Дата принятия: 31 октября 2014г.
Номер документа: А74-5858/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Абакан
31 октября 2014 года Дело № А74-5858/2014
Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи О.Ю. Парфентьевой
рассмотрел в порядке упрощённого производства дело по заявлению
государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ширинском районе Республики Хакасия (ИНН 1911005358, ОГРН 1021900880022)
к муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Комплексная детско-юношеская спортивная школа» (ИНН 1911005020, ОГРН 1031900882210)
о взыскании 30 522 руб. 45 коп. пеней.
Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ширинском районе Республики Хакасия (далее - управление) обратилось в Арбитражный суд Республики Хакасия с заявлением к муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Комплексная детско-юношеская спортивная школа» (далее - учреждение) о взыскании недоимки по страховым взносам за 2013 год, 1 квартал 2014 года и пеней за 1 квартал, полугодие, 9 месяцев 2013 года, 2013 год, 1 квартал 2014 года в общей сумме 130 901 руб. 43 коп., из них: 81 488 руб. 45 коп. - недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии; 18 890 руб. 53 коп. – недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; 23 104 руб. 42 коп. – пени, начисленные на недоимку по страховым взносам по страховой части трудовой пенсии; 1 673 руб. 96 коп. – пени, начисленные на недоимку по страховым взносам по накопительной части трудовой пенсии; 5 744 руб. 07 коп. – пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
Определением арбитражного суда от 03.09.2014 заявление принято в порядке упрощённого производства, срок для представления сторонами доказательств и отзыва на заявление установлен не позднее 25.09.2014, срок для представления дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование позиции - не позднее 16.10.2014.
26.09.2014 в связи с оплатой учреждением недоимки по страховым взносам от управления поступило заявление об уменьшении размера заявленных требований до 30 522 руб. 45 коп., в том числе:
- 23 104 руб. 42 коп. – пени, начисленные за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии;
- 1 673 руб. 96 коп. – пени, начисленные за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии;
- 5 744 руб. 07 коп. – пени, начисленные за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
Определением арбитражного суда от 30.09.2014 принято уменьшение заявителем размера заявленных требований.
Стороны о принятии заявления, возбуждении производства по делу, рассмотрении дела в порядке упрощённого производства и принятии заявления об уменьшении размера заявленных требований извещены надлежащим образом, в том числе публично, путём размещения информации на сайте суда.
Учреждение отзыв на заявление не представило, несмотря на то, что в силу части 1 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представление отзыва в арбитражный суд с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в заявлении, является его процессуальной обязанностью.
В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск совершения или не совершения ими процессуальных действий.
Арбитражный суд рассмотрел дело без вызова сторон после истечения сроков, установленных сторонам для представления доказательств и иных документов по имеющимся материалам дела.
Исследовав документы, предоставленные заявителем, арбитражный суд установил следующее.
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Комплексная детско-юношеская спортивная школа» зарегистрировано в качестве юридического лица 25.08.2003 Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 5 по Республике Хакасия.
Ответчик состоит на учёте в управлении в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию как лицо, производящее выплаты в пользу физических лиц (работодатель).
05.02.2014 и 05.05.2014 страхователем представлены в управление расчёты по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2013 год и 1 квартал 2014 года соответственно. Согласно расчёту за 2013 год сумма страховых взносов за последние три месяца отчётного периода составила: 226 631 руб. 80 коп. – по страховой части трудовой пенсии; 17 483 руб. 70 коп. по накопительной части пенсии; 56 590 руб. 41 коп. – на обязательное медицинское страхование. В соответствии с расчётом за 1 квартал 2014 года сумма страховых взносов за последние три месяца отчётного периода составила: 244 589 руб. 01 коп. – по страховой части трудовой пенсии, 56 700 руб. 18 коп. – на обязательное медицинское страхование.
Недоимка по страховым взносам за 2013 год оплачена страхователем в полном объёме.
Управлением в адрес учреждения выставлено требование от 31.03.2014 № 01401140012158 об уплате в срок до 19.04.2014 пеней в сумме 27 321 руб. 77 коп., в том числе: 20 506 руб. 08 коп. – на недоимку по страховым взносам на страховую часть пенсии; 1 693 руб. 96 коп. – на недоимку по страховым взносам на накопительную часть пенсии; 5 141 руб. 73 коп. - на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
В связи с несвоевременной и не в полном объёме уплатой страховых взносов за 1 квартал 2014 года управлением в адрес учреждения выставлено требование от 22.07.2014 № 01401140033557 об уплате в срок до 12.08.2014 задолженности в сумме 103 579 руб. 66 коп., в том числе: 81 488 руб. 45 коп. – недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии; 18 890 руб. 53 коп. – недоимка по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; 2 598 руб. 34 коп. – пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть пенсии; 602 руб. 34 коп. – пени на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
Требования № 01401140012158 и № 01401140033557 направлены учреждению 03.04.2014 и 24.07.2014, что подтверждается реестрами почтовых отправлений от 03.04.2014 и 24.07.2014.
Поскольку учреждение не погасило задолженность в установленный в требованиях срок, управление обратилось с соответствующим заявлением в арбитражный суд.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.
В соответствии с частью 6 статьи 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчёта и размера взыскиваемой суммы.
Право управления на взыскание страховых взносов и пеней в судебном порядке определено частями 4 и 12 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ).
Согласно названным нормам взыскание задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам с организации, которой открыт лицевой счёт, производится в судебном порядке.
