Дата принятия: 24 октября 2014г.
Номер документа: А74-5777/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Абакан Дело №А74-5777/2014
24 октября 2014 года
Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи И.В. Тутарковой
рассмотрел в порядке упрощённого производства дело по заявлению
государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Таштыпском районе Республики Хакасия (ИНН 1905600013, ОГРН 1021900757548)
к Администрации Матурского сельсовета Таштыпского района Республики Хакасия (ИНН
1909000176, ОГРН 1061902000753)
о взыскании 118 994 руб. недоимки по страховым взносам и пеней.
Лица, участвующие в деле, о принятии искового заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощённого производства извещены надлежащим образом (почтовые уведомления № 05424, 05425), в том числе публично, путём размещения информации на сайте суда (03.09.2014).
Дело рассмотрено без вызова сторон в порядке упрощённого производства в соответствии со статьёй 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Таштыпском районеРеспублики Хакасия (далее – управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Администрации Матурского сельсовета Таштыпского района Республики Хакасия (далее – администрация) о взыскании 118.994 руб. недоимки по страховым взносам за 4 квартал 2013 года и пени, начисленной на недоимку по страховым взносам за 4 квартал 2013 года за период с 16.11.2013 по 17.02.2013, а также пени, начисленной на задолженность предыдущих периодов с 12.09.2013 по 30.09.2013, в том числе:
-77.132 руб. 24 коп. недоимки по страховым взносам на страховую часть пенсии;
-6.183 руб. 84 коп. - недоимки по страховым взносам на накопительную часть пенсии;
-32.241 руб. 56 коп. – недоимки по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;
-2563 руб. 17 коп. – пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть пенсии;
-202 руб. 44 коп. – пени на недоимку по страховым взносам на накопительную часть пенсии;
-670 руб. 75 коп. – пени на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
Определением арбитражного суда от 02.09.2014 заявление управления принято в порядке упрощённого производства, срок для представления сторонами доказательств и отзыва на заявление установлен не позднее 24.09.2014, срок для представления дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование позиции, - не позднее 16.10.2014.
Администрация к установленным срокам отзыв на заявление не представила.
02.10.2014 управление представило подписанное сторонами в порядке статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации соглашение от 01.10.2014 о том, что в результате сверки задолженности с учётом поступивших платежей по состоянию на 01.10.2014, за страхователем числится задолженность в виде недоимки по страховым взносам за 4 квартал 2013 года и пени в общей сумме 118.994 руб., из них:
77.132 руб. 24 коп. - недоимки по страховым взносам на страховую часть пенсии;
6.183 руб. 84 коп. - недоимки по страховым взносам на накопительную часть пенсии;
32.241 руб. 56 коп. - недоимки по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;
2563 руб. 17 коп. - пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть пенсии;
202 руб. 44 коп. - пени на недоимку по страховым взносам на накопительную часть пенсии;
670 руб. 75 коп. - пени на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
В соглашении стороны указали, что разногласий по вышеуказанной сумме задолженности в виде недоимки и пени не имеют. Ответчик признаёт исковые требования истца в этой сумме.
Исследовав представленные доказательства по делу, арбитражный суд установил следующее.
Администрация Матурского сельсовета Таштыпского района Республики Хакасия зарегистрирована в качестве юридического лица 24.01.2006 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Хакасия.
05.02.2014 администрация представила в управление расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2013 год.
Согласно расчёту сумма страховых взносов за последние три месяца отчётного периода составила: 148.614 руб. 65 коп. – на страховую часть пенсии, 11.536 руб. 83 коп. – на накопительную часть пенсии, 37.126 руб. 03 коп. - на обязательное медицинское страхование.
В связи с несвоевременной уплатой страховых взносов управлением в адрес администрации выставлено требование от 17.02.2014 № 01400940003872 об уплате в срок до 11.03.2014 задолженности в сумме 165.994 руб. 84 коп., в том числе: 115.322 руб. 76 коп. – страховых взносов на страховую часть пенсии; 11.224 руб. 53 коп. – страховых взносов на накопительную часть пенсии; 36.011 руб. 19 коп. – страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; 2563 руб. 17 коп. – пеней на страховую часть пенсии; 202 руб. 44 коп. – пеней на накопительную часть пенсии; 670 руб. 75 коп. – пеней в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Указанное требование получено администрацией 01.03.2014.
Поскольку в установленный в требовании срок задолженность по страховым взносам и пеням администрацией уплачена не была, управление обратилось с соответствующим заявлением в арбитражный суд.
Арбитражный суд рассмотрел дело в соответствии с правилами главы 26 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пришёл к следующим выводам.
