Решение от 04 сентября 2014 года №А74-4216/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ   СУД   РЕСПУБЛИКИ   ХАКАСИЯ
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Абакан                                                                                                            
 
    04 сентября 2014 года                                                                                 Дело № А74-4216/2014
 
 
    Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи С.М. Тропиной,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарём Н.А. Ошаровой,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению открытого акционерного общества «Восточно-Сибирского промышленного железнодорожного транспорта» (ИНН 2466021909, ОГРН 1022402649059)
 
    к Администрации города Абакана (ИНН 1901020300, ОГРН 1021900521224)
 
    о взыскании 5 293 799 рублей 83 копеек,
 
    при участии представителей:
 
    истца – Аева А.Н. на основании доверенности от 30.12.2013,
 
    ответчика – Шатиловой Д.А. на основании доверенности от 17.03.2014 № 711.
 
 
    Открытое акционерное общество «Восточно-Сибирского промышленного железнодорожного транспорта» обратилось в Арбитражный суд Республики Хакасия с исковым заявлением к Администрации города Абакана о взыскании 5 219 537 рублей 28 копеек, в том числе 4 439 106 рублей 47 копеек неосновательного обогащения за период с 01.07.2011 по 28.03.2013 и 780 430 рублей 81 копейки процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.07.2011 по 31.05.2014.
 
    Протокольным определением арбитражного суда от 13.08.2014 на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято увеличение размера требований до 5 293 799 рублей 83 копеек, в том числе 4 439 106 рублей 47 копеек неосновательного обогащения и 854 693 рубля 36 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.07.2011 по 13.08.2014.
 
    В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объёме. Исковые требования мотивированы тем, что на основании заключённых с ответчиком договоров аренды от 05.02.2007 №№ АЮ11992, АЮ11993, АЮ11995, АЮ11996, АЮ11997, АЮ11998, АЮ11994 земельных участков, предоставленных для размещения эксплуатации и обслуживания производственной базы и подъездных железнодорожных путей, за период с 01.07.2011 по 28.03.2013 уплачено 4 439 427 рублей 87 копеек арендной платы.
 
    Вместе с тем, расчёт арендной платы произведён в нарушение постановления Правительства Российской Федерации  от 16.07.2009 № 582«Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации», приказаМинэкономразвития РФ от 13.12.2010 № 626 «Об утверждении ставок арендной платы в отношении земельных участков, которые предоставлены (заняты) для размещения инфраструктуры железнодорожного транспорта необщего пользования», вступившего в силу 07.03.2011.
 
    Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований. Пояснил, что расчёт арендной платы производился на основании постановления Правительства Республики Хакасия от 23.01.2008 № 05 «Об утверждении положения о порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Республики Хакасия». Со ссылкой на постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.04.2013 № 14902/2012 по делу № А40-111150/11-155-953 указал, что арендная плата за использование земельных участков, на которых расположены железнодорожные линии и линейные объекты установлена пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001                          № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и не может превышать двух процентов кадастровой стоимости этих земельных участков. Представил контррасчёт суммы исковых требований.
 
    Представитель ответчика обратил внимание суда на то, что земельный участок с кадастровым номером 19:01:160103:173 предоставлен истцу по договору аренды от 05.02.2007 № АЮ11994 для эксплуатации и обслуживания производственной базы. При этом, истец не представил доказательств расформирования указанного земельного участка и образования из него земельных участков с разрешённым использованием «для размещения инфраструктуры железнодорожного транспорта необщего пользования» или доказательств изменения вида разрешённого использования земельного участка в существующих границах.
 
    При рассмотрении настоящего спора, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.
 
    Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 11.04.2014 года по делу № А74-7233/2013 по иску открытого акционерного общества «Восточно-Сибирский промышленный железнодорожный транспорт» к Администрации города Абакана о взыскании 1 000 386 рублей 04 копеекс Администрации города Абакана в пользу открытого акционерного общества «Восточно-Сибирский промышленный железнодорожный транспорт» взыскано 805 454 рубля 31 копейка неосновательного обогащения за период с 07.03.2011 по 30.06.2011 и 194 931 рубль 73 копейки копеекпроцентов за пользование чужими денежными средствами за период с 08.03.2011 по 08.03.2014.
 
