Дата принятия: 15 августа 2014г.
Номер документа: А74-4448/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Абакан
15 августа 2014 года Дело № А74-4448/2014
Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Т.Г. Коршуновой,
при ведении протокола судебного заседания до перерыва секретарём судебного заседания Л.С. Сусла, после перерыва – секретарём судебного заседания Н.А. Лобановой,
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению
Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ширинском районе Республики Хакасия (ИНН 1911005358, ОГРН 1021900880022)
к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Детскому саду № 1 (ИНН 1911001837, ОГРН 1021900881683)
о взыскании задолженности по страховым взносам и пени в общей сумме 302 150 рублей 34 копейки.
В судебном заседании 08 августа 2014 года приняла участие представитель Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ширинском районе Республики Хакасия Коденцева Т.Ю. на основании доверенности от 18 апреля 2014 года № 05-45/20.
В соответствии со статьёй 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 08 августа 2014 года объявлялся перерыв до 15 августа 2014 года.
После перерыва в судебном заседании представители сторон не присутствовали.
Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ширинском районе Республики Хакасия (далее – Пенсионный фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Детскому саду № 1 (далее – учреждение) о взыскании задолженности по страховым взносам и пени в общей сумме 302 150 рублей 34 копейки, из них: 204 833 рубля 75 копеек – недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии; 24 026 рублей 19 копеек – недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии; 53 053 рубля 89 копеек – недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; 15 152 рубля 21 копейка – пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии; 1419 рублей 74 копейки - пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии; 3664 рубля 56 копеек – пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
Определением арбитражного суда от 14 июля 2014 года заявление Пенсионного фонда принято к производству, назначены предварительное судебное заседание и судебное разбирательство по делу на 08 августа 2014 года.
В силу части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение от 14 июля 2014 года опубликовано на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет». Копия данного определения получена заявителем 18 июля 2014 года (почтовое уведомление № 08519), учреждением – 18 июля 2014 года (почтовое уведомление № 08520).
До заседания суда от Пенсионного фонда факсимильной связью с сопроводительным письмом от 04 августа 2014 года № 06-23/7238 поступила информация о доставке заказных писем.
В судебном заседании 08 августа 2014 года представитель Пенсионного фонда поддержала заявленные требования в полном объёме, пояснив, что запрашиваемые судом в определении от 14 июля 2014 года документы направлены почтовой связью.
Суд огласил, что на дату судебного разбирательства названный пакет документов в арбитражный суд не поступил.
В судебном заседании 08 августа 2014 года в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 15 августа 2014 года с целью получения документов, подтверждающих обоснованность расчёта пеней, направленных заявителем почтой. Информация о перерыве в судебном заседании размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Руководствуясь частью 6 статьи 122, частью 1 статьи 123 и частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд признал лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещёнными о дате, времени и месте предварительного судебного заседания и судебного разбирательства по делу и рассмотрел дело в отсутствие представителей сторон.
Из доказательств, представленных в материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Детский сад № 1 зарегистрировано 27 декабря 2000 года Администрацией Ширинского района за регистрационным номером 302М и внесено 25 ноября 2002 года Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 5 по Республике Хакасия в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1021900881683.
Учреждением 30 января 2014 года представлен в Пенсионный фонд расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2013 год.
Уплата начисленных страховых взносов учреждением за указанный период произведена несвоевременно и не в полном объёме.
В этой связи Пенсионным фондом в адрес учреждения направлено требование от 31 января 2014 года № 01401140001558 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, в том числе пеней на страховую часть трудовой пенсии в сумме 15 152 рубля 21 копейки, на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 1419 рублей 74 копейки, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 3664 рубля 56 копеек.
В требовании учреждению предложено добровольно уплатить задолженность в срок до 21 февраля 2014 года.
Поскольку учреждением в установленный в требовании срок уплату пеней не произвело, Пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании спорной суммы.
Исследовав материалы дела, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.
В соответствии с частью 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчёта и размера взыскиваемой суммы.
Частью 1 статьи 3 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон № 212-ФЗ) установлено, что контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
Согласно части 4 статьи 18 Федерального закона № 212-ФЗ сорганизации, которой открыт лицевой счёт, взыскание недоимки по страховым взносам производится в судебном порядке. Правила, предусмотренные настоящей статьёй, применяются также в отношении пеней и штрафов (часть 12 статьи 18 Федерального закона № 212-ФЗ).
В соответствии с пунктом 7 статьи 2 Федерального закона № 212-ФЗ лицевые счета это счета, открытые в органах Федерального казначейства (иных органах, осуществляющих открытие и ведение лицевых счетов) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, учреждение является бюджетным. Пенсионный фонд обоснованно обратился в арбитражный суд за взысканием спорной суммы.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», подпунктом 1 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» и подпунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 212-ФЗ учреждение является страхователем по обязательному пенсионному и обязательному медицинскому страхованию.
Обязанностью страхователя, согласно пункту 1 статьи 18 Федерального закона № 212-ФЗ, является, в том числе, своевременная и в полном объёме уплата страховых взносов.
