Решение от 15 октября 2014 года №А74-5816/2014

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ   СУД   РЕСПУБЛИКИ   ХАКАСИЯ
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Абакан                                                                                                        Дело №А74-5816/2014
 
    15 октября 2014 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 14 октября 2014 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 15 октября 2014 года.
 
 
    Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Л.И. Мельник
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания И.Г. Гореловой рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Саморегулируемой организации Некоммерческое партнерство «Объединение строителей Хакасии» (ИНН 1901086580, ОГРН 1081900000445)
 
    к обществу с ограниченной ответственностью «ДРСУ плюс» (ИНН 1903013274, ОГРН 1021900700920)
 
    о взыскании 31 200 руб.,
 
 
    в отсутствие в судебном заседании представителей сторон.
 
 
    Саморегулируемая организация Некоммерческое партнерство «Объединение строителей Хакасии» (далее также – истец) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ДРСУ плюс» (далее также – ответчик) о взыскании 31 200 руб. задолженности по оплате членских взносов.
 
    Определением арбитражного суда от 29.08.2014 исковое заявление принято к производству.
 
    Истец, надлежащим образом уведомленный о месте и времени судебного разбирательства, своего представителя в судебное заседание не направил,   ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.
 
    Ответчик отзыв на иск не представил.
 
    Определение арбитражного суда о времени и месте судебного разбирательства, направленное заказными письмами с уведомлениями о вручении по юридическому адресу ответчика, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, и адресу, указанному в исковом заявлении, возвращено организацией почтовой связи по истечении срока хранения (заказное письмо с почтовым уведомлением №12172).
 
    На основании пункта 2 части 4 статьи 123, части 2 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон.
 
    Истец направил в суд ходатайство  об увеличении исковых требований до 36 000 руб.
 
    Рассмотрев указанное требование истца, арбитражный суд находит его не подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.
 
    Как указано в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 29.09.2011  №1035-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Боева Алексея Валентиновича на нарушение его конституционных прав пунктом 1 статьи 161 Гражданского кодекса Российской Федерации и частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» положения названной нормы Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации направлены на соблюдение установленного процессуальным законом порядка предъявления исков в арбитражный суд.
 
    При этом одновременное изменение предмета иска и его основания положениями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не предусмотрено, в связи с этим, в случае если указанные в заявлении об увеличении цены иска требования обладают всеми признаками самостоятельного иска, который не должен приниматься к рассмотрению по правилам статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в обход требований статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд вправе отказать в удовлетворении заявления об увеличении размера исковых требований. Аналогичная правовая позиция закреплена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 мая 2010 г. №161/10.
 
    Аналогичная позиция, изложена в пункте 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 31.10.1996  №13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции», согласно которой изменение предмета иска означает изменение материально-правового требования истца к ответчику, изменение основания иска означает изменение обстоятельств, на которых истец основывает свое требование к ответчику. Одновременное изменение предмета и основания иска Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации не допускает. Под увеличением размера исковых требований следует понимать увеличение суммы иска по тому же требованию, которое было заявлено истцом в исковом заявлении. Увеличение размера исковых требований не может быть связано с предъявлением дополнительных исковых требований, которые не были истцом заявлены в исковом заявлении.
 
    Арбитражным судом по данному делу рассматриваются требования истца о взыскании ответчика 31 200 руб. задолженности по оплате членских взносов за период январь-август 2014 года на основании счетов от 12.12.2013 № 116, от 04.02.2014 № 108,  от 05.03.2014 № 308, от 21.04.2014 № 504, от 06.05.2014 № 709, от 04.06.2014 № 904, от 01.07.2014 № 1101, от 11.08.2014 № 1294.
 
    Обращаясь с ходатайством об увеличении суммы иска до 36 000 руб., истец фактически заявил новое требование, а именно о взыскании задолженности по уплате членских взносов за  иной период – сентябрь 2014 года, в качестве основания возникновения обязательства истцом представлен счет на оплату от 01.09.2014 № 1492.
 