    Решением Арбитражного суда Республики Хакасия по делу № А74-7233/2013, имеющим в силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации преюдициальное значение при рассмотрении настоящего дела, установлены следующие обстоятельства:
 
    Абаканскому отделению Красноярского государственного предприятия промышленного железнодорожного транспорта концерна «Промжелдортранс» МПС РФ 03 февраля 1993 года выдано свидетельство № 19 на право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 19 га для производственной базы и подъездных путей промышленных предприятий.
 
    В соответствии с пунктом 1.6. устава открытого акционерного общества «Восточно-Сибирского промышленного железнодорожного транспорта» общество является правопреемником АООТ «Восточно-Сибирского промышленного железнодорожного транспорта», Красноярского государственного предприятия «Промжелдортранс» МПС СССР, Красноярского производственного объединения «Промжелдортранс» МПС СССР, Красноярского территориального (хозрасчётного) объединения «Промжелдортранс» МПС СССР, Красноярского отделения промышленного железнодорожного транспорта Минавтотранса РСФСР, а также входивших в состав межотраслевых предприятий промышленного железнодорожного транспорта, отделений, филиалов.
 
    За открытым акционерным обществом «Восточно-Сибирского промышленного железнодорожного транспорта» 15.12.2000, 15.04.2004, 20.12.2007, 25.03.2008, 30.03.2011, 02.04.2011, 04.04.20011, 13.04.2011 зарегистрировано право собственности на следующие объекты:
 
    - административное здание общей площадью 408,9 кв.м по адресу: г. Абакан, ул. Складская, 12, литер А (свидетельство серии 19МЮ № 033272);
 
    - локомотивное депо с гаражом общей площадью 775,84 кв.м по адресу: г. Абакан, ул. Складская, 12, литер А2В2В3В4 (свидетельство серии 19МЮ № 033271);
 
    - железнодорожная переездная будка общей площадью 8,2 кв.м по адресу: г. Абакан, западный промышленный узел, северо-западнее территории АО «Экспериментального механического завода» (ул. Советская, 209) на расстоянии 10м, литера В25 (свидетельство серии 19МЮ № 166635);
 
    - железнодорожные переезд и подъездные железнодорожные пути в г. Абакан по ул. Складская, 12а (свидетельства серии 19АА №№ 106376, 106356, 106374, 106375, 106360, 106359, 106377, 120357, 334829, 334763, 334765, 334758, 334757, 334885, 334882, 335419).
 
    На государственный кадастровый учёт поставлены земельные участки с кадастровыми номерами 19:01:160105:130 (равнозначный кадастровому номеру 19:01:160105:0130), 19:01:000000:72 (равнозначный кадастровому номеру 19:01:990101:72), 19:01:000000:70 (равнозначный кадастровому номеру 19:01:990101:70), 19:01:000000:69 (равнозначный кадастровому номеру 19:01:990101:29), 19:01:160103:172 (равнозначный кадастровому номеру 19:01:160103:0172),19:01:000000:68 (равнозначный кадастровому номеру 19:01:990101:0068), 19:01:160103:173 (равнозначный кадастровому номеру 19:01:160103:0173) 28.09.2006, 20.11.2006, 02.10.2006 и 03.10.2006 соответственно.
 
    Муниципальное образование – город Абакан (арендодатель) и открытое акционерное общество «Восточно-Сибирского промышленного железнодорожного транспорта» (арендатор) 05 февраля 2007 года заключили договоры аренды земельных участков:
 
    - договор № АЮ11992 земельного участка, по условиям которого арендодатель передаёт арендатору в аренду земельный участок с кадастровым номером 19:01:990101:0070 площадью 14840,64 кв.м, кадастровой стоимостью 10 141 928 рублей 13 копеек, расположенный по адресу: г. Абакан, ул. Складская, 12, для эксплуатации и обслуживания подъездных железнодорожных путей в границах, указанных на плане границ земельного участка. Согласно пункту 2.1. договора период аренды участка определён сторонами с 05.02.2007 до 01.02.2012. В соответствии с пунктом 2.2. договора на момент заключения договора размер арендной платы, исчисленной в годовом выражении, составляет                        154 342 рубля 66 копеек;
 