Пунктами 1, 2 статьи 10 Федерального закона № 212-ФЗ предусмотрено, что расчётным периодом по страховым взносам признаётся календарный год. Расчётный период состоит из отчётных периодов, которыми признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
Согласно статье 15 Федерального закона № 212-ФЗ в течение расчётного (отчётного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчётного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчётного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
В течение расчётного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.
Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платёж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днём, днём окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Как следует из материалов дела, учреждением несвоевременно уплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 2013 год.
Согласно статье 25 Федерального закона № 212-ФЗ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, начисляются пени. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставкирефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Представленные в материалы дела документы указывают, что Пенсионным фондом предъявлены к взысканию пени, начисленные на недоимку по страховым взносам в общей сумме 20 236 рублей 51 копейка, в том числе:
15 152 рубля 21 копейка – пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии (1967 рублей 08 копеек - на недоимку за первый квартал 2013 года за период с 02 ноября 2013 года по 31 января 2014 года; 6853 рубля 38 копеек – на недоимку за полугодие 2013 года за период с 02 ноября 2013 года по 31 января 2014 года; 3616 рублей 13 копеек – на недоимку за 9 месяцев 2013 года за период с 02 ноября 2013 года по 31 января 2014 года; 2715 рублей 62 копейки – на недоимку за 2013 год за период с 16 ноября 2013 года по 31 января 2014 года);
1419 рублей 74 копейки – пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование накопительной части трудовой пенсии (202 рубля 59 копеек - на недоимку за первый квартал 2013 года за период с 02 ноября 2013 года по 31 января 2014 года; 824 рубля 12 копеек – на недоимку за полугодие 2013 года за период с 02 ноября 2013 года по 31 января 2014 года; 63 рубля 40 копеек – на недоимку за 9 месяцев 2013 года за период с 02 ноября 2013 года по 31 января 2014 года; 329 рублей 63 копейки – на недоимку за 2013 год за период с 16 ноября 2013 года по 31 января 2014 года);
3664 рубля 56 копеек - пени, начисленные на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (478 рублей 70 копеек - на недоимку за первый квартал 2013 года за период с 02 ноября 2013 года по 31 января 2014 года; 1779 рублей 79 копеек – на недоимку за полугодие 2013 года за период с 02 ноября 2013 года по 31 января 2014 года; 700 рублей 48 копеек – на недоимку за 9 месяцев 2013 года за период с 02 ноября 2013 года по 31 января 2014 года; 705 рублей 59 копеек – на недоимку за 2013 год за период с 16 ноября 2013 года по 31 января 2014 года).
В материалы дела также представлено соглашение от 25 июля 2014 года, достигнутое между Пенсионным фондом и учреждением в порядке статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением Детским садом № 1 задолженности по страховым взносам и пени на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за октябрь, ноябрь, декабрь 2013 года, а также доначисленной пени на задолженность за первый квартал, полугодие и девять месяцев 2013 года в общей сумме 302 150 рублей 34 копеек.
Частями 2 и 5 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что признанные сторонами в результате достигнутого между ними соглашения обстоятельства принимаются арбитражным судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания. Обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами в порядке, установленном настоящей статьёй, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу.
Исследовав соглашение от 25 июля 2014 года, арбитражный суд не установил обстоятельств, предусмотренных частью 4 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Соглашение подписано уполномоченными лицами.
С учётом изложенного, арбитражный суд принимает обстоятельства наличия и размера задолженности по страховым взносам и пени в общей сумме 302 150рублей 34копейки, по которым достигнуто соглашение между сторонами, в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.
Арбитражным судом установлено, что Пенсионным фондом соблюдён порядок досудебного урегулирования спора, а также срок обращения в арбитражный суд.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, требования Пенсионного фонда подлежат удовлетворению.
Государственная пошлина по делу в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 9043 рубля и в соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на учреждение.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
1. Удовлетворить заявление Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ширинском районе Республики Хакасия.
Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Детского сада № 1, с. Коммунар Ширинского района, зарегистрированного в качестве юридического 27 декабря 2000 года Администрацией Ширинского района и внесённого 25 ноября 2002 года Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 5 по Республике Хакасия в Единый государственный реестр юридических лиц, в доход соответствующего бюджета задолженности по страховым взносам и пеней в общей сумме 302 150 (триста две тысячи сто пятьдесят) рублей 34 копейки, из них: 204 833 (двести четыре тысячи восемьсот тридцать три) рубля 75 копеек – недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии; 24 026 (двадцать четыре тысячи двадцать шесть) рублей 19 копеек – недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование накопительной части трудовой пенсии; 53 053 (пятьдесят три тысячи пятьдесят три) рубля 89 копеек – недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, направляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; 15 152 (пятнадцать тысяч сто пятьдесят два) рубля 21 копейка – пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии; 1419 (одна тысяча четыреста девятнадцать) рублей 74 копейки - пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии; 3664 (три тысячи шестьсот шестьдесят четыре) рубля 56 копеек – пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
2. Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Детского сада № 1, с. Коммунар Ширинского района, зарегистрированного в качестве юридического 27 декабря 2000 года Администрацией Ширинского района и внесённого 25 ноября 2002 года Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 5 по Республике Хакасия в Единый государственный реестр юридических лиц, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 9043 (девять тысяч сорок три) рубля.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия. Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия.
Судья Арбитражного суда
Республики Хакасия Т.Г. Коршунова