Решение от 20 августа 2014 года №А74-4833/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ   СУД   РЕСПУБЛИКИ   ХАКАСИЯ
 
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Абакан                                                                                                                                                           
 
    20 августа 2014 года                                                                                     Дело № А74-4833/2014
 
 
    Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи И.В. Тутарковой,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания А.В. Болкуновой,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению
 
    государственного учреждения – Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе Республики Хакасия (ИНН 1908600029, ОГРН 1021900881518)
 
    к финансовому управлению Администрации Орджоникидзевского района Республики Хакасия (ИНН 1908600068, ОГРН 1031900880934)
 
    о взыскании 506 352 руб. 21 коп. недоимки по страховым взносам.
 
 
    В судебном заседании участвовал
 
    от заявителя – Ананьева О.Ю. на основании доверенности от 07.03.2014 № 7.
 
 
    Государственное учреждение – Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе Республики Хакасия (далее – отдел пенсионного фонда) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с финансового управления Администрации Орджоникидзевского района Республики Хакасия (далее – управление администрации) 506.352 руб. 21 коп., в том числе: 407.164 руб. 90 коп. - недоимки по страховым взносам на страховую часть пенсии, 99.187 руб. 31 коп. - недоимки по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
 
 
    В судебное заседание управление администрации уполномоченного представителя не направило, несмотря на то, что в силу части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации было надлежащим образом извещено о месте и времени судебного заседания.
 
    До заседания суда от управления администрации поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, в указанном ходатайстве управление администрации также не возражало относительно удовлетворения заявленных требований.
 
    Арбитражный суд, руководствуясь частью 3 статьи 156, частью 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика.
 
 
    В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования, представил подписанное сторонами в порядке статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации соглашение по сверке задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и медицинское страхование от 21.07.2014.
 
 
    Заслушав представителя заявителя, исследовав доказательства по делу, арбитражный суд установил следующее.
 
    Финансовое управление Администрации Орджоникидзевского района Республики Хакасия зарегистрировано 25.04.2003 в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 5 по Республике Хакасия.
 
    Управление администрации представило 13.01.2014  в отдел пенсионного фонда расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2013 год. Согласно расчёту сумма страховых взносов за последние 3 месяца отчётного периода составила: 181982,28 руб. – на страховую часть, 27253,29 руб. – на накопительную часть, 46986,05 руб. – в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
 
    15.04.2014 управление администрации представило в отдел пенсионного фонда расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 квартал 2014 года. Согласно расчёту сумма страховых взносов за последние 3 месяца отчётного периода составила: 52201,44 руб. – в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
 
 
    В связи с несвоевременной уплатой страховых взносов отделом пенсионного фонда в адрес управления администрации выставлено требование от 27.01.2014 № 01400840001137 об уплате в срок до 15.02.2014 задолженности в сумме 261.794 руб. 12 коп., в том числе: 181.982 руб. 21 коп. – страховых взносов на страховую часть пенсии, 27.253 руб. 25 коп. – страховых взносов на накопительную часть пенсии; 46.985 руб. 87 коп. – страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 3995 руб. 56 коп. – пени на страховую часть пенсии, 533 руб. 22 коп. – пени на накопительную часть пенсии, 1044 руб. 01 коп. – пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Указанное требование направлено управлению администрации 28.01.2014.
 
    26.05.2014 отделом пенсионного фонда в адрес управления администрации выставлено требование № 01400840025596 об уплате в срок до 17.06.2014 задолженности в сумме 290.282 руб. 10 коп., в том числе: 225.182 руб. 69 коп. – страховых взносов на страховую часть пенсии, 52.201 руб. 44 коп. – страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 10.069 руб. 37 коп. – пени на страховую часть пенсии, 337 руб. 27 коп. – пени на накопительную часть пенсии, 2491 руб. 33 коп. – пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Указанное требование направлено управлению администрации 27.05.2014
 
 
    Поскольку в установленный в требовании срок задолженность по страховым взносам и пеням учреждением уплачена не была, отдел пенсионного фонда обратился с соответствующим заявлением в арбитражный суд.
 
 
    Арбитражный суд рассмотрел дело в соответствии с правилами главы 26 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пришёл к следующим выводам.
 
    В соответствии с частью 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчёта и размера взыскиваемой суммы.
 
