Решение от 07 ноября 2014 года №А74-5654/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ   СУД   РЕСПУБЛИКИ   ХАКАСИЯ
 
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Абакан
 
    7 ноября 2014 года                                                                                        Дело № А74-5654/2014
 
 
    Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи И.А. Курочкиной,
 
    рассмотрел в порядке упрощённого производства дело по заявлению
 
    государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации
в Бейском районе Республики Хакасия (ИНН 1902064903, ОГРН 1021900671000)
 
    к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Бондаревская средняя общеобразовательная школа»  (ИНН 1902064364, ОГРН 1021900676434)
 
    о взыскании 3 405 рублей 76 копеек.
 
 
    Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бейском районе Республики Хакасия (далее – управление) обратилось                          в арбитражный суд с заявлением о взыскании с муниципального бюджетного образовательного учреждения «Бондаревская средняя общеобразовательная школа» (далее – учреждение) пеней в общей сумме 3 405 рублей 76 копеек, в том числе: 2 159 рублей 74 копейки – пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии; 397 рублей 19 копеек - пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии; 812 рублей 82 копейки – пени, начисленные на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд ОМС; 33 рубля 44 копейки – пени, начисленные по дополнительному тарифу страховых взносов в соответствии с частью 2 статьи 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах             в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон № 212-ФЗ).
 
    Определением арбитражного суда от 17.09.2014 заявление управленияпринято                        в порядке упрощенного производства.
 
    В вышеназванном определении арбитражного судасторонам установлены сроки для представления доказательств и отзыва на заявление не позднее 10.10.2014 и для представления дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование позиции, - не позднее 05.11.2014.
 
    Лица, участвующие в деле, о принятии заявления, возбуждении производства по делу   и рассмотрении дела в порядке упрощённого производства извещены надлежащим образом, в том числе публично, путём размещения информации на сайте суда.
 
    08.10.2014 от заявителя поступили дополнительные документы в обоснование требований.
 
    Ответчик отзыв на заявление и возражения не представил.
 
    Поскольку установленные судом сроки для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) истекли, арбитражный суд на основании части 5 статьи 228 АПК РФ перешёл к рассмотрению дела.
 
    Дело рассмотрено без вызова сторон в порядке упрощённого производства                              в соответствии со статьёй 228 АПК РФ.
 
    Исследовав представленные сторонами доказательства, арбитражный суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.
 
    Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Бондаревская средняя общеобразовательная школа» зарегистрировано в качестве юридического лица 15.09.2000 Администрацией Бейского района, о чем 31.12.2002 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №2 по Республике Хакасия внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1021900676434.
 
    Учреждением 16.01.2014 представлен в управление расчёт по начисленным                              и уплаченным страховым взносам за 2013 год, согласно которому суммы начисленных страховых взносов составили: 814 129 рублей 55 копеек - страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии, 156 425 рублей 54 копейки - страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование накопительной части трудовой пенсии, 224 992 рубля 29 копеек - страховых взносов на обязательное медицинское страхование, зачисляемым в Федеральный фонд, 2 429 рублей 97 копеек – страховых взносов                               по дополнительному тарифу в соответствии с частью 2 статьи 58.3 Федерального закона                № 212-ФЗ.
 
    Уплата начисленных страховых взносов учреждением за указанный период своевременно не произведена, в связи с чем управлением начислены пени.
 
    Требованием от 05.02.2014 №01400640002192 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов учреждению предложено погасить задолженность по уплате пеней в срок до 26.02.2014.
 
    Поскольку учреждение в установленный в требовании срок уплату пеней не произвело, управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании спорной суммы.
 
    Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном главой 26 АПК РФ.
 
    Оценив в совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ все имеющиеся в материалах дела документы, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.
 
    В соответствии с частью 6 статьи 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчёта и размера взыскиваемой суммы.
 
    Частью 1 статьи 3 Федерального закона № 212-ФЗ установлено, что контроль                          за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых            в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
 
    Согласно части 4 статьи 18 Федерального закона № 212-ФЗ сорганизации, которой открыт лицевой счёт, взыскание недоимки по страховым взносам производится в судебном порядке. Правила, предусмотренные настоящей статьёй, применяются также в отношении пеней и штрафов (часть 12 статьи 18 Федерального закона № 212-ФЗ).
 
    В соответствии с пунктом 7 статьи 2 Федерального закона № 212-ФЗ лицевые счета это счета, открытые в органах Федерального казначейства (иных органах, осуществляющих открытие и ведение лицевых счетов) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    В силу части 1 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ                                 «О некоммерческих организациях» муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Бондаревская средняя общеобразовательная школа»является бюджетным учреждением, что также отражено в представленной в материалы дела выписке из Единого государственного реестра юридических лиц.
 
    Согласно части 8 указанной статьи бюджетное учреждение осуществляет операции                 с поступающими ему в соответствии с законодательством Российской Федерации средствами через лицевые счета, открываемые в территориальном органе Федерального казначейства или финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации                        (за исключением случаев, установленных федеральным законом).
 
    Таким образом, управление правомерно обратилось в арбитражный суд с заявлением              о взыскании пеней.
 
    В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001            № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 167-ФЗ) и подпункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона                       № 212-ФЗ, учреждение является страхователем по обязательному пенсионному                                 и обязательному медицинскому страхованию.
 
    Обязанностью страхователя, согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона                      № 167-ФЗ и пункта 1 статьи 18 Федерального закона № 212-ФЗ, является, в том числе, своевременная и в полном объёме уплата страховых взносов.
 