    Учитывая, что требование о взыскании задолженности по уплате членских взносов за сентябрь 2014 года является самостоятельным, не было заявлено истцом в иске, то есть является дополнительным исковым требованием, основания для удовлетворения настоящего заявления отсутствуют.
 
    Арбитражный суд отмечает, что отказ в удовлетворении заявления об изменении исковых требований не влечет за собой отказа в предоставлении истцу судебной защиты, так как он вправе обратиться в суд с новым иском.
 
    Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд установил следующие обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения спора.
 
    Саморегулируемая организация некоммерческое партнерство «Объединение строителей Хакасии» зарегистрировано в качестве юридического лица 17.09.2008  за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) 1081900000445, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации некоммерческой организации от 19.04.2011  учётный №1914040058, выданным Министерством юстиции Российской Федерации по Республике Хакасия, свидетельством серии 19 №00735213 от 17.09.2008, выданным Федеральной налоговой службой, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.
 
    Решением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору №НК-45/119-ср от 27.10.2009  Саморегулируемой организации некоммерческому партнерству «Объединение строителей Хакасии» присвоен статус саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство (регистрационный номер записи СРО-С-053-23102009).
 
    В соответствии с уставом Саморегулируемой организации некоммерческого партнёрства «Объединение строителей Хакасии» (далее – СРО НП «ОСХ», Партнёрство), оно создано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 12.01.1996  №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федеральным законом Российской Федерации от 01.12.2007  №315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» и является саморегулируемой организацией, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство.
 
    Из пункта 1.2 устава СРО НП «ОСХ» следует, что Партнёрство объединяет субъектов предпринимательской деятельности, осуществляющих деятельность в области строительства.
 
    Условия и порядок приёма в члены партнёрства и выхода из него определены в разделе 5 устава СРО НП «ОСХ», согласно которому членами Партнёрства могут быть юридические лица, в том числе иностранные юридические лица, и физические лица – индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в установленном порядке, осуществляющие предпринимательскую в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, соответствию требованиям устава и выполняющие положения устава, иных внутренних локальных актов Партнёрства.
 
    Для приёма в члены Партнёрства соискатель подаёт заявление установленной внутренними документами Партнёрства формы на имя председателя совета Партнёрства, который представляет соискателя в члены Партнёрства на ближайшем со дня подачи заявления заседании совета Партнёрства (подпункт 5.3.1 устава СРО НП «ОСХ»).
 
    Исходя из условий подпунктов 5.3.2, 5.3.3 устава СРО НП «ОСХ» соискатель считается принятым в члены Партнёрства со дня принятия решения советом Партнёрства, которое принимается квалифицированным большинством голосов совета Партнёрства.
 
    Членство в Партнёрстве прекращается в случае добровольного выхода члена из Партнёрства либо исключения из членов Партнёрства по решению саморегулируемой организации (подпункты 5.5.1, 5.5.2 устава СРО ПН «ОСХ»).
 
    Одной из обязанностей членов Партнёрства является своевременное внесение взносов, являющихся обязательными, согласно положениям действующего законодательства и/или правилам, стандартам и/или другим внутренним документам Партнёрства (подпункт 7.1.3 устава СРО НП «ОСХ»).
 
    В пункте 7.4 устава СРО НП «ОСХ» также установлено, что прекращение членства в Партнёрстве не освобождает таких членов от ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, внутренними документами Партнёрства, за нарушение или невыполнение обязательств, предусмотренных законодательством Российской Федерации, внутренними документами Партнёрства, если эти нарушения или невыполнение обязательств были совершены таким членом в период его членства в Партнёрстве.
 
    Как следует из положений подпункта 14.1.1 устава СРО НП «ОСХ», регулярные и единовременные поступления от членов Партнёрства (вступительные, членские и целевые) являются одним из источников формирования имущества Партнёрства.
 
