Дата принятия: 27 августа 2014г.
Номер документа: А74-4170/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Абакан Дело №А74-4170/2014
27 августа 2014 г.
Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи А.В. Шумского,
рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Региональная топливная компания» (ИНН 1901115048,
ОГРН 1131901004146) к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Детскому саду №4 «Березка» (ИНН 1911004805, ОГРН 1021900881617) о взыскании 39 627 рублей 58 копеек,
без вызова сторон.
Общество с ограниченной ответственностью «Региональная топливная компания» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Детскому саду №4 «Березка» о взыскании 39 627 рублей 58 копеек, составляющих сумму задолженности за фактически поставленную холодную воду и оказанные услуги по водоотведению за период с января по март 2014 г.
Определением арбитражного суда от 01 июля 2014 г. исковоезаявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощённого производства без вызова сторон в соответствии со статьёй 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Лицам, участвующим в деле, предложено в срок дне позднее 23 июля 2014 г. представить доказательства, на которых они основывают свои требования, ответчику – представить отзыв на заявленные требования. Сторонам установлен срок для обмена дополнительными документами, содержащими объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, и представления их в суд в срок не позднее 14 августа 2014 г.
Указанное определение получено ответчиком 03 июля 2014 г., о чём свидетельствует почтовое уведомление о вручении адресату почтового отправления №655017 76 05350 6.
Определение арбитражного суда о принятии искового заявления и рассмотрении дела в порядке упрощённого производства, направленное заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу истца, указанному в едином государственном реестре юридических лиц и в исковом заявлении, возвращено организацией почтовой связи по истечении установленного Правилами оказания услуг почтовой связи срока хранения в связи с неявкой адресата за его получением по почтовым извещениям, о чём организация почтовой связи проинформировала арбитражный суд путём проставления соответствующих отметок на почтовом конверте с уведомлением о вручении почтового отправления №655017 76 05351 3.
Учитывая указанные обстоятельства и положения части 1, пункта 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, разъяснения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащиеся в пункте 14 постановления Пленума №62 от 08 октября 2012 г. «О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощённого производства», арбитражный суд считает стороны извещёнными о принятии искового заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощённого производства надлежащим образом, в том числе публично, путём размещения информации на сайте суда.
В исковом заявлении истец, ссылаясь на возникшие между ответчиком и энергоснабжающей организацией отношения по водоснабжению, водоотведению и положения статей 8, 307, 309, 310, 539, 544, 382 Гражданского кодекса Российской Федерации, указывает на неисполнение ответчиком обязательств по оплате поставленной ему холодной воды и оказанных услуг по водоотведению за период с января по март 2014 г., в результате чего у ответчика возникла задолженность в сумме 39 627 рублей 58 копеек, право требовать взыскания которой перешло истцу на основании договора об уступке права требования от 21 мая 2014 г., заключённого между истцом и обществом с ограниченной ответственностью «Хакресводоканал Ширинского района».
Ответчик отзыв на иск не представил.
Поскольку установленные судом сроки для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истекли, арбитражный суд на основании части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации перешёл к рассмотрению дела.
В соответствии со статьями 226, 227, 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в порядке упрощённого производства без вызова сторон.
При рассмотрении настоящего дела судом установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.
Предметом рассмотрения по данному делу являются требования истца о взыскании с ответчика стоимости фактически поставленной холодной воды и оказанных услуг по водоотведению за период с января по март 2014 г.
Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «Хакресводоканал Ширинского района» в спорный период осуществляло поставку холодной воды и оказывало услуги по водоотведению, при этом договор водоснабжения и водоотведения между данными лицами не заключался.
Приказом Государственного комитета по тарифам и энергетике Республики Хакасия №295-к от 20 декабря 2013 г. для общества с ограниченной ответственностью «Хакресводоканал Ширинского района» установлен тарифы, применяемые к правоотношениям с ответчиком в заявленный период, в размере 13 рублей 46 копеек (без учёта НДС) на холодную воду, и в размере 16 рублей 20 копеек (без учёта НДС) на водоотведение.
За поставленную холодную воду и оказанные услуги по водоотведению ответчику истцом были выставлены к оплате счета-фактуры ШИРШИР005/00050 от 31 января 2014 г., № ШИРШИР005/00138 от 28 февраля 2014 г., № ШИРШИР005/00263 от 31 марта 2014 г. на общую сумму 39 627 рублей 58 копеек.
21 мая 2014 г. между истцом (новый кредитор, цессионарий) и обществом с ограниченной ответственностью «Хакресводоканал Ширинского района» (первоначальный кредитор, цедент, энергоснабжающая организация) заключён договор об уступке права требования (цессии), по условиям которого первоначальный кредитор уступает, а новый кредитор принимает принадлежащее первоначальному кредитору право требования долга к МБДОУ Детскому саду №4 «Березка» (должник) в сумме 673 947 рублей 01 копейки.