    Пунктами 1, 2 статьи 10 Федерального закона № 212-ФЗ предусмотрено, что расчётным периодом по страховым взносам признаётся календарный год. Расчётный период состоит                из отчётных периодов, которыми признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
 
    Согласно статье 15 Федерального закона № 212-ФЗв течение расчётного (отчётного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчётного периода                         до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов,                        за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчётного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
 
    В течение расчётного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.
 
    Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платёж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии                                              с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днём, днём окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
 
    Согласно статье 25 Федерального закона № 212-ФЗ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, начисляются пени. Пени за каждый день просрочки определяются                       в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставкирефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
 
    Как следует из материалов дела (расчет, реестр поступления платежей от страхователя за период с 01.10.2013 по 06.10.2014), обязанность по уплате страховых взносов произведена учреждением несвоевременно, в связи с чем управлением начислены и предъявлены                      ко взысканию пени на задолженность, образованную в 3 и 4 кварталах 2013 года, в том числе:
 
    2 159 рублей 74 копейки - пеней, начисленных на недоимку по страховым взносам                    на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии, за периоды просрочки с 17.09.2013 по 21.11.2013, с 18.10.2013                    по 21.10.2013, с 16.11.2013 по 27.01.2014, с 17.12.2013 по 27.01.2014, с 16.01.2014                        по 27.01.2014;
 
    397 рублей 19 копеек - пеней на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование накопительной части трудовой пенсии, за периоды просрочки с 20.11.2013 по 21.11.2013, с 16.11.2013 по 27.01.2014,                     с 17.12.2013 по 27.01.2014, с 16.01.2014 по 27.01.2014;
 
    812 рублей 82 копейки - пеней на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, уплачиваемым в Федеральный фонд, за периоды просрочки                         с 16.11.2013 по 27.01.2014, с 17.12.2013 по 24.12.2013;
 
    33 рубля 44 копейки - пеней на недоимку по страховым взносам по дополнительному тарифу, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии, за периоды просрочки                            с 20.11.2013 по 27.01.2014, с 16.11.2013 по 27.01.2014, с 17.12.2013 по 27.01.2014,                             с 16.01.2014 по 27.01.2014.
 
    В подтверждение наличия задолженности за 3 квартал 2013 года управление представило расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за – месяцев 2013 года и требование от 19.11.2013 №01400640047405, реестр поступления платежей за период  с 01.10.2013 по 06.10.2014.
 
    Исследовав указанные документы, арбитражный суд пришёл к выводу, что управлением подтверждена обоснованность начисления пеней на недоимку, образованную за 3 и 4 кварталы 2013 года.
 
    Расчёт пеней проверен арбитражным судом и признан арифметически верным.
 
    Арбитражным судом установлено, что управлением соблюдён порядок досудебного урегулирования спора, а также срок обращения в арбитражный суд.
 
    Между тем арбитражный суд установил, что при арифметическом сложении сумм пеней, предъявленных управлением ко взысканию, общая сумма задолженности составляет 3 403 рубля 19 копеек.
 
    В определении о принятии заявления к производству от 17.09.2014 арбитражный суд предложил управлению представить письменное уточнение предмета заявленного требования, однако каких-либо пояснений, уточнений в отношении выявленной разницы                 в сумме 2 рублей 57 копеек заявителем не представлено, как не представлен и расчет пеней на сумму 3 405 рублей 76 копеек.
 
    Согласно части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
 
    Согласно части 1 статьи 65, части 4 статьи 215 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.
 
    Учитывая изложенные выше обстоятельства, требование заявителя в части взыскания             2 рублей 57 копеек удовлетворению не подлежит.
 
    Учреждение каких-либо возражений по существу заявленных требований, доказательств уплаты суммы в размере 3 403 рубля 19 копеек арбитражному суду                            не представило, расчёт пеней не оспорило.
 
    В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами                      не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
 
    Страхователь не представил отзыв на заявление, несмотря на то, что в силу                        части 1 статьи 131 АПК РФ представление отзыва в арбитражный суд с указанием возражений относительно предъявленных требований по каждому доводу, содержащемуся в заявлении, является его процессуальной обязанностью. 
 
    Факт наличия у ответчика заложенности по уплате пеней в сумме 3 403 рубля 19 копеек подтверждается представленными доказательствами, и в силу положений части 3.1 статьи 70 АПК РФ считается признанным ответчиком.
 
    Государственная пошлина по делу в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 2 000 рублей, в соответствии                      со статьёй 110 АПК РФ относится на учреждение.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-171, 216, 228, 229, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    1. Удовлетворить частично заявление государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Бейском районе Республики Хакасия.
 
    Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения «Бондаревская средняя общеобразовательная школа», с. Бондарево Бейского района Республики Хакасия, зарегистрированного в качестве юридического лица 15.09.2000 Администрацией Бейского района, в доходы соответствующих бюджетов 3 403 (три тысячи четыреста три) рубля 19 копеек, из них: 2 159 рублей 74 копейки - пеней, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии; 397 рублей 19 копеек - пеней на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование накопительной части трудовой пенсии; 812 рублей 82 копейки - пеней на недоимку                       по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, уплачиваемым                              в Федеральный фонд; 33 рубля 44 копейки - пеней на недоимку по дополнительному тарифу страховых взносов в соответствии с частью 2 статьи 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».
 
    В удовлетворении остальной части требований отказать.
 
    2. Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения «Бондаревская средняя общеобразовательная школа», с. Бондарево Бейского района Республики Хакасия, зарегистрированного в качестве юридического лица 15.09.2000 Администрацией Бейского района, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 (две тысячи) рублей.
 
 
    Решение подлежит немедленному исполнению.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия.
 
    Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия.
 
 
    Судья                                                                                                                          И.А. Курочкина