Решение от 03 сентября 2014 года №А74-4731/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ   СУД   РЕСПУБЛИКИ   ХАКАСИЯ
 
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Абакан                                                                                                        Дело № А74-4731/2014
 
    3 сентября 2014 года                                                            
 
 
    Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Л.В. Бова
 
    рассмотрел в порядке упрощённого производства дело по заявлению
 
    Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Хакасия          (ИНН 1903015546, ОГРН 1041903100018)
 
    к Администрации Советско-Хакасского сельсовета Боградского района Республики Хакасия (ИНН 1907002410, ОГРН 1061903001335)
 
    о взыскании 2 766 руб. 97 коп. налога, пеней.
 
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Хакасия (далее – налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Республики Хакасия с заявлением о взыскании с Администрации Советско-Хакасского сельсовета Боградского района Республики Хакасия (далее – администрация) 2 766 руб. 97 коп., в том числе: 2 644 руб. – налог на добавленную стоимость (далее – НДС) за третий квартал 2013 года (по сроку уплаты 20.12.2013), 122 руб. 97 коп. – пени по НДС, начисленные за период с 25.11.2013                    по 22.12.2013.  
 
    Лица, участвующие в деле, о принятии заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощённого производства извещены надлежащим образом,      в том числе публично, путём размещения информации на сайте суда.
 
    Дело рассмотрено без вызова сторон в порядке упрощённого производства                          в соответствии со статьёй 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
 
    Администрация отзыв на заявление не представила, представленный налоговым органом расчёт пеней не оспорила.
 
    Исследовав представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд установил следующее.
 
    Администрация Советско-Хакасского сельсовета Боградского района Республики Хакасия зарегистрирована в качестве юридического лица 25.01.2006 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Хакасия.
 
    17.10.2013 администрация представила в налоговый орган налоговую декларацию по НДС за третий квартал 2013 года, согласно которой сумма налога к уплате в бюджет (по сроку уплаты 20.12.2013) составила 2 644 руб. 
 
    В связи с несвоевременной уплатой налога налоговый орган выставил администрации требование № 23174 по состоянию на 23.12.2013, в котором налогоплательщику предложено в срок до 15.01.2014 уплатить недоимку по НДС (по сроку уплаты 20.12.2013) в сумме                          2 644 руб., пени по НДС в сумме 122 руб. 97 коп.
 
    Указанное требование направлено в адрес администрации 27.12.2013 (список внутренних почтовых отправлений № 3 от 27.12.2013).
 
    Поскольку в добровольном порядке недоимка по налогу и пени администрацией уплачены не были, налоговый орган обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
 
 
    Арбитражный суд рассмотрел дело в соответствии с правилами главы 26 АПК РФ и пришёл к следующим выводам.
 
    В соответствии с частью 6 статьи 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчёта и размера взыскиваемой суммы. 
 
    Право налогового органа на взыскание недоимки по налогу, пеней и штрафов в судебном порядке определено пунктами 2 и 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации и пунктом 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 мая 2007 года № 31 «О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение».
 
    Согласно названным нормам взыскание задолженности по налогам, пеням и штрафам с организации, которой открыт лицевой счёт, осуществляется в судебном порядке, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 НК РФ внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено подпунктом 1 пункта 2 статьи 45 НК РФ.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 11 НК РФ под лицевыми счетами понимаются счета, открытые в органах Федерального казначейства (иных органах, осуществляющих открытие и ведение лицевых счетов) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно статье 220.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации лицевые счета, открываемые в финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования), открываются и ведутся в порядке, установленном финансовым органом субъекта Российской Федерации (муниципального образования).
 
    Таким образом, взыскание недоимок, пеней и штрафов с организации, которой открыт лицевой счёт, может производиться только с учётом особенностей, установленных бюджетным законодательством, согласно статье 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации, обращение взыскания на денежные средства бюджетов Российской Федерации возможно только на основании судебного акта.
 
    Арбитражным судом установлено, что администрация является учреждением, имеющим лицевой счёт, и финансируется из соответствующего бюджета.
 
    С учётом изложенного, налоговый орган обоснованно обратился в арбитражный суд                за взысканием задолженности.
 
    Процедура взыскания налога и пени, а также срок обращения в арбитражный суд с соответствующим заявлением налоговым органом соблюдены, требования статей 45, 69, 70, 75 НК РФ выполнены.
 
 
    В подпункте 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ определено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
 
    В соответствии со статьёй 143 НК РФ администрация является плательщиком НДС.
 
