Дата принятия: 20 октября 2014г.
Номер документа: А74-4077/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Абакан Дело №А74-4077/2014
20 октября 2014 года
Резолютивная часть решения объявлена 13 октября 2014 года. Решение изготовлено в полном объёме 20 октября 2014 года.
Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Н.Ю. Ишь
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания И.В. Надеевой рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя Рудакова Бориса Васильевича (ИНН 190100183911, ОГРН 304190102800015)
к обществу с ограниченной ответственностью «Авторынок» (ИНН 1901026951, ОГРН 1021900519552)
к Администрации города Абакана (ИНН 1901020300, ОГРН 1021900521224)
о прекращении правоотношений по договору аренды в части,
при участии в судебном заседании:
истца – ИП Рудакова Б.В. (по паспорту), представителя Кожевникова С.Б. по доверенности от 10.06.2014,
от ООО «Авторынок» - представителя Целищевой М.С. по доверенности № 44 от 12.08.2014,
от Администрации г. Абакана – представителя Аданаковой И.А. по доверенности № 3468 от 25.12.2013.
Индивидуальный предприниматель Рудаков Борис Васильевич обратился в Арбитражный суд Республики Хакасия с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Авторынок» и Администрации города Абакана о прекращении правоотношений по договору аренды земельного участка №АЮ26458 от 15.06.2012 с кадастровым номером 19:01:040301:175, общей площадью 60471 кв.м, расположенного по адресу: г. Абакан, ул. Катанова, 12.
В судебном заседании 18.09.2014 принято заявление истца об уточнении исковых требований, в котором он просил: прекратить правоотношение по заключенному между Администрацией города Абакана и ООО «Авторынок» договору № 26458 от 15.06.2012 аренды земельного участка с кадастровым номером 19:01:040301:175, в части права ООО «Авторынок» пользоваться частью земельного участка площадью 41 кв.м. в границах координатных точек 4-Н4-Н6-6, определенных горизонтальной съемкой в приложении №3 заключения экспертов ООО «Независимая экспертиза» №30/08/07 от 08.07.2013.
Истец поддержал исковые требования в полном объеме. Представил дополнительное заключение экспертов № 30/06/10.
Представители ответчиков поддержали доводы, изложенные в отзыве. Просили в удовлетворении исковых требований отказать.
Исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, выслушав представителей сторон, арбитражный суд установил следующие обстоятельства:
Из материалов дела следует, что постановлением мэра города Абакана от 27.04.1998 № 382 обществу с ограниченной ответственностью «Авторынок» на праве бессрочного пользования предоставлены земельные участки в районе парка культуры и отдыха «Комсомольский», общей площадью 11 138 кв.м. Постановлением мэра города Абакана от 02.07.1999 № 757 у общества с ограниченной ответственностью «Авторынок» изъята часть земельного участка площадью 5 678 кв.м., оставшаяся часть земельного участка оставлена на праве бессрочного пользования у указанного общества.
Постановлением мэра города Абакана от 07.06.2007 № 1051 прекращено право бессрочного пользования общества с ограниченной ответственностью «Авторынок» на указанные земельные участки, образован земельный участок площадью 60 471 кв.м., расположенный по адресу: Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Катанова, 12, предназначенный для размещения некапитального сооружения – рынка и предоставлен обществу с ограниченной ответственностью «Авторынок» в аренду сроком до 01.01.2010 (договор аренды земельного участка от 07.06.2007 № АЮ12558).
20.06.2007 земельный участок площадью 60 471 кв.м., расположенный по адресу: Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Катанова, 12, поставлен на кадастровый учёт, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от 30.05.2012 № 1900/12-10466.
01.10.2009 договор аренды земельного участка от 07.06.2007 № АЮ12558 расторгнут по соглашению сторон.
01.10.2009 Администрацией города Абакана и обществом с ограниченной ответственностью «Авторынок» заключён договор №АЮ16318 о передаче в аренду земельного участка площадью 60 471 кв.м., расположенного по адресу: Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Катанова, 12, сроком до 01.10.2012. По соглашению сторон данный договор расторгнут 15.06.2012.
15.06.2012 Администрацией города Абакана и обществом с ограниченной ответственностью «Авторынок» заключён договор №АЮ26458 о передаче в аренду земельного участка площадью 60 471 кв.м., расположенного по адресу: Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Катанова, 12, сроком до 15.06.2017.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии19АА №136672 от 24.06.2008 Рудакову Борису Васильевичу на праве собственности принадлежит магазин, кадастровый номер 19:01:040301:0005:39061, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 159,3 кв.м., инв.№ 3906/1, литераА, расположенный по адресу: Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Катанова, уч. 12 В.
Постановлением мэра города Абакана №1551 от 26.08.2008 Рудакову Б.В. предоставлен в собственность путём выкупа земельный участокобщей площадью 622 кв.м., кадастровый номер 19:01:040301:0178, категория земель: земли населённых пунктов, расположенный по адресу: Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Катанова, уч. 12В, для эксплуатации и обслуживания здания магазина (литера А).