В соответствии с пунктом 7 статьи 2 Федерального закона № 212-ФЗ под лицевыми счетами понимаются счета, открытые в органах Федерального казначейства (иных органах, осуществляющих открытие и ведение лицевых счетов) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Согласно статье 220.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации лицевые счета, открываемые в Федеральном казначействе, открываются и ведутся в порядке, установленном Федеральным казначейством; лицевые счета, открываемые в финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования), открываются и ведутся в порядке, установленном финансовым органом субъекта Российской Федерации (муниципального образования).
Арбитражным судом установлено, что учреждение финансируется из бюджета муниципального образования, следовательно, управление обоснованно обратилось в арбитражный суд за взысканием спорной задолженности.
Порядок досудебного урегулирования спора, а также срок обращения в арбитражный суд управлением соблюдены.
В соответствии со статьёй 5 Закона № 212-ФЗ учреждение является плательщиком страховых взносов.
В силу частей 1, 2 статьи 18, пункта 1 части 2 статьи 28 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять, своевременно и в полном объёме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном названным Федеральным законом.
Согласно частям 1, 2 статьи 10 Закона № 212-ФЗ расчётным периодом по страховым взносам признаётся календарный год. Отчётными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
В соответствии с частями 1, 4, 5 статьи 15 Закона № 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд. В течение расчётного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платёж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платёж.
Согласно статье 25 Закона № 212-ФЗ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, начисляются пени. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трёхсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Материалами дела (расчётом по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 квартал 2014 года, реестром поступления платежей от страхователя)подтверждается факт несвоевременной уплаты учреждением страховых взносов за указанный период (81 488 руб. 45 коп. - на страховую часть трудовой пенсии; 18 890 руб. 53 коп. – в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования), в связи с чем начисление пеней за несвоевременную уплату страховых взносов в размере 3 200 руб. 68 коп. (2 598 руб. 34 коп. – на страховую часть трудовой пенсии, 602 руб. 34 коп. – в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации) является правомерным.
Материалами дела (расчётом по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2013 год, реестром поступления платежей от страхователя) подтверждается факт несвоевременной уплаты учреждением страховых взносов за указанный период, в связи с чем начисление пеней за несвоевременную уплату страховых взносов в размере 6 349 руб. 43 коп. (4 798 руб. 77 коп. – на страховую часть трудовой пенсии, 355 руб. 75 коп. – на накопительную часть трудовой пенсии, 1 194 руб. 91 коп. - в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации) является правомерным.
В требование от 31.03.2014 № 01401140012158 вошли также суммы пеней в размере 20 972 руб. 34 коп. (15 707 руб. 31 коп. – на страховую часть трудовой пенсии, 1 318 руб. 21 коп. – на накопительную часть трудовой пенсии, 3 946 руб. 82 коп. - в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации) начисленные на недоимку по страховым взносам за предыдущие периоды (1 квартал, полугодие, 9 месяцев 2013 года).
Поскольку страховые взносы на обязательное пенсионное страхование уплачивались учреждением за 1 квартал, полугодие, 9 месяцев 2013 года, 2013 год, 1 квартал 2014 годанесвоевременно и не в полном объёме, суд пришёл к выводу, что управление обоснованно начислило страхователю пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в общей сумме 30 522 руб. 45 коп.
В обоснование продолжения начисления пеней за 1 квартал, полугодие, 9 месяцев 2013 года управление представило в материалы дела расчёты по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 квартал, полугодие, 9 месяцев 2013 года,вступившие в законную силурешения Арбитражного суда Республики Хакасия от 29.10.2013 по делу № А74-4903/2013, от 25.04.2014 по делу № А74-1285/2014,требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 04.07.2013 № 01401140029930, от 24.07.2013 № 01401140030449.
Оценив указанные документы, арбитражный суд считает обоснованным продолжение начисления пеней за несвоевременную уплату страховых взносовна обязательное пенсионное страхование на страховую и накопительную часть трудовой пенсии и на обязательное медицинское страхование, зачисляемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, за 1 квартал, полугодие, 9 месяцев 2013 года.
Расчёты пеней проверены арбитражным судом и признаны арифметически верными.
В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований и возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Учреждение не представило возражений относительно заявленного требования либо доказательств, свидетельствующих о своевременной уплате страховых взносов и пеней за спорные периоды. Расчёты пеней учреждением не оспорены. Наличие задолженности подтверждается доказательствами, представленными управлением и в силу положений части 3.1 статьи 70 АПК РФ считается признанным учреждением.
С учётом изложенного, требование управления о взыскании с ответчика пеней в общей сумме 30 522 руб. 45 коп. подлежит удовлетворению.
Государственная пошлина по настоящему делу составляет 2 000 руб., по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отнесению на страхователя и взысканию с него в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 216, 228, 229, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
1. Удовлетворить заявление государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ширинском районе Республики Хакасия.
Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Комплексная детско-юношеская спортивная школа», с. Шира Ширинского района Республики Хакасия, зарегистрированного 25.08.2003 Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 5 по Республике Хакасия, в доход соответствующего бюджета 30 522 (тридцать тысяч пятьсот двадцать два) руб. 45 коп., из них:23 104 (двадцать три тысячи сто четыре) руб. 42 коп. – пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, 1 673 (одна тысяча шестьсот семьдесят три) руб. 96 коп. – пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии, 5 744 (пять тысяч семьсот сорок четыре) руб. 07 коп. – пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
2. Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Комплексная детско-юношеская спортивная школа», с. Шира Ширинского района Республики Хакасия, зарегистрированного 25.08.2003 Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 5 по Республике Хакасия, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 (две тысячи) руб.
Решение подлежит немедленному исполнению.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия.
Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия.
Судья О.Ю. Парфентьева