Из пункта 2 указанного договора цессии следует, что обязательства должника перед первоначальным кредитором возникли, в том числе на основании счетов-фактур ШИРШИР005/00050 от 31 января 2014 г. на сумму 15 221 рубль 50 копеек, №ШИРШИР005/00138 от 28 февраля 2014 г. на сумму 12 245 рублей 84 копейки, №ШИРШИР005/00263 от 31 марта 2014 г. на сумму 12 160 рублей 24 копеек, положенных в основание иска.
В пункте 3 договора цессии установлено, что за уступаемое право требования новый кредитор обязуется уменьшить задолженность первоначального кредитора перед новым кредитором по договору №01/14-14 от 01 января 2014 г. (поставки угля) на сумму 673 947 рублей 01 копейку.
В соответствии с пунктом 8 договоров цессии первоначальный кредитор обязан в десятидневный срок после подписания договора уведомить должника об уступке права требования и предоставить копию соответствующего уведомления новому кредитору.
10 июня 2014 г. (исх. №999-ш) цедент уведомил должника о необходимости исполнения обязательства новому кредитору по указанным в уведомлении реквизитам.
Неисполнение ответчиком обязательств по оплате поставленной (потребленной) холодной воды и оказанных услуг по водоотведению явилось поводом для истца к обращению в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.
Исследовав представленные доказательства, оценив доводы истца, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.
В соответствии со статьёй 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.
В силу статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок.
Согласно пункту 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определённого действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Согласно статье 382 Гражданского кодекса Российской Федерации право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу на сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона. Для перехода к другому лицу прав кредитора не требуется согласие должника.
В силу статьи 384 Гражданского кодекса Российской Федерации право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объёме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права.
В соответствии со статьёй 388 Гражданского кодекса Российской Федерации уступка требования кредитором другому лицу допускается, если она не противоречит закону, иным правовым актам или договору.
В соответствии с пунктом 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Из смысла статьи 382 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что существенным условием договора уступки права требования является обязательство, на основании которого возникло право первоначального кредитора к должнику.
Оценив содержание договора цессии, арбитражный суд считает, что договор переуступки права требования соответствует положениям параграфа 1 главы 24 Гражданского кодекса Российской Федерации «Перемена лиц в обязательстве», предмет (объем передаваемых прав) договора является согласованным и между цедентом и цессионарием нет неопределенности в идентификации уступленного права (требования), а, значит, договор является заключенным и действительным.
Материально-правовым требованием по делу является требование о взыскании задолженности за поставленную (потреблённую) воду, основанием иска – неисполнение обязательств по оплате в силу фактически сложившихся отношений; правовым основанием – статьи 307, 309, 310, 432, 438, 454, 455, 539, 541, 544, 548, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой питьевой воды и приёмом (сбросом) сточных вод регулируются Федеральным законом от 07 декабря 2011 г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон о водоснабжении и водоротведении), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. №644 (далее – Правила №644) и Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1999 №167 (далее – Правила №167) в редакции, действовавшей в спорный период.
В соответствии с Правилами №644 холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения (пункт 4 Правил №644).
В статье 2 Закона о водоснабжении и водоотведении указаны основные понятия: водоотведение – это приём, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения; водоснабжение – водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение). Абонентом является физическое либо юридическое лицо, заключившее или обязанное заключить договор горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения; гарантирующей организацией – организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления поселения, городского округа, которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения; организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организация водопроводно-канализационного хозяйства, организация ВКХ) – юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем
Согласно положениям частей 2 и 5 статьи 7 Закона о водоснабжении и водоотведении абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, к централизованной системе водоотведения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения и водоотведения.
До определения гарантирующей организации, а также в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьёй 12 настоящего Федерального закона, договоры холодного водоснабжения и (или) водоотведения заключаются с организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, к водопроводным и (или) канализационным сетям которой подключены объекты капитального строительства абонента.
Под объектом централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается инженерное сооружение, входящее в состав централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, непосредственно используемое для горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения (пункт 14). Централизованная система водоотведения (канализации) представляет собой комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения (пункт 28).
К отношениям, возникающим между абонентом и организацией водопроводно-канализационного хозяйства по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, применяются в соответствующих частях правила о договорах холодного водоснабжения и договорах водоотведения. При этом единый договор холодного водоснабжения и водоотведения содержит существенные условия договора холодного водоснабжения и договора водоотведения, установленные в настоящих Правилах (пункт 29 Правил №644).
Договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения в силу положений статьи 18 Правил №644 являются публичными договорами.
Согласно части 2 статьи 13 и части 2 статьи 14 Закона о водоснабжении и водоотведении к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, к договору водоотведения – положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения и водоотведения.
В пунктах 19 и 24 Правил №644 так же установлено, что к договору холодного водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, к договору водоотведения – положения о договоре возмездного оказания услуг.