    В соответствии с пунктом 14.7 устава СРО НП «ОСХ» каждый член Партнёрства обязан выплачивать ежегодно регулярные членские взносы. Членские взносы уплачиваются в размере и в порядке, установленном на основании Положения о взносах.
 
    Размер и порядок уплаты членских взносов регулируется Положением о вступительных и регулярных членских взносах, утверждённым решением внеочередного общего собрания членов СРО НП «ОСХ» (протокол №4 от 13.11.2009), с изменениями, внесённым решениями внеочередного общего собрания членов СРО НП «ОСХ» 03.03.2010 (протокол №6), 23.06.2010 (протокол №7), 30.03.2011  (протокол №11), 03.05.2012  (протокол №13), (далее – Положение о взносах), в соответствии с пунктом 3 которого плательщиками вступительных и регулярных членских взносов являются члены СРО НП «ОСХ», указанные в пункте 5.1 устава СРО НП «ОСХ».
 
    Пунктом 5 Положения о взносах регламентировано, что плательщики уплачивают членские взносы ежемесячно, не позднее 25 числа текущего месяца. Счёт на оплату может быть направлен по факсу, по почте, доставлен плательщику нарочным, либо плательщик может получить счёт лично либо через своего законного представителя в адресе исполнительной дирекции СРО НП «ОСХ».
 
    Согласно пункту 6 Положения о взносах размер регулярного членского взноса за текущий год определяется из расчёта объёма строительно-монтажных работ (СМР) членов СРО НП «ОСХ» за предыдущий год и составляет: до 50 000 000 рублей – 3000 рублей в месяц, свыше 50 000 000 рублей до 200 000 000 рублей – 10 000 рублей  в месяц, свыше 200 000 000 до 300 000 000 рублей – 15 000 рублей в месяц, свыше 300 000 000 рублей – 20 000 рублей в месяц.
 
    В соответствии с пунктом 6.1 Положения о взносах размер регулярных членских взносов для членов СРО НП «ОСХ», получивших свидетельства о допуске к работам по осуществлению строительного контроля, привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, составляет 10 000 рублей в месяц.
 
    Пунктом 7.1 Положения о взносах регламентирован порядок и размер оплаты регулярного членского взноса в случае выхода или исключения из членов СРО НП «ОСХ», в соответствии с которым такие взносы оплачиваются за весь месяц, в котором организация/индивидуальный предприниматель были исключены или вышли из членов СРО НП «ОСХ».
 
    В пункте 12 Положения о взносах установлена обязанность членов СРО НП «ОСХ» не позднее 15 апреля каждого года предоставлять в исполнительную дирекцию Партнёрства сведения об объёмах СМР за предыдущий годя для перерасчёта членских взносов в виде информационного письма, составленного в произвольной форме. Дополнительно к информационному письму прилагается копия заявления о подтверждении основного вида экономической деятельности и справка-подтверждение основного вида экономической деятельности, представляемая в фонд социального страхования.
 
    05.02.2010 ответчиком было подано заявление о приёме в члены в СРО НП «ОСХ» (исх. №6), а также заявление о получении свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (исх. №7).
 
    На заседании совета СРО НП «ОСХ» 18.03.2010, оформленного протоколом №17, приняты решения о принятии ответчика в члены Партнёрства и о выдачи свидетельства о допуске к работам.
 
    Истец 25.03.2010 за исх. №183 направил ответчику уведомление о приеме в члены Партнерства и о выдаче свидетельства о допуске к определённому виду или видам работ (от 18.03.2010 исх. № 183.
 
    Истцом были выставлены ответчику к оплате счета от 12.12.2013 № 116, от 04.02.2014 № 108,  от 05.03.2014 № 308, от 21.04.2014 № 504, от 06.05.2014 № 709, от 04.06.2014 № 904, от 01.07.2014 № 1101, от 11.08.2014 № 1294 на общую сумму 31 200 руб., которые ответчиком не оплачены, в связи с чем сумма задолженности перед истцом по его расчёту составляет 31 200 руб.
 