В соответствии с частью 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчёта и размера взыскиваемой суммы.
Частью 1 статьи 3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ) установлено, что контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
Согласно пункту 1 части 4 статьи 18 Закона № 212-ФЗ с организации, которой открыт лицевой счёт, взыскание недоимки по страховым взносам производится в судебном порядке.
В соответствии с пунктом 7 статьи 2 Закона № 212-ФЗ лицевые счета это счета, открытые в органах Федерального казначейства (иных органах, осуществляющих открытие и ведение лицевых счетов) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Согласно статье 220.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации лицевые счета, открываемые в Федеральном казначействе, открываются и ведутся в порядке, установленном Федеральным казначейством; лицевые счета, открываемые в финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования), открываются и ведутся в порядке, установленном финансовым органом субъекта Российской Федерации (муниципального образования).
Поскольку администрация финансируется из местного бюджета, следовательно, имеет лицевой счёт. Таким образом, управление обоснованно обратилось в арбитражный суд за взысканием спорной задолженности.
В соответствии со статьёй 5 Закона № 212-ФЗ администрация является плательщиком страховых взносов.
В силу пункта 1 части 2 статьи 28, частей 1, 2 статьи 18 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять, своевременно и в полном объёме уплачивать (перечислять) страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
Согласно частям 1, 2 статьи 10 Закона № 212-ФЗ расчётным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчётными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
В соответствии с частями 1, 4, 5 статьи 15 Закона № 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд. В течение расчётного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платёж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платёж.
Согласно статье 25 Закона № 212-ФЗ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, начисляются пени. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трёхсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Заявителем представлено в материалы дела соглашение от 01.10.2014, заключённое в порядке статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в котором администрация согласилась с наличием задолженности в виде недоимки по страховым взносам за 4 квартал 2013 года и пени в общей сумме 118.994 руб., из них: 77.132 руб. 24 коп. недоимка по страховым взносам на страховую часть пенсии; 6.183 руб. 84 коп. - недоимка по страховым взносам на накопительную часть пенсии; 32.241 руб. 56 коп. – недоимка по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; 2563 руб. 17 коп. – пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть пенсии; 202 руб. 44 коп. – пени на недоимку по страховым взносам на накопительную часть пенсии; 670 руб. 75 коп. – пени на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
Данное соглашение подписано со стороны управления Х.Х. Казыхановым на основании доверенности от 09.01.2014, в которой оговорено право на подписание соглашений, заключаемых в порядке статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, со стороны администрации – главой поселения Лебедевым А.С.
Согласно частям 2, 3 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признанные сторонами в результате достигнутого между ними соглашения обстоятельства принимаются арбитражным судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.
Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.
Кроме того, как следует из текста соглашения, ответчик признал исковые требования в сумме 118.994 руб.
В соответствии с частями 3, 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.
Арбитражный суд не принимает признание ответчиком иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.
В силу части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.
Арбитражный суд, рассмотрев признание администрацией предъявленных к ней требований, пришёл к выводу, что данное признание не противоречит закону и не нарушает права других лиц, в связи с чем принимается арбитражным судом.
На момент принятия настоящего решения сведения об уплате взыскиваемой суммы ни от заявителя, ни от ответчика не поступили.
На основании изложенного требование управления о взыскании 118.994 руб. подлежит удовлетворению.
Государственная пошлина по настоящему делу в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 4570 руб., в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на администрацию, но взысканию не подлежит, поскольку в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик освобождён от её уплаты.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 216, 228, 229, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
Удовлетворить заявление государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Таштыпском районе Республики Хакасия.
Взыскать с Администрации Матурского сельсовета Таштыпского района Республики Хакасия, с. Матур, Таштыпский район, зарегистрированной в качестве юридического лица 24.01.2006 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Хакасия, в доход соответствующего бюджета 118994 (сто восемнадцать тысяч девятьсот девяносто четыре) руб., из них: 77132 (семьдесят семь тысяч сто тридцать два) руб. 24 коп. недоимку по страховым взносам на страховую часть пенсии; 6183 (шесть тысяч сто восемьдесят три) руб. 84 коп. - недоимку по страховым взносам на накопительную часть пенсии; 32241 (тридцать две тысячи двести сорок один) руб. 56 коп. – недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; 2563 (две тысячи пятьсот шестьдесят три) руб. 17 коп. – пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть пенсии; 202 (двести два) руб. 44 коп. – пени на недоимку по страховым взносам на накопительную часть пенсии; 670 (шестьсот семьдесят) руб. 75 коп. – пени на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
Решение подлежит немедленному исполнению. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия. Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия.
Судья И.В. Тутаркова