Решение от 31 октября 2014 года №А74-5907/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ   СУД   РЕСПУБЛИКИ   ХАКАСИЯ
 
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Абакан                                                                                                                                                           
 
    31 октября 2014 года                                                                                   Дело № А74-5907/2014
 
 
    Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи О.Ю. Парфентьевой
 
    рассмотрел в порядке упрощённого производства дело по заявлению
 
    государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Абаканском районе Республики Хакасия (ИНН 1910008050, ОГРН 1021900851620)
 
    к казенному учреждению «Пожарная охрана» Администрации Весенненского сельсовета Усть-Абаканского района Республики Хакасия (ИНН 1910012546, ОГРН 1131903000129)
 
    о взыскании 695 руб. 77 коп.  пеней.
 
 
    Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Абаканском районе Республики Хакасия (далее - управление) обратилось в Арбитражный суд Республики Хакасия с заявлением к казенному учреждению «Пожарная охрана» Администрации Весенненского сельсовета Усть-Абаканского района Республики Хакасия (далее - учреждение) о взыскании недоимки по страховым взносам за 2013 год и пеней за в общей сумме 5 965 руб. 99 коп., из них: 5 270 руб. 22 коп. – недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; 470 руб. 48 коп. – пени, начисленные на недоимку по страховым взносам по страховой части трудовой пенсии; 93 руб. 37 коп. – пени, начисленные на недоимку по страховым взносам по накопительной части трудовой пенсии; 131 руб. 92 коп. – пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
 
    Определением арбитражного суда от 03.09.2014 заявление принято в порядке упрощённого производства, срок для представления сторонами доказательств и отзыва на заявление установлен не позднее 25.09.2014, срок для представления дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование позиции - не позднее 16.10.2014.
 
    Дело рассмотрено без вызова сторон в порядке упрощённого производства в соответствии со статьёй 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Стороны о принятии заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощённого производства извещены надлежащим образом, в том числе публично, путём размещения информации на сайте суда.
 
    Стороны о принятии заявления, возбуждении производства по делу,  рассмотрении дела в порядке упрощённого производства и  принятии заявления   извещены надлежащим образом, в том числе публично, путём размещения информации на сайте суда.
 
    Учреждение отзыв на заявление не представило, несмотря на то, что в силу части 1 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представление отзыва в арбитражный суд с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в заявлении, является его процессуальной обязанностью.
 
    В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск совершения или не совершения ими процессуальных действий.
 
    Арбитражный суд рассмотрел дело без вызова сторон после истечения сроков, установленных сторонам для представления доказательств и иных документов по  имеющимся материалам  дела.
 
    25.09.2014 в связи с оплатой учреждением недоимки по страховым взносам от управления в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации поступило заявление об уменьшении размера заявленных требований до 695 руб. 77 коп., в том числе:
 
    - 470 руб. 48 коп. – пени, начисленные за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии;
 
    - 93 руб. 37 коп. – пени, начисленные за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии;
 
    - 131 руб. 92 коп. – пени, начисленные за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
 
    Арбитражный суд, оценив заявление управления об уменьшении размера заявленных требований с точки зрения его соответствия законам, иным нормативным правовым актам, пришёл к выводу о том, что оно не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и законные интересы других лиц, в том числе  заявителя. В связи с чем арбитражный суд в соответствии с частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принимает уменьшение управлением размера заявленных требований до 695 руб. 77 коп. и рассматривает дело с учётом данного обстоятельства.
 
    Исследовав документы, предоставленные заявителем, арбитражный суд установил следующее.
 
    Казенное учреждение «Пожарная охрана» Администрации Весенненского сельсовета Усть-Абаканского района Республики Хакасия зарегистрировано в качестве юридического лица 23.01.2013 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Хакасия.
 
    Ответчик состоит на учёте в управлении в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию как лицо, производящее выплаты в пользу физических лиц (работодатель).
 
    07.02.2014 страхователем в управление представлен расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2013 год. Согласно расчёту сумма страховых взносов за последние три месяца отчётного периода составила: 19 443 руб. 32 коп. – по страховой части трудовой пенсии; 3 290 руб. 95 коп. - по накопительной части пенсии; 5 270 руб. 22 коп. – на обязательное медицинское страхование.
 
