финансирование страховой части трудовой пенсии, за 2 и 3 кварталы 2013 года                           за периоды просрочки с 21.08.2013 по 05.03.2014, с 16.08.2013 по 05.03.2014, с 17.09.2013             по 05.03.2014, с 16.10.2013 по 05.03.2014;
 
    - по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым                   на финансирование накопительной части трудовой пенсии, за 1, 2 и 3 кварталы 2013 года               за периоды просрочки с 21.08.2013 по 05.03.2014, с 16.08.2013 по 25.10.2013, с 17.09.2013              по 25.10.2013, с 16.10.2013 по 18.12.2013;
 
    - по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, уплачиваемым                  в Федеральный фонд, за 1, 2 и 3 кварталы 2013 года за период просрочки с 21.08.2013                   по 20.12.2013, с 21.08.2013 по 05.03.2014, с 16.08.2013 по 05.03.2014, с 17.09.2013                       по 25.10.2013, с 16.10.2013 по 05.03.2014.
 
    Управлением на указанную недоимку начислены следующие пени 5 885 руб. 45 коп. - на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии; 222 руб. 26 коп. - по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование накопительной части трудовой пенсии; 1 279 руб. 93 коп. - по страховым взносам                          на обязательное медицинское страхование, уплачиваемым в Федеральный фонд.
 
    Администрацией начисленные пени частично уплачены частично: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 2 955 руб. 42 коп. (остаток – 2 930 руб. 03 коп.),            по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым                           на финансирование накопительной части трудовой пенсии – 19 руб. 26 коп. (остаток – 103 руб.), по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, уплачиваемым                    в Федеральный фонд, - 716 руб. 17 коп. (остаток – 563 руб. 76 коп.).
 
    В подтверждение наличия задолженности за 1 и 2 кварталы 2013 года, принятия мер                по ее взысканию и наличия оснований для начисления пеней на недоимку указанного периода Управлением представлены в материалы деларасчёты по начисленным                              и уплаченным страховым взносам за 1 квартал, полугодие 2013 года, требования                                 от 14.06.2013 №0140104002908, от 20.08.2013 №01401040034540, определение Арбитражного суда Республики Хакасия от 05.02.2014 по делу №А74-6832/2013, решение Арбитражного суда Республики Хакасия от 09.04.2014 по делу №А74-673/2014, реестр поступления платежей от страхователя за период с 01.01.2014 по 02.10.2014.
 
    Исследовав указанные документы, арбитражный суд пришёл к выводу, что Управлением подтверждена обоснованность начисления пеней на недоимку, образованную     за 1, 2 и 3 кварталы 2013 года.
 
    Расчёт пеней проверен арбитражным судом и признан арифметически верным.
 
    Арбитражным судом установлено, что Управлением соблюдён порядок досудебного урегулирования спора, а также срок обращения в арбитражный суд.
 
    Администрация каких-либо возражений по существу заявленных требований, доказательств уплаты взыскиваемой суммы арбитражному суду не представила, расчёт пеней не оспорила.
 
    В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами                     не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
 
    Страхователь не представил отзыв на заявление, несмотря на то, что в силу                        части 1 статьи 131 АПК РФ представление отзыва в арбитражный суд с указанием возражений относительно предъявленных требований по каждому доводу, содержащемуся              в заявлении, является его процессуальной обязанностью. 
 
    Факт наличия у ответчика заложенности по уплате страховых взносов и пеней подтверждается представленными доказательствами, и в силу положений части 3.1 статьи 70 АПК РФ считается признанным ответчиком.
 
    Государственная пошлина по делу в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 2 000 руб., в соответствии со статьёй 110 АПК РФ относится на Администрацию. В силу пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Администрация освобождена от уплаты государственной пошлины. Принимая во внимание изложенное, государственная пошлина по настоящему делу не взыскивается.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-171, 216, 228, 229, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Удовлетворить заявление государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Абаканском районе Республики Хакасия.
 
    Взыскать с Администрации Райковского сельсовета Усть-Абаканского района Республики Хакасия, аал Райков Усть-Абаканского района Республики Хакасия, зарегистрированной в качестве юридического лица 06.02.2006 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №3 по Республике Хакасия, в доход соответствующего бюджета 45 473 (сорок пять тысяч четыреста семьдесят три) руб. 79 коп., из них: 33 818 руб. 79 коп. - страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых                     на финансирование страховой части трудовой пенсии, за 3 квартал 2013 года, 8 058 руб. 21 коп. - страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых                       в Федеральный фонд, за 3 квартал 2013 года, 2 930 руб. 03 коп. - пеней на недоимку                       по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым                           на финансирование страховой части трудовой пенсии, за 2 и 3 кварталы 2013 года, 103 руб. - пеней на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование накопительной части трудовой пенсии, за 1, 2 и 3 кварталы 2013 года, 563 руб. 76 коп. - пеней на недоимку по страховым взносам                               на обязательное медицинское страхование, уплачиваемым в Федеральный фонд, 1, 2 и 3 кварталы 2013 года.
 
 
    Решение подлежит немедленному исполнению.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия.
 
    Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия.
 
 
    Судья                                                                                                                          И.А. Курочкина