    - договор № АЮ11993 земельного участка, по условиям которого арендодатель передаёт арендатору в аренду земельный участок с кадастровым номером 19:01:160103:0172 площадью 16583,78 кв.м, кадастровой стоимостью 14 301 851 рубль 87 копеек, расположенный по адресу: г. Абакан, ул. Складская, 12, для эксплуатации и обслуживания подъездных железнодорожных путей в границах, указанных на плане границ земельного участка. Согласно пункту 2.1. договора период аренды участка определён сторонами с 05.02.2007 до 01.02.2012. В соответствии с пунктом 2.2. договора на момент заключения договора размер арендной платы, исчисленной в годовом выражении, составляет                        217 579 рублке 19 копеек;
 
    - договор № АЮ11995 земельного участка, по условиям которого арендодатель передаёт арендатору в аренду земельный участок с кадастровым номером 19:01:990101:0069 площадью 5713,75 кв.м, кадастровой стоимостью 4 891 935 рублей 18 копеек, расположенный по адресу: г. Абакан, ул. Складская, 12, для эксплуатации и обслуживания подъездных железнодорожных путей в границах, указанных на плане границ земельного участка. Согласно пункту 2.1. договора период аренды участка определён сторонами с 05.02.2007 до 01.02.2012. В соответствии с пунктом 2.2. договора на момент заключения договора размер арендной платы, исчисленной в годовом выражении, составляет                                74 450 рублей 16 копеек;
 
    - договор № АЮ11996 земельного участка, по условиям которого арендодатель передаёт арендатору в аренду земельный участок с кадастровым номером 19:01:990101:0072 площадью 29519,31 кв.м, кадастровой стоимостью 30 223 274 рубля 54 копейки, расположенный по адресу: г. Абакан, ул. Складская, 12, для эксплуатации и обслуживания подъездных железнодорожных путей в границах, указанных на плане границ земельного участка. Согласно пункту 2.1. договора период аренды участка определён сторонами с 05.02.2007 до 01.02.2012. В соответствии с пунктом 2.2. договора на момент заключения договора размер арендной платы, исчисленной в годовом выражении, составляет                              459 910 рублей 85 копеек;
 
    - договор № АЮ11997 земельного участка, по условиям которого арендодатель передаёт арендатору в аренду земельный участок с кадастровым номером 19:01:160105:0130 площадью 35013,21 кв.м, кадастровой стоимостью 27 643 979 рублей 69 копеек, расположенный по адресу: г. Абакан, ул. Складская, 12, для эксплуатации и обслуживания подъездных железнодорожных путей в границах, указанных на плане границ земельного участка. Согласно пункту 2.1. договора период аренды участка определён сторонами с 05.02.2007 до 01.02.2012. В соответствии с пунктом 2.2. договора на момент заключения договора размер арендной платы, исчисленной в годовом выражении, составляет                              420 508 рублей 65 коп.;
 
    - договор № АЮ11998 земельного участка, по условиям которого арендодатель передаёт арендатору в аренду земельный участок с кадастровым номером 19:01:990101:0068 площадью 28007,75 кв.м, кадастровой стоимостью 25 702 213 рублей 34 копейки, расположенный по адресу: г. Абакан, ул. Складская, 12, для эксплуатации и обслуживания подъездных железнодорожных путей в границах, указанных на плане границ земельного участка. Согласно пункту 2.1. договора период аренды участка определён сторонами с 05.02.2007 до 01.02.2012. В соответствии с пунктом 2.2. договора на момент заключения договора размер арендной платы, исчисленной в годовом выражении, составляет                             391 268 рублей 27 копеек;
 
    - договор № АЮ11994 земельного участка, по условиям которого арендодатель передаёт арендатору в аренду земельный участок с кадастровым номером 19:01:160103:0173 площадью 17143,23 кв.м, кадастровой стоимостью 14 784 231 рубль 55 копеек, расположенный по адресу: г. Абакан, ул. Складская, 12, для эксплуатации и обслуживания производственной базы в границах, указанных на плане границ земельного участка. Согласно пункту 2.1. договора период аренды участка определён сторонами с 05.02.2007 до 01.02.2012. В соответствии с пунктами 2.2. договора на момент заключения договора размер арендной платы, исчисленной в годовом выражении, составляет 224 919 рублей 18 копеек.                              
 
    В пунктах 2.3., 2.5. вышеперечисленных договоров указано, что арендная плата вносится ежеквартально не позднее 1 числа следующего квартала. Размер ежегодной арендной платы изменяется и подлежит обязательной уплате арендатором в каждом случае централизованного изменения ставок арендной платы Абаканским городским Советом депутатом без согласования в арендатором и без внесения соответствующих изменений и дополнений в договор.
 