    Частью 1 статьи 3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон                  № 212-ФЗ)  установлено, что контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
 
    Согласно пункту 1 части 4 статьи 18 Закона № 212-ФЗ с организации, которой открыт лицевой счёт, взыскание недоимки по страховым взносам производится в судебном порядке.
 
    В соответствии с пунктом 7 статьи 2 Закона № 212-ФЗ лицевые счета это счета, открытые в органах Федерального казначейства (иных органах, осуществляющих открытие и ведение лицевых счетов) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно статье 220.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации лицевые счета, открываемые в Федеральном казначействе, открываются и ведутся в порядке, установленном Федеральным казначейством; лицевые счета, открываемые в финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования), открываются и ведутся в порядке, установленном финансовым органом субъекта Российской Федерации (муниципального образования).
 
    Поскольку организация является муниципальным учреждением, следовательно, имеет лицевой счёт, открытый в соответствующем финансовом органе. Таким образом, отдел пенсионного фонда обоснованно обратился в арбитражный суд за взысканием спорной задолженности.
 
    Порядок досудебного урегулирования спора, а также срок обращения в арбитражный суд отделом пенсионного фонда соблюдены.
 
 
    В соответствии со статьёй 5 Закона № 212-ФЗ управление администрации является плательщиком страховых взносов.
 
    В силу пункта 1 части 2 статьи 28, частей 1, 2, 12 статьи 18 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять, своевременно и в полном объёме уплачивать (перечислять) страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
 
    Согласно частям 1, 2 статьи 10 Закона № 212-ФЗ расчётным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчётными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
 
    В соответствии с частями 1, 4, 5 статьи 15 Закона № 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд. В течение расчётного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платёж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платёж.
 
    Материалами дела (расчётами по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2013 год, реестром поступления платежей от страхователя) подтверждено наличие недоимки по страховым взносам за 4 квартал 2013 года и 1 квартал 2014 года в общей сумме 506.352 руб. 21 коп., в том числе: 407.164 руб. 90 коп. - недоимки по страховым взносам на страховую часть пенсии, 99.187 руб. 31 коп. - недоимки по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
 
    Согласно частям 2, 3 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признанные сторонами в результате достигнутого между ними соглашения обстоятельства принимаются арбитражным судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.
 
    Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.
 
    Заявителем представлено в материалы дела подписанное начальником отдела пенсионного фонда Т.С. Пашкевич и начальником управления администрации Т.И. Поярковой соглашение, в котором управление администрации согласилось с наличием задолженности по страховым взносам за 4 квартал 2013 года, 1 квартал 2014 года в общей сумме 506.352 руб. 21 коп., в том числе: 407.164 руб. 90 коп. - по страховым взносам на страховую часть пенсии, 99.187 руб. 31 коп. - по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
 
    В соглашении также указано, что стороны разногласий по сумме задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование не имеют.
 
 
    Доказательств уплаты взыскиваемой суммы страховых взносов управление администрации в материалы дела не представило, в ходатайстве, представленном в арбитражный суд, относительно удовлетворения заявленных требований не возражало.
 
 
    На основании изложенного требование отдела пенсионного фонда о взыскании с управления администрации задолженности по страховым взносам в общей сумме 506.352 руб. 21 коп.подлежит удовлетворению.
 
 
    Государственная пошлина по настоящему делу в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 13.127 руб., в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на управление администрации, но взысканию не подлежит, поскольку в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик освобождён от её уплаты.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 216, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд         
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Удовлетворить заявление государственного учреждения – Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе Республики Хакасия.
 
    Взыскать с финансового управления Администрации Орджоникидзевского района Республики Хакасия, с. Копьево Орджоникидзевский район, зарегистрированного в качестве юридического лица 25.04.2003 Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 5 по Республике Хакасия, в доход соответствующего бюджета 506352 (пятьсот шесть тысяч триста пятьдесят два) руб. 21 коп., в том числе: 407164 (четыреста семь тысяч сто шестьдесят четыре) руб. 90 коп. - недоимки по страховым взносам на страховую часть пенсии, 99187 (девяносто девять тысяч сто восемьдесят семь) руб. 31 коп. - недоимки по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
 
 
    Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд,                  г. Красноярск. Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия.
 
 
    Судья                                                                                                                            И.В. Тутаркова