Решение от 19 августа 2014 года №А74-4584/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ   СУД   РЕСПУБЛИКИ   ХАКАСИЯ
 
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Абакан
 
    19 августа 2014 года                                                                                      Дело № А74-4584/2014
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 12 августа 2014 года. 
 
    Полный текст решения изготовлен  19 августа 2014 года.
 
 
    Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи А.А. Федулкиной,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания У.Е. Шумиловой рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению открытого акционерного общества «Красноярская горно-геологическая компания» (ИНН 2451000092, ОГРН 1022402651182)
 
    к администрации Усть-Бюрского сельсовета Усть-Абаканского района Республики Хакасия (ИНН 1910009840, ОГРН 1061903001346),
 
    к Министерству финансов Республики Хакасия (ИНН 1901019947, ОГРН 1021900521785)
 
    о взыскании 76 017 руб. 43 коп.
 
 
    В судебном заседании приняли участие:
 
    представитель истца – Емельяненко Н.А. на основании доверенности от 04.07.2014;
 
    глава администрации Усть-Бюрского сельсовета – Чешуина Л.Ф.;
 
    представитель Минфина РХ – Тимкова Н.В. на основании доверенности № 23д от 29.11.2013.
 
 
    Открытое акционерное общество «Красноярская горно-геологическая компания» обратилось в Арбитражный суд Республики Хакасия с исковым заявлением к администрации Усть-Бюрского сельсовета Усть-Абаканского района Республики Хакасия и Министерству финансов Республики Хакасия о взыскании 1 223 017 руб. 43 коп., в том числе 1 147 000 руб. задолженности по муниципальному контракту № 0180300005713000002-0119218-02, 76 017 руб. 43 коп. неустойки.
 
    Определением суда от 12.08.2014 прекращено производство по делу в части взыскания  1 147 000 руб. задолженности по муниципальному контракту № 0180300005713000002-0119218-02 в связи с отказом истца от иска.
 
    В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и с учётом согласия представителей сторон, арбитражный суд завершил предварительное судебное заседание и  открыл судебное заседание в первой инстанции.
 
    Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования.
 
    Представитель Минфина Хакасии исковые требования не признал по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление, считает, что  министерство является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку должником по обязательствам, вытекающим из заключенного контракта, является само муниципальное образование. Указал, что Минфин Хакасии не осуществляет функции главного распорядителя денежных средств в данной сфере. Субсидия  на оплату работ должна была предоставляться в рамках соглашения о предоставлении субсидий  бюджету муниципального образования Усть-Абаканский район  на 2014 год Министерством регионального развития Республики Хакасия.
 
    Представитель Администрации исковые требования не признал, указав, что  оплата выполненных по контракту работ должна была в большей части финансироваться за счет субсидий  из республиканского бюджета; свою часть обязательств по контракту администрация выполнила в полном объеме своевременно, в связи с чем полагает, что оснований для привлечения администрации к ответственности в виде взыскания неустойки  не имеется.
 
    Исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, заслушав устные пояснения представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.
 
    Администрация Усть-Бюрского сельсовета (заказчик) и открытое акционерное общество «Красноярская горно-геологическая компания» (подрядчик) на основании протокола заседания аукционной комиссии от 18.07.2013 заключили муниципальный контракт № 0180300005713000002-0119218-02, по условиям которого заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства по выполнению работ по бурению разведочно-эксплуатационной скважины для с. Усть-Бюр Усть-Абаканского района согласно дефектной ведомости, СНиП.
 
    Согласно пункту 3.1 контракта стоимость работ составляет 1 207 500 руб. Расчеты по контракту осуществляются в соответствии с выполненными работами согласно графику выполнения работ (Приложение № 2) в течение 30 банковских дней с даты подписания актов (пункт 4.2 контракта).
 
    Пунктом 8.1 контракта установлен срок выполнения работ: начало выполнения работ – в течение трех рабочих дней с момента подписания контракта; окончание работ – до 31.10.2013.
 
    Как следует из материалов дела, сторонами подписаны акт о приемке выполненных работ № 1 от 19.09.2013, справка о стоимости выполненных работ и затрат № 2 от 19.09.2013, согласно которым работы по муниципальному контракту выполнены на сумму 1 207 500 руб.
 
