Решение от 01 сентября 2014 года №А74-4442/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ   СУД   РЕСПУБЛИКИ   ХАКАСИЯ
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Абакан
 
    01 сентября 2014 года                                                                                   Дело № А74-4442/2014
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 28 августа 2014 года.
 
    Решение в полном объёме изготовлено 01 сентября 2014 года.
 
 
    Арбитражный   суд   Республики Хакасия в составе судьи Т.Г. Коршуновой,
 
    при ведении протокола секретарём судебного заседания Н.А. Лобановой,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению
 
    Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ширинском районе Республики Хакасия (ИНН 1911005358, ОГРН 1021900880022)
 
    к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Детскому саду № 2 «Солнышко» (ИНН 1911004812, ОГРН 1021900879560)
 
    о взыскании недоимки по страховым взносам и пеней в общей сумме 828 954 рубля 17 копеек.
 
 
    В судебном заседании приняла участие представитель Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ширинском районе Республики Хакасия – Косырькова Е.В. на основании доверенности от 18.07.2014 №05-45/24.
 
 
    Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ширинском районе Республики Хакасия (далее – Пенсионный фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Детского сада № 2 «Солнышко» (далее – учреждение) задолженности по страховым взносам и пеней в общей сумме 828 954 рублей 17 копеек, из них: 490 618 рублей 35 копеек – недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии; 115 833 рублей 83 копеек – недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии; 140 586 рублей 64 копейки – недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; 57 510 рублей 70 копеек – пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии; 10 581 рубль - пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии; 13 823 рубля 65 копеек – пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
 
    Определением арбитражного суда от 06 августа 2014 года заявление Пенсионного фонда принято к производству, назначены предварительное судебное заседание и судебное разбирательство по делу на 28 августа 2014 года.
 
    В силу части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение от 06 августа 2014 года  опубликовано на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет». Копия данного определения получена заявителем 12 августа 2014 года (почтовое уведомление № 05560), учреждением – 11 августа 2014 года (почтовое уведомление № 05561).
 
    До заседания суда от Пенсионного фонда поступили письменные пояснения с приложением соответствующих доказательств в обоснование включения в сумму недоимки, послужившей для начисления задолженности предыдущих периодов.
 
    Руководствуясь частью 1 статьи 123 и частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд признал лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещёнными о дате, времени и месте предварительного судебного заседания и судебного разбирательства по делу и рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика.
 
    Из доказательств, представленных в материалы дела, пояснений представителя заявителя арбитражный суд установил следующее.
 
    Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Детский сад      № 2 «Солнышко» зарегистрировано 27 декабря 2000 года Администрацией Ширинского района за регистрационным номером 298М и внесено 15 августа 2002 года Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 5 по Республике Хакасия в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1021900879560.
 
    Учреждением 03 февраля 2014 года представлен в Пенсионный фонд расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2013 год.
 
    Уплата начисленных страховых взносов учреждением за указанный период произведена несвоевременно и не в полном объёме.
 
    В этой связи Пенсионным фондом в адрес учреждения направлено требование  от        31 марта 2014 года № 01401140009376 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, в том числе пеней на страховую часть трудовой пенсии в сумме 57 510 рублей 70 копеек, на накопительную часть трудовой пенсии  в сумме 10 581 рубля, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 13 823 рублей 65 копеек.
 
    В требовании учреждению предложено добровольно уплатить задолженность в срок до 19 апреля 2014 года.
 
    Поскольку учреждением в установленный в требовании срок уплату недоимки и пеней не произвело,  Пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании спорной суммы.
 
    Исследовав материалы дела, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.
 
    В соответствии с частью 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчёта и размера взыскиваемой суммы.
 
    Частью 1 статьи 3 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон № 212-ФЗ) установлено, что контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды  осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
 
    Согласно части 4 статьи 18 Федерального закона № 212-ФЗ сорганизации, которой открыт лицевой счёт, взыскание недоимки по страховым взносам производится в судебном порядке. Правила, предусмотренные настоящей статьёй, применяются также в отношении пеней и штрафов (часть 12 статьи 18 Федерального закона № 212-ФЗ).
 
    В соответствии с пунктом 7 статьи 2 Федерального закона № 212-ФЗ лицевые счета это счета, открытые в органах Федерального казначейства (иных органах, осуществляющих открытие и ведение лицевых счетов) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    Как следует из материалов дела, учреждение является бюджетным. Пенсионный фонд обоснованно обратился в арбитражный суд за взысканием спорной суммы.
 
    В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», подпунктом 1 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» и подпунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 212-ФЗ учреждение является страхователем по обязательному пенсионному и обязательному медицинскому страхованию.
 
    Обязанностью страхователя, согласно пункту 1 статьи 18 Федерального закона             № 212-ФЗ, является, в том числе, своевременная и в полном объёме уплата страховых взносов.
 
    Пунктами 1, 2 статьи 10 Федерального закона № 212-ФЗ предусмотрено, что расчётным периодом по страховым взносам признаётся календарный год. Расчётный период состоит из отчётных периодов, которыми признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
 
    Согласно статье 15 Федерального закона № 212-ФЗ в течение расчётного (отчётного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчётного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчётного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
 
    В течение расчётного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.
 
    Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платёж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днём, днём окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
 
    Как следует из материалов дела, учреждением несвоевременно уплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование  за 2013 год в общей сумме 747 038 рублей 82 копеек, в том числе: 490 618 рублей 35 копеек – страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии, 115 833 рубля 83 копейки – страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии; 140 586 рублей 64 копейки страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
 
    Согласно статье 25 Федерального закона № 212-ФЗ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, начисляются пени. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставкирефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
 
    Представленные в материалы дела документы указывают, что Пенсионным фондом предъявлены к взысканию пени, начисленные на недоимку по страховым взносам в общей сумме 81 915 рублей 35 копеек, в том числе:
 
    57 510 рублей 70 копеек – пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии (145 рублей 66 копеек - на недоимку за первый квартал 2013 года за период с 01 ноября 2013 года по 31 марта 2014 года; 30 811 рублей 88 копеек – на недоимку за полугодие 2013 года за период с 01 ноября 2013 года по 31 марта 2014 года; 1142 рубля 81 копеек – на недоимку за 9 месяцев 2013 года за период с 01 ноября 2013 года по 31 марта 2014 года; 15 126 рублей 35 копеек – на недоимку за 2013 год за период с 16 ноября 2013 года по 31 марта 2014 года);
 
    10 581 рубля – пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование накопительной части трудовой пенсии (4290 рублей 12 копеек - на недоимку за полугодие 2013 года за период с 01 ноября 2013 года по 31 марта 2014 года; 2661 рубля 90 копеек – на недоимку за 9 месяцев 2013 года за период с 01 ноября 2013 года по 31 марта 2014 года; 3628 рублей 98 копеек – на недоимку за 2013 год за период с 16 ноября 2013 года по 31 марта 2014 года);
 
    13 823 рубля 65 копеек - пени, начисленные на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (84 копейки - на недоимку за первый квартал 2013 года за период с 01 ноября 2013 года по 31 марта 2014 года; 6208 рублей 96 копеек – на недоимку за полугодие 2013 года за период с 01 ноября 2013 года по 31 марта 2014 года; 3266 рублей 02 копейки – на недоимку за 9 месяцев 2013 года за период с 01 ноября 2013 года по 31 марта 2014 года; 4347 рублей 83 копейки – на недоимку за 2013 год за период с 16 ноября 2013 года по 31 марта 2014 года).
 
    Расчёт пени проверен арбитражным судом и признан верным.
 
    Согласно представленному заявителем реестру поступления платежей от страхователя за период с 01 января по 05 августа 2014 года, взыскиваемая сумма учреждением не уплачена. Сведения об уплате взыскиваемой суммы ни от заявителя, ни от ответчика не поступили.
 
    Арбитражным судом установлено, что  Пенсионным фондом соблюдён порядок досудебного урегулирования спора, а также срок обращения в арбитражный суд.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона            в обоснование своих требований и возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены  или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает              из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.   
 
    Учреждение не представило отзыв на заявление, не представило суду контррасчёта взыскиваемой суммы и доказательств её оплаты.
 
    На основании изложенного, недоимка по страховым взносам за 2013 год и пени, начисленные на недоимку по страховым взносам в спорной сумме, подлежат взысканию с учреждения в доход соответствующего бюджета.
 
    Государственная пошлина по делу в силу  подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации  составляет 19 579 рублей и в соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на учреждение.
 
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
 
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    1. Удовлетворить заявление Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ширинском  районе Республики Хакасия.
 
    Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Детского сада № 2 «Солнышко», с. Шира Ширинского района, зарегистрированного в качестве юридического 27 декабря 2000 года Администрацией Ширинского района и внесённого 15 августа 2002 года Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 5 по Республике Хакасия в Единый государственный реестр юридических лиц, в доход соответствующего бюджета задолженности по страховым взносам и пеней в общей сумме 828 954 (восемьсот двадцать восемь тысяч девятьсот пятьдесят четыре) рубля 17 копеек, из них: 490 618 (четыреста девяносто тысяч шестьсот восемнадцать) рублей 35 копеек – недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии; 115 833 (сто пятнадцать тысяч восемьсот тридцать три) рубля 83 копейки – недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование накопительной части трудовой пенсии; 140 586 (сто сорок тысяч пятьсот восемьдесят шесть) рублей 64 копейки – недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, направляемым  в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; 57 510 (пятьдесят семь тысяч пятьсот десять) рублей 70 копеек – пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии; 10 581 (десять тысяч пятьсот восемьдесят один) рубль - пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии; 13 823 (тринадцать тысяч восемьсот двадцать три) рубля 65 копеек – пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
 
    2. Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Детского сада № 2 «Солнышко», с. Шира Ширинского района, зарегистрированного в качестве юридического 27 декабря 2000 года Администрацией Ширинского района и внесённого 15 августа 2002 года Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 5 по Республике Хакасия в Единый государственный реестр юридических лиц, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 19 579 (девятнадцать тысяч пятьсот семьдесят девять) рублей.
 
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия. Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия.
 
 
    Судья Арбитражного суда
 
    Республики Хакасия                                                                                                 Т.Г. Коршунова