    Акты приёма-передачи от 05.02.2007 подтверждает передачу земельных участков открытому акционерному обществу «Восточно-Сибирского промышленного железнодорожного транспорта» в аренду.
 
    За открытым акционерным обществом «Восточно-Сибирского промышленного железнодорожного транспорта» 28.03.2013 зарегистрировано право собственности на земельные участки, разрешённое использование «для эксплуатации и обслуживания подъездных железнодорожных путей», расположенные по адресу: г. Абакан, ул. Складская, 12:
 
    - земельный участок с кадастровым номером 19:01:160105:130 площадью 35013,21кв.м (свидетельство серии 19АА № 510546);
 
    - земельный участок с кадастровым номером 19:01:000000:72 площадью 29519,31 кв.м (свидетельство серии 19АА № 510548);
 
    - земельный участок с кадастровым номером 19:01:000000:70 площадью 14840,64 кв.м (свидетельство серии 19АА № 510547);
 
    - земельный участок с кадастровым номером 19:01:000000:69 площадью 5713,75 кв.м (свидетельство серии 19АА № 510551);
 
    - земельный участок с кадастровым номером 19:01:160103:172 площадью 16583,78 кв.м (свидетельство серии 19АА № 510552);
 
    - земельный участок с кадастровым номером 19:01:000000:68 площадью 28007,75 кв.м (свидетельство серии 19АА № 510550), а также на земельный участок с кадастровым номером 19:01:16103:173 площадью 17143,23 кв.м, разрешённое использование «для эксплуатации и обслуживания производственной базы» (свидетельство серии 19АА                            № 510549).
 
    Постановлением Правительства Республики Хакасия от 23.01.2008 № 05 «Об утверждении положения о порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Республики Хакасия» (далее – постановление от 23.01.2008 № 05) утверждена методика расчёта годовой арендной платы: Ап размер годовой арендной платы за земельный участок = КС (кадастровая стоимость земельного участка, определенная в соответствии с земельным законодательством) x Кв (коэффициент, устанавливаемый уполномоченными органами муниципальных районов и городских округов в зависимости от вида разрешенного использования и категории земельного участка с учетом экономического обоснования) x Ки (коэффициент инфляции).
 
    Как следует из представленных в дело документов, платёжными поручениями от 06.07.2011 №№ 6464, 6465, 6466, 6467, 6468, 6469, 6470, от 05.10.2011 №№ 10118, 10119, 10120, 10121, 10122, 10123, 10124, от 13.01.2012 №№ 139, 140, 141, 142, 143, 144, 145, от 22.03.2012 №№ 2821, 2822, 2823, 2824, 2825, 2826, 2827, от 09.04.2012 №№ 3401, 3402, 3403, 3404, 3405, 3406, 3407, от 09.07.2012 №№ 7089, 7090, 7091, 7092, 7093, 7094, 7095, от 09.10.2012 №№ 10637, 10638, 10639, 10640, 10641, 10642, 10643, от 14.01.2013 №№ 130, 131, 132, 133, 134, 135, 136, от 10.04.2013 №№ 3560, 3561, 3562, 3563, 3564, 3565, 3566 арендатор перечислил на расчётный счёт арендодателя 4 439 427 рублей 87 копеек за период с июля 2011 года по апрель 2013 года, в том числе 432 446 рублей 89 копеек по договору                             № АЮ11992, 483 240 рублей 09 копеек по договору № АЮ11993, 660 679 рублей 89 копеек по договору № АЮ11994, 166 495 рублей 08 копеек по договору № АЮ11995, 860 174 рубля 08 копеек по договору № АЮ11996, 1 020 262 рубля 86 копеек по договору № АЮ11997, 816 128 рублей 17 копеек по договору № АЮ11998.
 
    Ссылаясь на обстоятельства, установленные решением по делу № А74-7233/2013, истец просит взыскать с ответчика неосновательное обогащение за последующий период с01.07.2011 по 28.03.2013.
 
    Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства и доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.
 
    Как следует из материалов дела, спорные отношения сторон по настоящему делу возникли из договоров аренды земельных участков и регламентированы главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации.
 
    По настоящему делу истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неосновательного обогащения.
 