    В силу статьи 163 НК РФ квартал установлен налоговым периодом по НДС.
 
    Согласно статье 174 НК РФ уплата НДС производится по итогам каждого налогового периода равными долями не позднее 20-го числа каждого из трёх месяцев, следующего за истекшим налоговым периодом.
 
    Как усматривается из карточки расчёта с бюджетом, уплата НДС за третий квартал 2013 года (по сроку уплаты 20.12.2013) в сумме 2 644 руб., администрацией не производилась.
 
    Материалами дела (первичным налоговым расчётом по НДС за третий квартал 2013 года, выпиской из карточки расчёта с бюджетом) подтверждается и учреждением не оспаривается факт наличия недоимки по НДС за указанный период в сумме 2 644 руб.
 
    На основании изложенного требование налогового органа о взыскании недоимки по НДС за третий квартал 2013 года (по сроку уплаты 20.12.2013) в сумме 2 644 руб. подлежит удовлетворению.
 
    Статья 75 НК РФ предусматривает обязанность налогового агента в случае уплаты налога в более поздние по сравнению с установленными налоговым законодательством сроки уплатить пеню в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства  о налогах и сборах.
 
    Налоговым органом предъявлены к взысканию пени в сумме 122 руб. 97 коп. за период            с 25.11.2013 по 22.12.2013.
 
    Как следует из заявления налогового органа и материалов дела, в состав недоимки для расчёта суммы пеней по НДС вошли:
 
    недоимка по налогу за первый квартал 2013 года (по срокам уплаты 20.05.2013,  20.06.2013);
 
    недоимка по налогу за второй квартал 2013 года (по срокам уплаты 22.07.2013,  20.09.2013);
 
    недоимка по налогу за третий квартал 2013 года (по срокам уплаты 21.10.2013, 20.11.2013, 20.12.2013).
 
    В подтверждение принятия мер по взысканию задолженности за первый и второй квартал 2013 года и наличия оснований для начисления пеней на недоимку указанных периодов налоговым органом представлены в материалы дела: налоговые декларации по НДС за первый и второй квартал 2013 года, выписки из карточки расчёта с бюджетом, решения Арбитражного суда Республики Хакасия от 10.01.2014 по делу № А74-6207/2013,                                 от 07.03.2014 по делу № А74-190/2014, от 15.04.2014 по делу № А74-926/2014, от 30.05.2014 по делу № А74-2017/2014, от 07.07.2014 по делу № А74-2815/2014, определение Арбитражного суда Республики Хакасия от 19.06.2014 по делу № А74-3856/2014 о принятии заявления и рассмотрении дела в порядке упрощённого производства, требования об уплате налога, расчёт пеней.
 
    Исследовав указанные документы, арбитражный суд пришёл к выводу, что налоговым органом подтверждена обоснованность начисления пеней за предыдущие периоды.
 
    Расчёт пеней проверен арбитражным судом и признан арифметически верным.
 
    Поскольку ответчик не представил возражения относительно заявленного требования либо доказательства, свидетельствующие об уплате НДС, пеней, арбитражный суд с учётом части 3.1 статьи 70 и части 1 статьи 131 АПК РФ расценивает данное обстоятельство как признание ответчиком факта наличия спорной задолженности.
 
    На момент вынесения настоящего решения сведения об уплате взыскиваемой суммы ни от налогового органа, ни от администрации не поступили.
 
    С учётом изложенного требование заявителя признаётся обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объёме.
 
    По результатам рассмотрения дела государственная пошлина в сумме 2 000 руб.  относится на администрацию, вместе с тем не подлежит взысканию, поскольку в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ администрация освобождена от уплаты государственной пошлины.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-171, 216, 228, 229, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    Удовлетворить заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Хакасия.
 
    Взыскать с Администрации Советско-Хакасского сельсовета Боградского района Республики Хакасия, с. Советская Хакасия Боградского района, зарегистрированной в качестве юридического лица 25.01.2006 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Хакасия, в доход соответствующего бюджета 2 766 (две тысячи семьсот шестьдесят шесть) руб. 97 коп., в том числе: 2 644 (две тысячи шестьсот сорок четыре) руб. – недоимка по налогу на добавленную стоимость, 122 (сто двадцать два) руб.  97 коп. – пени.
 
 
    Решение подлежит немедленному исполнению.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия.
 
    Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия.
 
 
 
    Судья                                                                                                                                      Л.В. Бова