По договору купли-продажи №1540 от 26.08.2008 Администрация города Абакана продала Рудакову Брису Васильевичу в собственность земельный участокобщей площадью 622 кв.м., кадастровый номер 19:01:040301:0178, категория земель: земли населённых пунктов, расположенный по адресу: Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Катанова, уч. 12В, предназначенный для эксплуатации и обслуживания здания магазина (литера А) в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка (выписке из государственного кадастра недвижимости от 07.07.2008 №01/08-1-4650).
Регистрация права собственности Рудакова Б.В. на земельный участок подтверждается свидетельством от 09.10.2008 серии19АА №154018.
В процессе эксплуатации магазина истец пришел к выводу, что предоставленного земельного участка недостаточно по действующим нормам предоставления земельных участков для использования и обслуживания принадлежавшего ему на праве собственности здания магазина.
Согласно заключениям экспертов №30/08/07 от 08.07.2013, № 30/06/10 от 06.10.2014, составленному обществом с ограниченной ответственностью «Независимая экспертиза», для организации нормального функционирования магазина с пристроенным к нему навесом (подъезд, техническое обслуживание, содержание, загрузка товаров) необходимо наличие подъезда с левой стороны магазина - в пределах координатных точек 4-5, для этого необходимо увеличение площади земельного участка с кадастровым номером 19:01:040301:0178, принадлежащего Рудакову Б.В.
20.09.2013 на основании вышеуказанного заключения истец обратился в Администрацию города Абакана с заявлением о предоставлении в собственность путём выкупа части прилегающего муниципального земельного участка площадью 36 кв.м. в соответствии с представленной в приложении 3 заключения экспертов ООО «Независимая экспертиза» №№ 30/08/07 от 08.07.2013горизонтальной съёмкой в границах координатных точек 4-Н4-Н6-6, расположенного по адресу: Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Катанова, 12В, для присоединения к расположенному по указанному адресу принадлежащему ему на праве собственности земельному участку с кадастровым номером 19:01:040301:0178 для окончательного образования земельного участка, необходимого для эксплуатации и обслуживания принадлежащего ему объекта недвижимости – здания магазина (19:01:040301:0005:39061).
Департамент градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации города Абакана в письме от 27.09.2013 № 9242, направленномв адрес истца, отказал в предоставлении испрашиваемого земельного участка, ссылаясь на то, что он находится в границах сформированного земельного участка с кадастровым номером 19:01:040301:175, государственная собственность на который не разграничена и который предоставлен на праве аренды иному лицу.
По договору аренды от 15.06.2012 № АЮ26458 Администрациягорода Абакана (арендодатель) предоставила обществу с ограниченной ответственностью «Авторынок» (арендатор) в аренду земельный участок общей площадью 60 471 кв.м., кадастровый номер 19:01:040301:175, кадастровый квартал 040301, категория земель – земли населённых пунктов, расположенный по адресу: Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Катанова, 12, под временное размещение нестационарного торгового объекта – торгового комплекса сроком с 15.06.2012 по 15.06.2017.
Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 07.02.2013 № 01/007/2013-63904.09.2012 вышеуказанный договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия.
Ссылаясь на то, что договор аренды земельного участка от 15.06.2012 № АЮ26458нарушает права и законные интересы истца, как собственника магазина, для обслуживания которого необходима часть сданного в аренду ООО «Авторынок» земельного участка, истецобратился в суд с рассматриваемымиском.
Оценив доводы иска, представленные доказательства, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд.
Перечень способов защиты гражданских прав установлен в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и не является исчерпывающим. Вместе с тем, в силу прямого указания в абзаце 13 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве иных способов защиты права могут быть использованы только те способы, которые предусмотрены законом.
Истец просит прекратить правоотношение по заключенному между Администрацией города Абакана и ООО «Авторынок» договору № 26458 от 15.06.2012 аренды земельного участка с кадастровым номером 19:01:040301:175, в части права ООО «Авторынок» пользоваться частью названного земельного участка площадью 41 кв.м. в границах координатных точек 4-Н4-Н6-6, определенных горизонтальной съемкой в приложении №3 заключения экспертов ООО «Независимая экспертиза» №30/08/07 от 08.07.2013.
В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений.
В обоснование своих требований истец указал, что договор аренды земельного участка от 15.06.2012 № АЮ26458нарушает права и законные интересы истца, как собственника магазина, для обслуживания которого необходима часть сданного в аренду ООО «Авторынок» земельного участка. Указанный арендатор с левой стороны от здания магазина истца установил торговый павильон, заблокировав истцу возможность кругового проезда по принадлежащему ему земельному участку вокруг здания его магазина, в том числе заблокировав такой проезд и для пожарной техники.
