Решение от 09 октября 2014 года №А74-5650/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ   СУД   РЕСПУБЛИКИ   ХАКАСИЯ
 
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Абакан                                                                                                       
 
    9 октября 2014 года                                                                                      Дело № А74-5650/2014
 
 
    Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи И.А. Курочкиной,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания В.А. Турчиной,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению
 
    Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Хакасия         (ИНН 1903015546, ОГРН 1041903100018)
 
    к Государственному научному учреждению научно-исследовательский институт аграрных проблем Хакасии Российской академии сельскохозяйственных наук (ИНН 1910001248, ОГРН 1021900851158)
 
    о взыскании налога, пени в общей сумме 956 470 рублей 20 копеек.
 
 
    В судебном заседании принимал участие представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Хакасия  - Чемерис И.А. на основании доверенности от 07.08.2014.
 
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Хакасия (далее – налоговый орган) обратилась в арбитражный суд с заявлением к Государственному научному учреждению научно-исследовательский институт аграрных проблем Хакасии Российской академии сельскохозяйственных наук (далее - учреждение) о взыскании налога, пеней в общей сумме 956 470 рублей 20 копеек.
 
    Ответчик не направил представителя в судебное заседание, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.
 
    Информация о времени и месте заседания суда в соответствии с требованием части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации размещена Арбитражным судом Республики Хакасия на официальном сайте суда в сети «Интернет».
 
    Учитывая изложенное, арбитражный суд, руководствуясь частью 3 статьи 156, частью 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие ответчика.
 
    1 октября 2014 года от налогового органа поступило уточнение заявленных требований, в котором заявитель просит об уменьшении размера заявленных требований до 588 353 рублей 20 копеек в связи с частичной оплатой задолженности учреждением. 
 
    В судебном заседании представитель налогового органа поддержал заявленные требования с учетом уточнения.
 
    В соответствии с частями 1, 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, уменьшить размер заявленных требований.
 
    Арбитражный суд не принимает уменьшение заявителем размера заявленных требований, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.
 
    Арбитражный суд не установил обстоятельств, свидетельствующих о том, что уменьшение заявителем размера заявленных требований противоречит закону или нарушает права других лиц, поэтому принял к рассмотрению по существу заявленные требования                    в уменьшенном размере и рассмотрел дело с учетом данного обстоятельства.
 
    Исследовав представленные по делу доказательства, суд установил следующее.
 
    Государственное научное учреждение Научно-исследовательский институт аграрных проблем Хакасии Российской академии сельскохозяйственных наукзарегистрировано
в качестве юридического лица 3 декабря 1999 года Усть-Абаканской регистрационной палатой, о чем 10 ноября 2002 года Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Усть-Абаканскому району Республики Хакасиявнесены сведения в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1021900851158.
 
    Учреждениесостоит на налоговом учёте в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Хакасия.
 
    16 апреля 2014 года учреждение представило в налоговый орган уточненную налоговую декларацию по земельному налогу за 2013 год, согласно которой исчисленная сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, по ОКАТО 95620403 составила 2 188 рублей,                 в том числе: 547 рублей - по сроку уплаты 30 апреля 2013 года, 547 рублей - по сроку уплаты                 31 июля 2013 года, 547 рублей - по сроку уплаты 31 октября 2013 года, 547 рублей - по сроку уплаты 3 марта 2014 года; по ОКАТО 95630460 – 568 306 рублей, в том числе: 142 076 рублей - по сроку уплаты 30 апреля 2013 года, 142 076 рублей - по сроку уплаты 31 июля 2013 года, 142 077 рублей - по сроку уплаты 31 октября 2013 года, 142 077 рублей - по сроку уплаты 3 марта 2014 года; по ОКАТО 95630435 – 991 541 рубль, в том числе: 247 885 рублей - по сроку уплаты  30 апреля 2013 года, 247 885 рублей - по сроку уплаты 31 июля 2013 года, 247 885 рублей - по сроку уплаты 31 октября 2013 года, 247 886 рублей - по сроку уплаты               3 марта 2014 года.
 