    В силу пункта 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
 
    Согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
 
    Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации).
 
    Соответствующие условия арендной платы в отношении земель, государственная собственность на которые не разграничена, пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – Вводный закон к Земельному кодексу) отнесены к компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
 
    Во исполнение требований статей 22 и 65 Земельного кодекса Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» (действующее с 04.08.2009).
 
    В постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 02.02.2010 № 12404/09 определён подход к применению положений гражданского законодательства, в соответствии с которым, поскольку согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, то независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    Вместе с тем, в постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 05.07.2011 № 1709/11 указано, что правовая позиция, сформулированная в постановлении от 02.02.2010 № 12404/09, распространяется на случаи, когда соответствующие ставки платежей установлены таким нормативным правовым актом, который является обязательным к применению в равной степени для обеих сторон договора аренды.
 
    Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
 
    В соответствии с пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» арендная плата рассчитывается в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по её расчёту, утверждёнными Министерством экономического развития Российской Федерации, в отношении земельных участков, не указанных в пунктах 3 и 4 настоящих Правил, которые предоставлены (заняты) для размещения, в том числе инфраструктуры железнодорожного транспорта общего и необщего пользования.
 
    Как следует из материалов дела, в соответствии с уставом ОАО «Восточно-Сибирского промышленного железнодорожного транспорта», утверждённым 09.06.2010, основными видами деятельности общества являются: деятельность промышленного железнодорожного транспорта (перевозка грузов, погрузочно-разгрузочная деятельность), деятельность по техническому обслуживанию и ремонту подвижного состава на железнодорожном транспорте, обследование железнодорожных путей необщего пользования, производство всех видов ремонтов путей, зданий и сооружений и т.д. В целях осуществления уставной деятельности и содержания указанных объектов, ОАО «Восточно-Сибирского промышленного железнодорожного транспорта» в спорный период арендовало земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.
 
    Приказом Минэкономразвития от 13.12.2010 № 626 «Об утверждении ставок арендной платы в отношении земельных участков, которые предоставлены (заняты) для размещения инфраструктуры железнодорожного транспорта необщего пользования» установлено, что в отношении земельных участков, которые предоставлены (заняты) для размещения инфраструктуры железнодорожного транспорта необщего пользования, применяются ставки арендной платы, утвержденные Приказом Минэкономразвития России от 04.12.2006 № 396 «Об утверждении ставок арендной платы за земельные участки, являющиеся федеральной собственностью и предоставленные открытому акционерному обществу «Российские железные дороги», по субъектам Российской Федерации», в целях учёта ежегодной индексации размера ставок в 2011 году ставка арендной платы в отношении земельных участков, предоставленных (занятых) для размещения инфраструктуры железнодорожного транспорта необщего пользования, применяется с учётом повышающего коэффициента 1,305.
 
    Согласно приказу Минэкономразвития России от 04.12.2006 № 396 в Республике Хакасия ставка арендной платы составила 8,02 рубля за гектар в год.
 
    На основании изложенного, арбитражный суд пришёл к выводу о том, что в соответствии с приказом Минэкономразвития от 13.12.2010 № 626, обязательным к применению в равной степени для обеих сторон договоров аренды за спорный период с 01.07.2011 по 28.03.2013 сумма арендных платежей не должна превышать 321 рубля 40 копеек.
 
    Вместе с тем, как следует из представленных истцом документов, им произведена оплата арендных платежей за период с 01.07.2011 по 28.03.2013 в сумме 4 439 427 рублей 87 копеек.
 
    Таким образом, обществом была излишне уплачена арендная плата по договорам аренды от 05.02.2007 №№ АЮ11992, АЮ11993, АЮ11995, АЮ11996, АЮ11997, АЮ11998, АЮ11994 за период с 01.07.2011 по 28.03.2013 в размере 4 439 106 рублей 47 копеек.
 
    При таких обстоятельствах, имеет место неосновательное обогащение ответчика вследствие уклонения от возврата излишне полученных денежных средств.
 
    Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают вследствие неосновательного обогащения.
 
    В силу статьи 1102  Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретённое или сбережённое имущество (неосновательное обогащение).
 
    Согласно пункту 4 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2000 № 49 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении» поскольку особых правил о возврате излишне уплаченных по договору аренды сумм законодательство не предусматривает, правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате ошибочно исполненного.
 