    Неисполнение ответчиком обязательств по уплате членских взносов явилось основанием для истца к обращению в суд с настоящим иском.
 
    Исследовав представленные доказательства, оценив доводы истца, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.
 
    Статьёй 225.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Российской Федерации установлено, что арбитражные суды рассматривают дела по спорам, связанным с созданием юридического лица, управлением им или участием в юридическом лице, являющемся коммерческой организацией, а также в некоммерческом партнерстве, ассоциации (союзе) коммерческих организаций, иной некоммерческой организации, объединяющей коммерческие организации и (или) индивидуальных предпринимателей, некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации в соответствии с федеральным законом.
 
    Частью 4.1 статьи 38 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Российской Федерации установлена исключительная подсудность спора, указанного в статье 225.1 настоящего Кодекса, по месту нахождения юридического лица.
 
    Законодатель, устанавливая для споров, касающихся участия в юридическом лице, исключительную подсудность, по месту его нахождения, преследовал цели защиты интересов такого юридического лица и обеспечения наиболее полного и всестороннего рассмотрения спора судом, в том числе учитывая возможное нахождение членов организации в различных субъектах Российской Федерации.
 
    Споры об уплате членских взносов, взыскании членских взносов относятся к категории споров в сфере управления некоммерческим партнёрством, поскольку связаны с формированием материальной базы деятельности юридического лица посредством возложения планируемых расходов организации на её членов, которые и должны авансировать деятельность партнёрства своими взносами. Таким образом, данная категория споров является спорами, связанными с участием в юридическом лице – некоммерческом партнёрстве, в связи с чем подлежат рассмотрению по месту нахождения некоммерческого партнёрства.
 
    Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 12.01.1996  №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»  некоммерческим партнёрством признается основанная на членстве некоммерческая организация, учреждённая гражданами и (или) юридическими лицами для содействия её членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных пунктом 2 статьи 2 настоящего Федерального закона.
 
    В соответствии со статьёй 3 Федерального закона от 01.12.2007  №315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» саморегулируемыми организациями признаются некоммерческие организации, созданные в целях, предусмотренных законом, основанные на членстве, объединяющие субъектов предпринимательской деятельности исходя из единства отрасли производства товаров (работ, услуг) или рынка произведённых товаров (работ, услуг) либо объединяющие субъектов профессиональной деятельности определённого вида.
 
    В силу пункта 6 статьи 3 Закона о саморегулируемых организациях  некоммерческая организация приобретает статус саморегулируемой организации с даты внесения сведений о некоммерческой организации в государственный реестр саморегулируемых организаций и утрачивает статус саморегулируемой организации с даты исключения сведений о некоммерческой организации из указанного реестра.
 
    Статьёй 55.2. Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что статус саморегулируемой организации может приобрести некоммерческая организация, созданная в форме некоммерческого партнёрства, при условии её соответствия требованиям, установленным частями 1 и 2 ст. 55.4 настоящего Кодекса.
 
    Пунктом 2 указанной статьи определено, что для внесения в государственный реестр саморегулируемых организаций сведений о некоммерческой организации ею представляются в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций, документы, предусмотренные пунктами  1 – 6 части 8 статьи 20 Закона о саморегулируемых организациях.
 
    Из указанного следует, что статус саморегулируемой организации возникает у некоммерческой организации при условии соответствия её требованиям, установленным частями 1 и 2 статьи 55.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации и внесения сведений о данной некоммерческой организации в государственный реестр саморегулируемых организаций.
 
    Материалами дела подтверждается, что истец обладает статусом саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона о саморегулируемых организациях предметом саморегулирования является предпринимательская или профессиональная деятельность субъектов, объединенных в саморегулируемые организации.
 