    По состоянию на 1 апреля 2014 года у учреждения имелась переплата в сумме 644 165 рублей, которая была зачтена налоговым органом в счёт погашения задолженности                       по земельному налогу по ОКАТО 95620403 в сумме 640 рублей, в том числе: по 1 сроку уплаты в сумме 547 рублей и по 2 сроку - в сумме 93 рублей; по ОКАТО 95630460 - 284 160 рублей, в том числе: по 1 сроку - в сумме 142 076 рублей, по 2 сроку - в сумме 142 076 рублей и по 3 сроку - в сумме 8 рублей; по ОКАТО 95630435 – 359 365 рублей, в том числе: по 1 сроку - в сумме 111 479 рублей и по 4 сроку - в сумме 247 886 рублей.
 
    В связи с несвоевременной уплатой и не в полном объеме задолженности учреждению начислены пени за период просрочки с 1 мая 2013 года по 21 апреля 2014 года в сумме 38 600 рулей 20 копеек.
 
    Налоговым органом учреждению выставлено требование от 22 апреля 2014 года №13743 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, которым предложено погасить задолженность по уплате земельного налога и пеней в  срок до 15 мая 2014 года.
 
    30 апреля и 11 сентября 2014 года ответчиком частично погашена задолженность                 в общей сумме 368 117 рублей, в том числе: по ОКАТО 95620403 – 1 548 рублей, по ОКАТО 95630460 – 216 569 рублей, по ОКАТО 95630435 – 150 000 рублей.
 
    Поскольку в установленный в требовании срок недоимка по налогу и пени учреждением не уплачены, налоговый орган обратился в арбитражный суд                                          с соответствующим заявлением (с учетом заявленного уменьшения).
 
    По результатам рассмотрения дела арбитражный суд пришел к следующим выводам.
 
    Арбитражный суд рассмотрел дело в соответствии с правилами главы 26 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пришёл к следующим выводам.
 
    В соответствии с частью 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчёта и размера взыскиваемой суммы.
 
    Право налогового органа на взыскание недоимки по налогу и пени в судебном порядке определено пунктами 2 и 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации и пунктом  1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 мая 2007 года № 31 «О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение».
 
    Согласно названным нормам взыскание задолженности по налогам, пеням и штрафам              с организаций, у которых открыт лицевой счет, осуществляется в судебном порядке, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено подпунктом 1 пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации                под лицевыми счетами понимаются счета, открытые в органах Федерального казначейства (иных органах, осуществляющих открытие и ведение лицевых счетов) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    В силу части 1 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ                     «О некоммерческих организациях» ответчикявляется бюджетным учреждением, что также отражено в представленной в материалы дела выписке из Единого государственного реестра юридических лиц.
 
    Согласно части 8 указанной статьи бюджетное учреждение осуществляет операции                 с поступающими ему в соответствии с законодательством Российской Федерации средствами через лицевые счета, открываемые в территориальном органе Федерального казначейства или финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации                           (за исключением случаев, установленных федеральным законом).
 
    Таким образом, налоговый орган правомерно обратился в арбитражный суд
с заявлением о взыскании спорной задолженности.
 
    Процедура взыскания налога, пеней, а также срок обращения в арбитражный суд                   с соответствующим заявлением инспекцией соблюдены, требования статей 45, 69, 70, 75 Налогового кодекса Российской Федерации выполнены.
 
    Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
 
    В силу пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации учреждение является плательщиком земельного налога.
 
    Согласно пунктам 1, 2 статьи 393 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год. Отчётными периодами для налогоплательщиков - организаций и физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, признаются первый квартал, второй квартал и третий квартал календарного года.
 
    В силу пункта 1 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации налог                            и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
 
    Решением Совета депутатов муниципального образования Опытненский сельсовет Усть-Абаканского района от 26 ноября 2012 года № 26 «Об установлении земельного налога на территории Опытненского сельсовета Усть-Абаканского района Республики Хакасия              на 2013 год» на территории Опытненского сельсовета Усть-Абаканского района Республики Хакасия установлены порядок и сроки уплаты земельного налога (действовало в спорный период).
 