    В связи с несвоевременной уплатой страховых взносов управлением в адрес учреждения выставлено требование от 26.02.2014 № 014010400066608 об уплате в срок до 18.03.2014 задолженности в сумме 28 700 руб. 26 коп., в том числе: 19 443 руб. 32 коп. – недоимки по страховым взносам на страховую часть пенсии; 3 290 руб. 95 коп. – недоимки по страховым взносам на накопительную часть пенсии, 5 270 руб. 22 коп. – недоимки по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 470 руб. 48 коп. – пеней на недоимку по страховым взносам на страховую часть пенсии, 93 руб. 37 коп. – пеней на недоимку по страховым взносам на накопительную часть пенсии, 131 руб. 92 коп. – пеней в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Упомянутое требование направлено в адрес учреждения 05.03.2014, что подтверждается списком  почтовых отправлений от 05.03.2014.
 
    Поскольку в установленный в требовании срок задолженность по страховым взносам и пеням учреждением уплачена не была, управление обратилось с соответствующим заявлением в арбитражный суд.
 
    Арбитражный суд рассмотрел дело в соответствии с правилами главы 26 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пришёл к следующим выводам.
 
    В соответствии с частью 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчёта и размера взыскиваемой суммы.
 
    Частью 1 статьи 3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ) установлено, что контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
 
    Согласно пункту 1 части 4 статьи 18 Закона № 212-ФЗ с организации, которой открыт лицевой счёт, взыскание недоимки по страховым взносам производится в судебном порядке.
 
    В соответствии с пунктом 7 статьи 2 Закона № 212-ФЗ лицевые счета это счета, открытые в органах Федерального казначейства (иных органах, осуществляющих открытие и ведение лицевых счетов) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно статье 220.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации лицевые счета, открываемые в Федеральном казначействе, открываются и ведутся в порядке, установленном Федеральным казначейством; лицевые счета, открываемые в финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования), открываются и ведутся в порядке, установленном финансовым органом субъекта Российской Федерации (муниципального образования).
 
    Как усматривается из представленного заявителем справочника лицевых счетов клиентов, учреждение имеет лицевой счёт, открытый в соответствующем органе Федерального казначейства. Следовательно, управление обоснованно обратилось в арбитражный суд за взысканием спорной задолженности.
 
    Порядок досудебного урегулирования спора, а также срок обращения в арбитражный суд управлением соблюдены.
 
    В силу пункта 1 части 2 статьи 28, частей 1, 2 статьи 18 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять, своевременно и в полном объёме уплачивать (перечислять) страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
 
    Согласно частям 1, 2 статьи 10 Закона № 212-ФЗ расчётным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчётными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
 
    В соответствии с частями 1, 4, 5 статьи 15 Закона № 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд. В течение расчётного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платёж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платёж.
 
    Согласно статье 25 Закона № 212-ФЗ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, начисляются пени. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трёхсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
 
    Материалами дела (расчётом по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2013 год, реестром поступления платежей от страхователя) подтверждается факт несвоевременной уплаты учреждением страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 4 квартал 2013 года в сумме 5 270 руб. 22 коп., в связи с чем начисление пеней на указанную недоимку является правомерным.
 
    Управлением также предъявлены ко взысканию пени по требованию от 30.12.2013                  № 01401040052120, начисленные на недоимку по страховым взносам за 9 месяцев 2013 года.
 
