Решение от 22 октября 2014 года №А74-5844/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ   СУД   РЕСПУБЛИКИ   ХАКАСИЯ
 
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Абакан                                                                                                       Дело №А74-5844/2014
 
    22 октября 2014 года                                                            
 
 
    Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи И.А. Курочкиной
 
    рассмотрел в порядке упрощённого производства дело по заявлению
 
    Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Хакасия          (ИНН 1901065277, ОГРН 1041901200032)
 
    к государственному бюджетному образовательному учреждению Республики Хакасия «Хакасская национальная гимназия-интернат им. Н.Ф. Катанова» (ИНН 1901015011,                ОГРН 1021900517748)
 
    о взыскании пени в сумме 61 002 руб. 94 коп.
 
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Хакасия (далее – налоговый орган) обратилась в арбитражный суд с заявлением к государственному бюджетному образовательному учреждению Республики Хакасия «Хакасская национальная гимназия-интернат им. Н.Ф. Катанова» (далее – учреждение) о взыскании 61 002 руб. 94 коп., пеней за несвоевременную уплату земельного налога за 2013 год по срокам уплаты 30.04.2013, 31.07.2013. 31.10.2013.
 
    Определением арбитражного суда от 02.09.2014 заявление налогового органа принято        в порядке упрощенного производства.
 
    В вышеназванном определении арбитражного суда сторонам установлены сроки для представления доказательств и отзыва на заявление не позднее 30.09.2014 и для представления дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование позиции, - не позднее 21.10.2014.
 
    29.09.2013 от заявителя поступили дополнительные документы.
 
    Учреждение отзыв на заявление в арбитражный суд не направило, расчет пеней                     не оспорило.
 
    Лица, участвующие в деле, о принятии заявления, возбуждении производства по делу            и рассмотрении дела в порядке упрощённого производства извещены надлежащим образом, в том числе публично, путём размещения информации на сайте суда.
 
    Поскольку установленные судом сроки для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) истекли, арбитражный суд на основании части               5 статьи 228 АПК РФ перешёл к рассмотрению дела.
 
    Дело рассмотрено без вызова сторон в порядке упрощённого производства                              в соответствии со статьёй 228 АПК РФ.
 
    При рассмотрении настоящего дела судом установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.
 
    Государственное бюджетное образовательное учреждение Республики Хакасия «Хакасская национальная гимназия-интернат им. Н.Ф. Катанова» зарегистрировано                         в качестве юридического лица 18.04.1994 Регистрационной палатой администрации города Абакана, о чем 08.08.2002 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 3                    по Республике Хакасия внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц за номером 1021900517748.
 
    18.10.2014 учреждением представлена в налоговый орган налоговая декларация             по земельному налогу за 2013 год сумма налога, начисленная к уплате составила 4 628 528 руб., в том числе 1 157 132 руб. – по сроку уплаты 30.04.2013, 1 143 041 руб. – по  сроку 31.07.2014, 1 143 041 руб. – по сроку уплаты 31.10.2013, 1 185 314 руб. – по  сроку уплаты 03.03.2014.
 
    В связи с неисполнением обязанности по уплате земельного налога за 1, 2, 3 кварталы 2013 года налоговым органом начислены пени в сумме 61 002 руб. 94 коп., в том числе 28 621 руб. 91 коп. за период просрочки с 01.05.2013 по 31.07.2013, 5 003 руб. 55 коп. –                 с 01.08.2013 по 08.08.2013, 27 377 руб. 48 коп. – с 01.11.2013 по 27.01.2014.
 
    Требованием от 12.02..2014 учреждению предложено оплатить задолженность                      по оплате, в том числе пеней в срок до 06.03.2014.
 
    Согласно выписке из карточки расчетов с бюджетом по состоянию на 29.09.2014 задолженность по пене учреждением не погашена.
 
    Поскольку в установленный в требовании срок задолженность по пене учреждением уплачена не была, налоговый орган обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
 
    Арбитражный суд рассмотрел дело в соответствии с правилами главы 26 АПК РФ                   и пришёл к следующим выводам.
 
    В соответствии с частью 6 статьи 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчёта и размера взыскиваемой суммы.
 
    Право налогового органа на взыскание недоимки по налогу и пени в судебном порядке определено пунктами 2 и 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации и пунктом 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 мая 2007 года № 31 «О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение».
 
    Согласно названным нормам взыскание задолженности по налогам, пеням и штрафам             с организаций, у которых открыт лицевой счет, осуществляется в судебном порядке, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено подпунктом 1 пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации под лицевыми счетами понимаются счета, открытые в органах Федерального казначейства (иных органах, осуществляющих открытие и ведение лицевых счетов) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    В силу части 1 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ                                     «О некоммерческих организациях» государственное бюджетное образовательное учреждение Республики Хакасия «Хакасская национальная гимназия-интернат                        им. Н.Ф. Катанова»является бюджетным учреждением, что также отражено                                      в представленной  в материалы дела выписке из Единого государственного реестра юридических лиц.
 
