Дата принятия: 17 октября 2014г.
Номер документа: А74-5478/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Абакан Дело №А74-5478/2014
17 октября 2014 года
Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи И.В. Тутарковой
рассмотрел в порядке упрощённого производства дело по заявлению
государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Боградском районе Республики Хакасия (ИНН 1903600025, ОГРН 1021900699116)
к муниципальному бюджетному учреждению культуры «Боградская централизованная библиотечная система» (ИНН 1907007183, ОГРН 1021900700139)
о взыскании 756.645 руб. 85 коп. недоимки и пеней.
Лица, участвующие в деле, о принятии искового заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощённого производства извещены надлежащим образом (почтовые уведомления №09803, 09804), в том числе публично, путём размещения информации на сайте суда (22.08.2014).
Дело рассмотрено без вызова сторон в порядке упрощённого производства в соответствии со статьёй 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Боградском районе Республики Хакасия (далее – управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением к муниципальному бюджетному учреждению культуры «Боградская централизованная библиотечная система» (далее – учреждение) о взыскании 756.645 руб. 85 коп., в том числе:
- 568.890 руб. 31 коп. – недоимки по страховым взносам на страховую часть пенсии;
- 132.834 руб. 07 коп. - недоимки по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;
- 44.424 руб. 97 коп. – пеней, начисленных на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии;
- 1094 руб. 13 коп. - пеней, начисленных на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть пенсии;
- 9402 руб. 37 коп. – пеней, начисленных на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
Определением арбитражного суда от 21.08.2014 заявление управления принято в порядке упрощённого производства, срок для представления сторонами доказательств и отзыва на заявление установлен не позднее 12.09.2014, срок для представления дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование позиции, - не позднее 06.10.2014.
Учреждение к установленным срокам отзыв на заявление не представило.
Исследовав представленные доказательства по делу, арбитражный суд установил следующее.
Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Боградская централизованная библиотечная система» зарегистрировано в качестве юридического лица 21.01.2002 Администрацией Боградского района.
11.02.2014 учреждение представило в управление расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2013 год. Согласно расчёту сумма страховых взносов за последние три месяца отчётного периода составила: 383.999 руб. 12 коп. – на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование страховой части пенсии; 45.467 руб. 55 коп. – на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование накопительной части пенсии; 99.558 руб. 19 коп. – на обязательное медицинское страхование.
В связи с несвоевременной уплатой страховых взносов управлением в адрес учреждения выставлено требование от 26.02.2014 № 01400740006630 об уплате в срок до 18.03.2014 задолженности в сумме 362.745 руб. 10 коп., в том числе: 274.196 руб. 23 коп. – недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой части пенсии; 63.996 руб. 16 коп. – недоимки в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; 19.365 руб. 85 коп. – пеней, начисленных на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии; 1094 руб. 13 коп. - пеней, начисленных на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть пенсии; 4092 руб. 73 коп. – пеней, начисленных на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование. Указанное требование направлено в адрес учреждения 28.02.2014.
12.05.2014 учреждение представило в управление расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 квартал 2014 года. Согласно расчёту к уплате сумма страховых взносов на обязательное медицинское страхование составила 81.927,59 руб.
Управлением в адрес учреждения выставлено требование от 19.05.2014 № 01400740025101 об уплате в срок до 07.06.2014 задолженности в сумме 393.900 руб. 75 коп., в том числе: 294.694 руб. 08 коп. – недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой части пенсии; 68.837 руб. 91 коп. – недоимки в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; 25.059 руб. 12 коп. – пеней, начисленных на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии; 5309 руб. 64 коп. – пеней, начисленных на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование. Указанное требование направлено в адрес учреждения 22.05.2014.
Поскольку в установленный в требованиях срок задолженность по страховым взносам и пеням учреждением уплачена не была, управление обратилось с соответствующим заявлением в арбитражный суд.
Арбитражный суд рассмотрел дело в соответствии с правилами главы 26 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пришёл к следующим выводам.
В соответствии с частью 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчёта и размера взыскиваемой суммы.
Частью 1 статьи 3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ) установлено, что контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
Согласно пункту 1 части 4 статьи 18 Закона № 212-ФЗ с организации, которой открыт лицевой счёт, взыскание недоимки по страховым взносам производится в судебном порядке.
В соответствии с пунктом 7 статьи 2 Закона № 212-ФЗ лицевые счета это счета, открытые в органах Федерального казначейства (иных органах, осуществляющих открытие и ведение лицевых счетов) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Согласно статье 220.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации лицевые счета, открываемые в Федеральном казначействе, открываются и ведутся в порядке, установленном Федеральным казначейством; лицевые счета, открываемые в финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования), открываются и ведутся в порядке, установленном финансовым органом субъекта Российской Федерации (муниципального образования).
Согласно выписке из ЕГРЮЛ страхователь является муниципальным учреждением, таким образом, отдел обоснованно обратился в арбитражный суд за взысканием спорной задолженности.
Порядок досудебного урегулирования спора, а также срок обращения в арбитражный суд управлением соблюдены.
В соответствии со статьёй 5 Закона № 212-ФЗ учреждение является плательщиком страховых взносов.