    По платежному поручению № 695 от 08.11.2013 администрацией Усть-Бюрьского сельсовета на расчетный счет истца перечислены денежные средства в размере 60 500 руб.
 
    Поскольку задолженность за выполненные работы по муниципальному контракту не была погашена в полном объеме общество с ограниченной ответственностью «Красноярская горно-геологическая компания» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
 
    Оценив доводы искового заявления и возражения на него, а также представленные участниками дела доказательства, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.
 
    Отношения сторон основаны на муниципальном контракте № 17 от 22.08.2013, которые регулируются, действовавшими на момент его заключения, положениями статьи 9 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». По своей правовой природе, муниципальный контракт является договором подряда, предусмотренным статьей 763 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой, подрядчик обязуется в установленный договором срок выполнить работы для государственных нужд,  а заказчик обязуется принять их результат и уплатить обусловленную цену.
 
    Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.
 
    Из пояснений сторон следует и материалами дела подтверждается, что после подачи искового заявления ответчиком произведена оплата выполненных работ по муниципальному контракту в полном объеме по платежным поручениям № 767, 768 от 11.08.2014.
 
    Истец предъявил ко взысканию неустойку в размере 76 017 руб. 43 коп. за период с 01.11.2013 до 30.06.2014 в соответствии с пунктом 20.2 контракта, по условиям которого в случае просрочки исполнения заказчиком обязательства, предусмотренного контрактом, подрядчик вправе потребовать уплату неустойки. Неустойка начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки устанавливается в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
 
    В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
 
    В силу заключенного контракта (п.4.2) оплата работ производится в течение 30-ти банковских дней с даты подписания актов.  Акты приемки подписаны 19.09.2013. Проверив представленный истцом расчет неустойки, арбитражный суд признал его верным, поскольку он соответствует условиям контракта и обстоятельствам просрочки.
 
    Поскольку факт несвоевременной оплаты выполненных работ подтверждается материалами дела, требование о взыскании с администрации Усть-Бюрского сельсовета Усть-Абаканского района Республики Хакасия неустойки является обоснованным и подлежит удовлетворению в заявленной сумме 76 017 руб. 43 коп.
 
    Исковые требования к Министерству финансов Республики Хакасия не подлежат удовлетворению . Как следует из пояснений истца  предъявление им требования к Минфину Хакасии обусловлено  наличием в информационной карте аукциона, по итогам которого заключен муниципальный контракт, сведений об источнике финансирований контракта – бюджет муниципального образования и бюджет Республики Хакасия. Между тем, из условий самого контракта не усматривается, что Минфин Хакасии принимал на себя какие-либо обязательства перед истцом.  Вопрос о привлечении Минфина Хакасии к субсидиарной ответственности истцом не ставился.  Размещенная в информационной карте аукциона информация не является основанием для возложения ответственности за просрочку исполнения обязательств по оплате работ на Минфин Хакасия.
 
    Государственная пошлина по настоящему делу составляет 2000 руб., в силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, относится на ответчика. Поскольку истцом при подаче иска государственная пошлина уплачена в сумме 25 230 руб. 17 коп., с ответчика подлежат взысканию расходы по государственной пошлине в пользу истца в размере 2000 руб.
 
    Излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 23 230 руб. 17 коп. по платежному поручению № 1522 от 14.07.2014 подлежит возврату истцу из федерального бюджета, на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    Руководствуясьстатьями 110, 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    1.                        Удовлетворить иск к администрации Усть-Бюрского сельсовета Усть-Абаканского района Республики Хакасия:
 
    взыскать с администрации Усть-Бюрского сельсовета Усть-Абаканского района Республики Хакасия в пользу открытого акционерного общества «Красноярская горно-геологическая компания»76 017 (семьдесят шесть тысяч семнадцать) руб. 43 коп. неустойки, а также 2000 (две тысячи) руб. расходов по государственной пошлине.
 
    2.                        Отказать в удовлетворении иска к Министерству финансов Республики Хакасия.
 
    3.                        Возвратить открытому акционерному обществу «Красноярская горно-геологическая компания» из федерального бюджета 23 230 (двадцать три тысячи двести тридцать) руб. 17 коп. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению № 1522 от 14.07.2014.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд в месячный срок с момента его принятия.
 
    Жалоба  подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия.
 
 
    Судья                                                                                                                          А.А. Федулкина