    Требования к процедуре приёма лица в члены саморегулируемой организации, а также выдачи свидетельства о допуске к работам, устанавливаются статьёй 5 Закона о саморегулируемых организациях и статьями 55.6, 55.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации и предусматривают добровольный характер членства лица в саморегулируемой организации.
 
    Согласно статье 12 Закона о саморегулируемых организациях источниками формирования имущества саморегулируемой организации являются, в том числе регулярные и единовременные поступления от членов такой организации (вступительные, членские и целевые взносы). Порядок регулярных и единовременных поступлений от членов саморегулируемой организации определяется внутренними документами этой организации, утверждёнными общим собранием её членов, если иное не предусмотрено федеральным законом или уставом некоммерческой организации.
 
    В пункте 1 статьи 26 Закона о некоммерческих организациях установлено, что одним из источников формирования имущества некоммерческой организации в денежной и иной формах являются регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов). Такие поступления не квалифицированы в законе как добровольные, в отличие от иного источника формирования имущества некоммерческой организации как добровольные имущественные взносы и пожертвования.
 
    В пункте 2 статьи 26 Закон о некоммерческих организациях указано, что порядок регулярных поступлений от учредителей (участников, членов) определяется учредительными документами некоммерческой организации.
 
    Порядок уплаты членских взносов и их размер регламентированы как уставом СРО НП «ОСХ», так и Положением о взносах.
 
    В соответствии со статьёй 55.9 Градостроительного кодекса Российской Федерации саморегулируемая организация в целях обеспечения доступа к информации о своей деятельности и деятельности своих членов наряду с информацией, предусмотренной Законом о саморегулируемых организациях, обязана размещать на своём сайте в сети «Интернет», в том числе, следующую информацию и документы: реестр членов саморегулируемой организации; размер и порядок формирования компенсационного фонда саморегулируемой организации, перечень выплат из средств этого фонда, осуществлённых по обязательствам своих членов; размеры вступительного и регулярных членских взносов и порядок их уплаты; документы, принятые общим собранием членов саморегулируемой организации или постоянно действующим коллегиальным органом управления саморегулируемой организации.
 
    Во исполнение указанных выше требований Положение о взносах размещено на официальном сайте Партнёрства. Информация, содержащаяся на официальном сайте Партнёрства, является общедоступной.
 
    В силу пункта 2 статьи 14 Закона о некоммерческих организациях требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, её учредителями (участниками).
 
    Таким образом, ответчик, вступив в члены Партнёрства, принял на себя обязательство по уплате соответствующих взносов, в том числе и регулярных  членских взносов, которое в силу пункта 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации и вышеназванных норм законов, является основанием возникновения обязательств.
 
    Истец произвел расчет величины членских взносов на основании пункта 6.1 Положения о взносах.
 
    Сумма задолженности по оплате членских взносов составила 31 200 руб.
 
    Статьями 309, 310 и 408 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается и только надлежащее исполнение прекращает обязательство.
 
    Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    Оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд приходит к выводу, что истцом доказана обязанность ответчика по оплате 31 200 руб., составляющих сумму задолженности по членским взносам за период январь-август 2014 года.
 
    Государственная пошлина по настоящему делу составляет 2000 руб. и в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на ответчика.
 
    При обращении в арбитражный суд с исковым заявлением истцом государственная пошлина уплачена в полном размере (платежное поручение от 26.08.2014 №225), в связи с чем расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Удовлетворить исковые требования.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ДРСУ плюс» в пользу Саморегулируемой организации Некоммерческое партнерство «Объединение строителей Хакасии» 31 200 (тридцать одна тысяча двести) руб. задолженности, а также 2000 (две тысячи) руб. расходов по уплате государственной пошлины.
 
 
    Настоящее решение может быть обжаловано путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд (г. Красноярск) в месячный срок после его принятия.
 
    Жалобы подаются через Арбитражный суд Республики Хакасия.
 
 
    Судья                                                                                                                              Л.И. Мельник