    Согласно части 8 указанной статьи бюджетное учреждение осуществляет операции                 с поступающими ему в соответствии с законодательством Российской Федерации средствами через лицевые счета, открываемые в территориальном органе Федерального казначейства или финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации                       (за исключением случаев, установленных федеральным законом).
 
    Таким образом, налоговый орган правомерно обратился в арбитражный суд                             с заявлением о взыскании задолженности по пене.
 
    Процедура взыскания пеней, а также срок обращения в арбитражный суд                                с соответствующим заявлением налоговой инспекцией соблюдены, требования статей 45, 69, 70, 75 Налогового кодекса Российской Федерации выполнены.
 
    Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации учреждение является плательщиком земельного налога.
 
    Согласно пунктам 1, 2 статьи 393 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год. Отчётными периодами для налогоплательщиков - организаций и физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, признаются первый квартал, второй квартал и третий квартал календарного года.
 
    В силу пункта 1 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации налог                            и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
 
    Решением Абаканского городского Совета депутатов от 26.10.2005 №205                           «Об установлении земельного налога на территории г. Абакана» (в ред. 11.11.2010)                       на территории муниципального образования город Абакан установлен срок уплаты земельного налога.
 
    Согласно пункту 2 данного Решения установлен срок уплаты земельного налога для налогоплательщиков - организаций и физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, а авансовых платежей по налогу не позднее последнего числа месяца, следующего за отчетным налоговым периодом. Организации и индивидуальные предприниматели исчисляют суммы авансовых платежей по налогу по истечении первого квартала, полугодия и девяти месяцев календарного года как одну четвертую соответствующей налоговой ставки процентной доли кадастровой стоимости земельного участка по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
 
    Материалами дела (налоговой декларацией по земельному налогу за 2013 год, выпиской из карточки расчёта с бюджетом) подтверждается, что обязанность по уплате земельного налога исполнена учреждением несвоевременно. Доказательств обратного учреждение                   в материалы дела не представило.
 
    В соответствии с пунктами 1, 3 и 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признаётся установленная настоящей статьёй денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах                   и сборах сроки.
 
    Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности             по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством              о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
 
    Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставкирефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
 
    Налоговым органом предъявлены ко взысканию пени в сумме 61 002 руб. 94 коп., начисленныена задолженность по уплате земельного налога за 1, 2, 3 кварталы 2013 года             за периоды просрочки с 01.05.2013 по 31.07.2013, с 01.08.2013 по 08.08.2013, с 01.11.2013             по 27.01.2014.
 
    Расчёт пеней проверен арбитражным судом и признан арифметически верным.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований                    и возражений.
 
    Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований и возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
 
    Ответчик отзыв на иск не представил, несмотря на то, что в силу части 1 статьи 131 АПК РФ представление отзыва в арбитражный суд с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении, является его процессуальной обязанностью. Арбитражный суд в определении о принятии заявления к производству указывал ответчику на такую обязанность.
 
    На основании изложенного требование налогового органа о взыскании задолженности                       в общей сумме 61 002 руб. 94 коп. пеней подлежит удовлетворению, доказательств уплаты названной суммы ответчиком в материалы дела не представлено.
 
    Государственная пошлина по настоящему делу в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 2 440 руб.
 
    В соответствии со статьёй 110 АПК РФ, подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации по итогам рассмотрения спора государственная пошлина относится на учреждение и подлежит взысканию с него в доход федерального бюджета.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-171, 216, 228, 229, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    1. Удовлетворить заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Хакасия.
 
    Взыскать с государственного бюджетного образовательного учреждения Республики Хакасия «Хакасская национальная гимназия-интернат им. Н.Ф. Катанова», г. Абакан Республики Хакасия, зарегистрированного в качестве юридического лица 18.04.1994 Регистрационной палатой администрации города Абакана, в доход соответствующего бюджета 61 002 (шестьдесят одну тысячу два) руб. 94 коп. пеней за просрочку уплаты земельного налога за 1, 2, 3 кварталы 2013 года за периоды просрочки с 01.05.2013                         по 31.07.2013, с 01.08.2013 по 08.08.2013, с 01.11.2013 по 27.01.2014.
 
    2. Взыскать с государственного бюджетного образовательного учреждения Республики Хакасия «Хакасская национальная гимназия-интернат им. Н.Ф. Катанова», г. Абакан Республики Хакасия, зарегистрированного в качестве юридического лица 18.04.1994 Регистрационной палатой администрации города Абакана, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 440 (две тысячи четыреста сорок) руб.
 
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия.
 
    Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия.
 
 
    Судья                                                                                                                          И.А. Курочкина