Пунктами 20 и 25 Правил №644 определено, что организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором холодного водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду в сроки, порядке и размере, которые определены договором холодного водоснабжения, и соблюдать предусмотренный договором холодного водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. Организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные Законом о водоснабжении и водоотведении, законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и настоящими Правилами, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, а также производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения.
Статьёй 548 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что правила, предусмотренные статьями 539 – 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются к отношениям, связанным с водоснабжением через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами
В соответствии со статьёй 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию; договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединённого к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учёта потребления энергии.
Таким образом, договор энергоснабжения (водоснабжения и водоотведения) заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования.
В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определённые действия или осуществить определённую деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
О наличии технологического присоединения (подключения) объектов ответчика к сетям и сооружениям организации ВКХ (централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения) может свидетельствовать воля сторон, направленная на подписание договора холодного водоснабжения и водоотведения №5/Т/в от 31 декабря 2013 г., который не заключён сторонами по причине несогласования всех существенных его условий (протокол разногласий и протокол согласования разногласий к договору не подписаны с обеих сторон), из которого усматривается данное обстоятельство; установленные и поставленные на коммерческий учёт приборы, по которым стороны определяют количество переданной воды и отведённых стоков, а также подписанные ими акты оказанных услуг.
В силу пункта 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации фактическое использование потребителем услуг следует понимать как акцепт потребителем оферты, предложенной стороной, оказавшей услуги.
Из информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №30 от 17 февраля 1998 г. «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» также следует, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.
Таким образом, в спорный период между сторонами сложилась фактические правоотношения по поставке холодной воды и оказанию услуг по водоотведению.
Статьёй 541 Гражданского кодекса Российской Федерации регламентировано, что энергоснабжающая организация обязана подавать энергию в количестве, предусмотренном договором. Количество поданной энергоснабжающей организацией и используемой абонентом энергии определяется в соответствии с данными учёта о её фактическом потреблении.
В соответствии со статьёй 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчётов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно пункту 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
Пунктом 82 Правил №644 установлено, что определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведённых) сточных вод осуществляется путём проведения коммерческого учёта в соответствии с правилами организации коммерческого учёта воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 2013 г. №776 утверждены Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод, в пункте 3 которых указано, что коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Законом о водоснабжении и водоотведении.
Согласно пункту 69 Правил №167 (действующему в спорный период) оплата абонентом полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод производится в соответствии с данными учёта, если иное не предусмотрено Правилами или договором.
Из материалов дела следует, что количество поставленной воды и отведённых стоков определялось сторонами по показаниям прибора учёта.
Объём переданной ответчику воды и отведённых стоков в заявленном периоде подтверждается представленной в материалы дела водопроводно-канализационной книжкой абонента-ответчика, содержащей указанные сведения.
При расчёте суммы долга и выставлении счётов-фактур организация ВКХ руководствовалась условиями договора и тарифом, утверждённым приказом Государственного комитета по тарифам и энергетике Республики Хакасия №295-к от 20 декабря 2013 г.
О количестве оказанных услуг, их стоимости и сумме долга ответчика свидетельствует представленные истцом акты оказанных услуг (выполненных работ) №5/00050 от 31 января 2014 г., №5/001368 от 28 февраля 2014 г., №5/00263 от 31 марта
2014 г., подписанные ответчиком без возражений и замечаний.
В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований и возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Ответчик отзыв на иск не представил, несмотря на то, что в силу части 1 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представление отзыва в арбитражный суд с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении, является его процессуальной обязанностью. Арбитражный суд в определении указывал ответчику на такую обязанность, установив срок для её исполнения.
Наличие задолженности ответчика перед истцом подтверждается представленными доказательствами и в силу положений части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считается признанным ответчиком.
Статьями 309, 310 и 408 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается и только надлежащее исполнение прекращает обязательство.
Так как обязательства по оплате поставленной в спорный период воды и принятых сточных вод ответчиком не исполнены, наличие задолженности ответчика перед истцом подтверждается материалами дела, ответчиком не оспорено, доказательств уплаты долга ответчиком не представлено, требование истца о взыскании заявленной им суммы обоснованно и подлежит удовлетворению.
Государственная пошлина по настоящему делу составляет 2000 рублей, по результатам рассмотрения спора в соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на ответчика и, поскольку истцу при подаче искового заявления предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины до рассмотрения дела по существу, подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
1. Удовлетворить исковые требования.
Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Детского сада №4 «Березка» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Региональная топливная компания» 39 627 (тридцать девять тысяч шестьсот двадцать семь) рублей 58 копеек, составляющих сумму задолженности за фактически постеленную холодную воду и оказанные услуги по водоотведению за период с января по март 2014 г.
2. Взыскать смуниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Детского сада №4 «Березка» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 (две тысячи) рублей.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд (г. Красноярск) в течение десяти дней со дня его принятия. Жалобы подаются через Арбитражный суд Республики Хакасия.
Судья А.В. Шумский