    Согласно подпункту «б» пункта 3, пункту 4 данного Решения для налогоплательщиков - организаций и физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, установлены следующие сроки уплаты платежей по земельному налогу:
 
    - авансовых платежей - ежеквартально не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом;
 
    - платежей по итогам налогового периода - не позднее 1 марта года, следующего                   за истекшим налоговым периодом.
 
    Отчетными периодами для налогоплательщиков - организаций и физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, признаются первый квартал, второй квартал и третий квартал календарного года.
 
    Материалами дела (уточненной налоговой декларацией по земельному налогу за 2013 год, выписками из карточек расчётов с бюджетом) подтверждено наличие недоимки                     по земельному налогу за указанный период в общей сумме 549 753 рублей, в том числе:               по ОКАТО 95630460 - в сумме 67 577 рублей, по ОКАТО 95630435 - в сумме 482 176 рублей. Доказательств обратного учреждение в материалы дела не представило.
 
    На основании изложенного требование налогового органа о взыскании недоимки                 по земельному налогу за 2013 год в заявленной суммеподлежит удовлетворению.
 
    В соответствии с пунктами 1, 3 и 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признаётся установленная настоящей статьёй денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах                     и сборах сроки.
 
    Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности  по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством             о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
 
    Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставкирефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
 
    Налоговым органом предъявлены ко взысканию пени в сумме 38 600 рублей 20 копеек.
 
    Как следует из материалов дела, налоговым органом начислены пени на задолженность по уплате земельного налога за 2013 год по ОКАТО 95630435 за период с 1 мая 2013 года           по 21 апреля 2014 года.
 
    Расчёт пеней проверен арбитражным судом и признан арифметически верными.
 
    Факт неуплаты недоимки по земельному налогу за 2013 год и пеней подтверждается представленными заявителем в материалы дела выписками из карточек расчетов                           с бюджетом.
 
    Учреждение каких-либо возражений по существу заявленных требований, доказательств уплаты налога, пеней арбитражному суду не представило.
 
    В силу части 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
 
    При таких обстоятельствах требование налогового органа является обоснованным                  и подлежит удовлетворению.
 
    Государственная пошлина по настоящему делу в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 14 767 рублей, в соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится                на ответчикаи подлежит взысканию с него в доход федерального бюджета.
 
    Руководствуясь статьями 49, 110, 159, 167-170, 176, 216, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    1. Принять уменьшение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы
№ 3 по Республике Хакасия заявленных требований до 588 353 рублей 20 копеек.
 
    2. Удовлетворить заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы
№ 3 по Республике Хакасия.
 
    Взыскать с Государственного научного учреждения научно-исследовательского института аграрных проблем Хакасии Российской академии сельскохозяйственных наук,
с. Зеленое Усть-Абаканского района Республики Хакасия, зарегистрированного в качестве юридического лица 3 декабря 1999 года Усть-Абаканской регистрационной палатой, в доход соответствующего бюджета 588 353 (пятьсот восемьдесят восемь тысяч триста пятьдесят три) рубля 20 копеек, из них 549 753 рубля - недоимки по земельному налогу за 2013 год, 38 600 рублей 20 копеек - пеней за несвоевременную уплату земельного налога за 2013 год  за период просрочки с 1 мая 2013 года по 21 апреля 2014 года.
 
    2. Взыскать с Государственного научного учреждения научно-исследовательского института аграрных проблем Хакасии Российской академии сельскохозяйственных наук,
с. Зеленое Усть-Абаканского района Республики Хакасия, зарегистрированного в качестве юридического лица 3 декабря 1999 года Усть-Абаканской регистрационной палатой, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 14 767 (четырнадцать тысяч семьсот шестьдесят семь) рублей.
 
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
 
    Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия.
 
 
    Судья                                                                                                                           И.А. Курочкина