    Поскольку страховые взносы на обязательное пенсионное страхование уплачивались учреждением за 9 месяцев 2013 года, 2013 годнесвоевременно и не в полном объёме, суд пришёл к выводу, что управление обоснованно начислило страхователю пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
 
    Управлением предъявлены к взысканию пени в общей сумме 695 руб. 77 коп., в том числе:   
 
    - 470 руб. 48 коп. – пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой части пенсии, из них:
 
    за сентябрь 2013 года – 84 руб. 07 коп. (за период с 01.09.2013 по 10.12.2013);
 
    за октябрь 2013 года – 184 руб. 63 коп. (за период с 01.10.2013 по 16.11.2013);
 
    за ноябрь 2013 года – 126 руб. (за период с 01.11.2013 по 17.12.2013);
 
    за декабрь 2013 года – 75 руб. 78 коп. (за период с 01.12.2013 по 16.01.2014);
 
    - 93 руб. 37 коп. – пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование накопительной части пенсии, из них:
 
    за август 2013 года – 11 руб. 71 коп. (за период с 01.08.2013 по 15.11.2013);
 
    за сентябрь 2013 года – 15 руб. 94 коп. (за период с 01.09.2013 по 16.10.2013);
 
    за октябрь 2013 года – 30 руб. 88 коп. (за период с 01.10.2013 по 16.11.2013);
 
    за ноябрь 2013 года – 22 руб. 63 коп.  (за период с 01.11.2013 по 17.12.2013);
 
    за декабрь 2013 года – 12 руб. 21 коп. (за период с 01.12.2013 по 16.01.2014);
 
    - 131 руб. 92 коп. – пени, начисленные на задолженность по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, из них:
 
    за сентябрь 2013 года – 27 руб. 10 коп. (за период с 01.09.2013 по 15.11.2013);
 
    за октябрь 2013 года – 49 руб. 96 коп. (за период с 01.10.2013 по 16.11.2013);
 
    за ноябрь 2013 года – 34 руб. 46 коп. (за период с 01.11.2013 по 17.12.2013);
 
    за декабрь 2013 года – 20 руб. 40 коп. (за период с 01.12.2013 по 16.01.2014).
 
    В обоснование продолжения начисления пеней управление представило в материалы дела расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам за 9 месяцев 2013 года,вступившее в законную силурешение Арбитражного суда Республики Хакасия от 08.08.2014 по делу № А74-3769/2014,требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 30.12.2013 № 01401040052120.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований и возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены  или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
 
    Учреждение не представило возражений относительно заявленного требования либо доказательств, свидетельствующих о своевременной уплате страховых взносов и пеней за спорные периоды. Расчёты пеней учреждением не оспорены. Наличие задолженности  подтверждается доказательствами, представленными управлением  и в силу положений части 3.1 статьи 70 АПК РФ считается признанным учреждением.
 
    Учитывая вышеизложенной, исследовав документы  предоставленные  заявителем,  арбитражный суд считает обоснованным продолжение начисления пеней за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую и накопительную часть трудовой пенсии и на обязательное медицинское страхование, зачисляемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, за 9 месяцев 2013 года.
 
    С учётом изложенного, требование управления о взыскании с ответчика пеней в общей сумме 695 руб. 77 коп. подлежит удовлетворению.
 
    Государственная пошлина по настоящему делу составляет 2 000 руб., по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отнесению на страхователя и взысканию с него в доход федерального бюджета. 
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-171, 216, 228, 229, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    1. Удовлетворить заявление государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Абаканском районе Республики Хакасия.
 
    Взыскать сказенного учреждения «Пожарная охрана» Администрации Весенненского сельсовета Усть-Абаканского района Республики Хакасия, с. Весеннее Усть-Абаканского района, зарегистрированного в качестве юридического лица 23.01.2013 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Хакасия, в доход соответствующего бюджета 695 (шестьсот девяносто пять) руб. 77 коп.,из них: 470 (четыреста семьдесят) руб. 48 коп. – пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, 93 (девяносто три) руб. 37 коп. – пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии,131 (сто тридцать один) руб. 92 коп. – пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
 
    2. Взыскать с казенного учреждения «Пожарная охрана» Администрации Весенненского сельсовета Усть-Абаканского района Республики Хакасия, с. Весеннее Усть-Абаканского района, зарегистрированного в качестве юридического лица 23.01.2013 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Хакасия, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 (две тысячи) руб.
 
 
    Решение подлежит немедленному исполнению.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия.
 
    Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия.
 
 
 
    Судья                                                                                                                     О.Ю. Парфентьева