В силу пункта 1 части 2 статьи 28, частей 1, 2 статьи 18 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять, своевременно и в полном объёме уплачивать (перечислять) страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
Согласно частям 1, 2 статьи 10 Закона № 212-ФЗ расчётным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчётными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
В соответствии с частями 1, 4, 5 статьи 15 Закона № 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд. В течение расчётного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платёж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платёж.
Согласно статье 25 Закона № 212-ФЗ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, начисляются пени. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трёхсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Заявитель просит взыскать недоимку по страховым взносам за 4 квартал 2013 года, 1 квартал 2014 года, пени, начисленные на указанную задолженность за период с 16.11.2013 по 19.05.2014.
Кроме этого, заявитель просит взыскать пени, начисленные на задолженность предыдущих периодов:
- на страховую часть: за март, декабрь 2012 года, январь - сентябрь 2013 года за период с 21.11.2013 по 19.05.2014;
- на накопительную часть: за май-август 2013 за период с 21.11.2013 по 11.02.2014;
- в федеральный фонд обязательного медицинского страхования: за февраль-сентябрь 2013 года за период с 21.11.2013 по 19.05.2014.
Заявителем представлено в материалы дела соглашение от 01.08.2014, заключённое в порядке статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в котором учреждение согласилось с наличием задолженности в виде недоимки по страховым взносам за 4 квартал 2013 года, 1 квартал 2014 года и пени в общей сумме 756.645 руб. 85 коп., в том числе: 568.890 руб. 31 коп. (274.196,23 руб. – за 4 квартал 2013, 294.694,08 руб. – за 1 квартал 2014 года) – недоимки по страховым взносам на страховую часть пенсии; 132.834 руб. 07 коп. (63.996,16 руб. – за 4 квартал 2013 года, 68.837,91 руб. – за 1 квартал 2014 года) - недоимки по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; 44.424 руб. 97 коп. (19.365,85 руб. – за 4 квартал 2013 года, 25.059,12 руб. – за 1 квартал 2014 года) – пеней, начисленных на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии; 1094 руб. 13 коп. - пеней, начисленных на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть пенсии за 4 квартал 2013 года; 9402 руб. 37 коп. (4092,73 руб. – за 4 квартал 2013 года, 5309,64 руб. – за 1 квартал 2014 года) – пеней, начисленных на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
Данное соглашение подписано со стороны управления – начальником И.В. Ознобкиной, со стороны учреждения – директором Т.Н. Калабиной.
Согласно частям 2, 3 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признанные сторонами в результате достигнутого между ними соглашения обстоятельства принимаются арбитражным судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.
Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.
В соглашении также указано, что сторона ответчика разногласий по вышеуказанной задолженности и начисленным пеням не имеет и в порядке части 3 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признаёт исковые требования в заявленной сумме - 756.645 руб. 85 коп.
В соответствии с частью 3 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.
Согласно части 5 той же статьи арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.
Оценив признание учреждением заявленных требований с точки зрения его соответствия законам и иным нормативным правовым актам, арбитражный суд пришёл к выводу о том, что оно не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и законные интересы других лиц. В связи с этим арбитражный суд принимает признание учреждением заявленных требований.
В соответствии с частью 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае признании иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.
Учитывая изложенное, поскольку на момент принятия решения спорная задолженность учреждением не погашена, сведения об уплате взыскиваемой суммы ни от заявителя, ни от ответчика не поступили, требование управления о взыскании 756.645 руб. 85 коп. недоимки по страховым взносам и пени, подлежит удовлетворению.
Государственная пошлина по настоящему делу в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 18.133 руб., в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на учреждение, и подлежит взысканию с него в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 216, 228, 229, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
1. Удовлетворить заявление государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Боградском районе Республики Хакасия.
Взыскать с муниципального бюджетного учреждения культуры «Боградская централизованная библиотечная система», с. Боград, Боградский район, зарегистрированного в качестве юридического лица 21.01.2002 Администрацией Боградского района, в доход соответствующего бюджета 756645 (семьсот пятьдесят шесть тысяч шестьсот сорок пять) руб. 85 коп., в том числе: 568890 (пятьсот шестьдесят восемь тысяч восемьсот девяносто) руб. 31 коп. – недоимку по страховым взносам на страховую часть пенсии; 132834 (сто тридцать две тысячи восемьсот тридцать четыре) руб. 07 коп. - недоимки по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; 44424 (сорок четыре тысячи четыреста двадцать четыре) руб. 97 коп. – пеней, начисленных на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии; 1094 (одна тысяча девяносто четыре) руб. 13 коп. - пеней, начисленных на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть пенсии; 9402 (девять тысяч четыреста два) руб. 37 коп. – пеней, начисленных на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
2. Взыскать с муниципального бюджетного учреждения культуры «Боградская централизованная библиотечная система», с. Боград, Боградский район, зарегистрированного в качестве юридического лица 21.01.2002 Администрацией Боградского района, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 18133 (восемнадцать тысяч сто тридцать три) руб.
Решение подлежит немедленному исполнению. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия. Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия.
Судья И.В. Тутаркова