    В соответствии со статьёй 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    Ответчик доказательства оплаты не представил, арифметику расчёта суммы неосновательного обогащения не оспорил, контррасчёт суммы заявленных требований – не представил.
 
    Проверив правильность расчёта истца, суд пришёл к выводу о том, что обществом была излишне уплачена арендная плата по договорам аренды за период с 01.07.2011 по 28.03.2013 в размере4 439 106 рублей 47 копеек.
 
    На основании изложенного требование истца о взыскании суммы неосновательного обогащения за период с 01.07.2011 по 28.03.2013 подлежит удовлетворению в заявленной сумме 4 439 106 рублей 47 копеек.
 
    Кроме того, истец заявил требование о взыскании с ответчика 854 693 рубля 36 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.07.2011 по 13.08.2014 в соответствии с пунктом 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами в порядке статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
 
    Проверив расчёт процентов, арбитражный суд признал его верным, требование о взыскании процентов подлежащим удовлетворению в заявленной сумме.
 
    Судом не принимаются во внимание доводы ответчика относительно правомерности произведенного им расчёта арендной платы по договорам аренды земельного участка.
 
    Из материалов дела следует, что расчёт арендной платы производился ответчиком на основании постановления Правительства Республики Хакасия от 23.01.2008 № 05 «Об утверждении положения о порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Республики Хакасия», решения Абаканского городского Совета депутатов от 22.12.2009 № 196 «Об утверждении коэффициента КВ, применяемого для расчёта размера годовой арендной платы за земельные участки в зависимости от вида разрешённого использования и категории земельных участков».
 
    Вместе с тем, размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в публичной собственности (в том числе муниципальной, собственности субъектов Российской Федерации и земли, государственная собственность на которые не разграничена), подлежит нормативному регулированию, и не может быть выше ставок, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности», по правилам определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» для земель, находящихся в федеральной собственности. Данная правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.04.2012 № 15837/11.
 
    В рассматриваемом случае Администрация г. Абакана при установлении размеров арендной платы не учла принципы её определения, предусмотренные в постановлении № 582, подлежащие применению ко всем публичным землям на территории Российской Федерации, а именно: принципы экономической обоснованности, предсказуемости и предельной простоты расчёта, запрета необоснованных предпочтений, учёта необходимости поддержки социально значимых видов деятельности, а также недопущения ухудшения положения лиц, ранее переоформивших право постоянного (бессрочного) пользования землёй, поскольку представленные в материалы дела доказательства свидетельствуют о значительном отклонении арендных платежей в зависимости от публичного статуса собственника земельного участка.
 
    Таким образом, арендодатель не доказал суду обоснования примененной им методики расчёта арендной платы без учёта пункта 5 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582.
 
    По результатам рассмотрения дела с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 4 439 106 рублей 47 копеек неосновательного обогащения за периодс01.07.2011 по 28.03.2013 и 854 693  рубля 36 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.07.2011 по 13.08.2014.
 
    Государственная пошлина по делу  составляет 49 469 рублей, которая в соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения спора относится на ответчика. Поскольку при подаче иска истец оплатил государственную пошлину в сумме 49 097 рублей 69 копеек, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплаченной государственной пошлине в сумме                                     49 097 рублей 69 копеек. Государственная пошлина в сумме 371 рубль 31 копейка не подлежит взысканию в доход федерального бюджета, поскольку ответчик в силу подпункта 1.1. пункта 1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобождён от уплаты государственной пошлины.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-171, 180, 319 Арбитражного процессуального  кодекса  Российской Федерации,  арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    удовлетворить иск:
 
    взыскать с Администрации города Абакана в пользу открытого акционерного общества «Восточно-Сибирского промышленного железнодорожного транспорта» 5 293 799 (пять миллионов двести девяносто три тысячи семьсот девяносто девять) рублей 83 копейки, в том числе 4 439 106 (четыре миллиона четыреста тридцать девять тысяч сто шесть) рублей 47 копеек неосновательного обогащения и 854 693 (восемьсот пятьдесят четыре тысячи шестьсот девяносто три) рубля 36 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами, а также 49 097 (сорок девять тысяч девяносто семь) рублей 69 копеек расходов по уплаченной государственной пошлине.
 
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента его принятия.
 
    Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия.
 
 
    Судья                                                                                                                          С.М. Тропина