Истец указал, что реализация его права на пользование необходимыми для эксплуатации его здания магазина дополнительными 41 кв.м земельного участка, находящимися в муниципальной собственности, возможна различными способами, однако такой реализации препятствует наличие у смежного землепользователя ООО «Авторынок» договорного права аренды пользования этими же 41 кв.м земли в составе арендуемого у Администрации г. Абакана земельного участка с кадастровым номером 19:01:040301:175.
Требования основаны на статьях 12, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 606 Гражданского Кодекса Российской Федерации, из смысла которых, по мнению истца, следует, что один и тот же земельный участок, необходимый собственнику здания для его использования и обслуживания, не может одновременно находиться в пользовании собственника здания и иного лица – арендатора этого же самого земельного участка.
Материальный интерес истца заключается в возврате арендатором ООО «Авторынок» арендодателю Администрации г. Абакана спорного земельного участка в связи с признанием судом прекратившимся договора аренды земельного участка №АЮ26458 от 15.06.2012, что автоматически повлечет возможность аннулирования в ЕГРИП записи об арендном обременении земельного участка правами арендатора ООО «Авторынок» и предоставит истцу возможность заключить с Администрацией г. Абакана соответствующий договор на необходимую ему для обслуживания здания магазина часть свободного от чьих-либо прав и обременений земельного участка.
Администрация г. Абакана в возражениях указала, что имеется вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Республики Хакасия по делу №А74-5998/2013 по иску Рудакова Б.В. к Администрации г. Абакана и ООО «Авторынок» о передаче земельного участка, находящегося в пользовании ООО «Авторынок» на основании договора аренды земельного участка №АЮ26458 от 15.06.2012. Основания иска совпадают с основаниями рассматриваемого иска. Полагает, что дело подлежит прекращению по основаниям пункта 2 части 1 статьи 150 АПК РФ.
Согласно пункту 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательствомдля случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу. В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные пунктом 1 статьи 36 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьёй 36 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.
Приобретая земельный участок, кадастровый номер: 19:01:040301:0178, общей площадью 622 кв.м, для эксплуатации и обслуживания здания магазина по адресу: г. Абакан, ул. Катанова, уч. 12 В, истец воспользовался исключительным правом. Изменение правил землепользования и застройки города Абакана, в данном случае не свидетельствует о предоставлении истцу земельного участка в площади меньшей, чем необходимо для эксплуатации принадлежащего ему объекта недвижимости.
Из материалов дела усматривается, что в акте от 10.05.2007 истец согласовал границы земельного участка, принадлежавшего как ему, так и обществу «Авторынок», что подтверждается его подписью без указания каких-либо претензий.
Согласно статье 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органовгосударственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10и 11настоящего Кодекса.
Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерациисобственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Пунктом 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земельные участки могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
Из представленных в материалы дела договоров аренды следует, что спорный земельный участок с кадастровым номером 19:01:040301:175, куда входит 41 кв.м земельного участка, на который претендует истец, находится в аренде у общества с ограниченной ответственностью «Авторынок» с 07.06.2007.
Договор аренды земельного участка от 15.06.2012 № АЮ26458, заключен Администрацией г. Абакана и ООО «Авторынок», сроком с 15.06.2012 по 15.06.2017.
В соответствии с пунктами 1и 3 статьи 450Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Гражданским кодексомРоссийской Федерации, другими законами или договором.
В силу статьи 46Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
Статьями619, 620 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены обстоятельства, которые являются основаниям для досрочного расторжения договора аренды. Право требования досрочного расторжения (прекращения) договора аренды принадлежит арендодателю и арендатору. Прекращение арендных отношений по требованию третьего лица законодательством не предусмотрено.
Арендные отношения между Администрацией г. Абакана и ООО «Авторынок» по пользованию земельным участком не прекращены, что исключает возможность дальнейшего предоставления спорного земельного участка, обремененного правами третьего лица, истцу
То обстоятельство, что истец считает недостаточной площадь предоставленного ему в собственность земельного участка для эксплуатации и обслуживания здания магазина, не может служить основанием для прекращения арендных отношений между третьими лицами.
В материалы дела не представлены доказательства того, что Администрацией города Абакана земельный участок площадью 60 471 кв.м., расположенный по адресу: г. Абакан, ул. Катанова, 12 передан обществу с ограниченной ответственностью «Авторынок» с нарушением закона.
В рассматриваемом случае истцом избран ненадлежащий способ защиты права, которое он предполагает нарушенным, не соответствующий характеру и последствиям нарушения права и не обеспечивающий его восстановление.
Оценив представленные в дело доказательства и доводы сторон, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, в связи с чем, в удовлетворении иска следует отказать.
Государственная пошлина по настоящему делу составляет 4000 руб., уплачена истцом при подаче иска в полном размере, в соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на истца.
Руководствуясь статьями 110, 166-171, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Отказать в удовлетворении иска.
Настоящее решение может быть обжаловано путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд (г. Красноярск) в месячный срок после его принятия.
Жалобы подаются через Арбитражный суд Республики Хакасия.
Судья Н.Ю. Ишь
