Дата принятия: 12 августа 2014г.
Номер документа: А74-3909/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Абакан Дело № А74-3909/2014
12 августа 2014 года
Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Е.В. Каспирович
рассмотрел в порядке упрощённого производства дело по заявлению
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Хакасия (ИНН 1903015546, ОГРН 1041903100018)
к Администрации Знаменского сельсовета Боградского района Республики Хакасия (ИНН 1907002386, ОГРН 1061903001270)
о взыскании налога и пени в общей сумме 95 689 руб. 45 коп.
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Республики Хакасия (далее – налоговый орган) обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Администрации Знаменского сельсовета Боградского района Республики Хакасия (далее – администрация) 95 689 руб. 45 коп., из них: 94 549 руб. – недоимка по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) за 3 квартал 2013 года по сроку уплаты 20 ноября 2013 года; 1 140 руб. 45 коп. – пени, начисленные на указанную недоимку.
Лица, участвующие в деле, о принятии заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощённого производства извещены надлежащим образом, в том числе публично, путём размещения информации на сайте суда.
Дело рассмотрено без вызова сторон в порядке упрощённого производства в соответствии со статьёй 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
Администрация отзыв на заявление в арбитражный суд не направила, представленный налоговым органом расчёт пени не оспорила.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.
Администрации Знаменского сельсовета Боградского района Республики Хакасия зарегистрирована в качестве юридического лица 25 января 2006 года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Хакасия, о чём внесена запись в единый государственный реестр юридических лиц и выдано свидетельство серии 19 № 000707107.
30 октября 2013 года администрация направила в налоговый орган налоговую декларацию по НДС за 3 квартал 2013 года, где начислен НДС за указанный период в сумме 283 649 руб., в том числе по сроку уплаты 20 ноября 2013 года в сумме 94 549 руб.
В связи с отсутствием уплаты налога налоговым органом администрации начислены пени, в адрес налогоплательщика выставлено требование № 16391 по состоянию на 25 ноября 2013 года об уплате в срок до 13 декабря 2013 года недоимки по НДС в сумме 94 549 руб., пени по данному налогу в сумме 1 140 руб. 51 коп. (направлено администрации 26 ноября 2013 года, список внутренних почтовых отправлений № 19).
Поскольку администрацией в установленный срок требование не исполнено, налоговый орган обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании спорной суммы.
Исследовав материалы дела, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.
В соответствии с частью 6 статьи 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчёта и размера взыскиваемой суммы.
Право налогового органа на взыскание недоимки по налогу и пени в судебном порядке определено пунктами 2 и 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).
Согласно пункту 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 мая 2007 года № 31 «О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение» взыскание задолженности по налогам, пеням и штрафам с бюджетных учреждений осуществляется в судебном порядке, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 НК РФ внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено подпунктом 1 пункта 2 статьи 45 НК РФ.
Из представленной в материалы дела выписки из единого государственного реестра юридических лиц усматривается, что налогоплательщик является бюджетным учреждением и финансируется из бюджета.
Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В силу положений пункта 1 статьи 143 НК РФ администрация является плательщиком НДС.
Налоговый период по НДС (в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов) устанавливается как квартал (статья 163 НК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 174 НК РФ уплата налога по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1- 3 пункта 1 статьи 146НК РФ, производится по итогам каждого налогового периода исходя из фактической реализации (передачи) товаров (выполнения, в том числе для собственных нужд, работ, оказания, в том числе для собственных нужд, услуг) за истекший налоговый период равными долями не позднее 20-го числа каждого из трёх месяцев, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено главой 21 НК РФ.
С учётом изложенного, сроками уплаты НДС за 3 квартал 2013 года являются соответственно 21 октября, 20 ноября и 20 декабря 2013 года.
Исходя из представленных в материалы дела доказательств, начисленный НДС по сроку уплаты 20 ноября 2013 года в установленный срок не уплачен.
Материалами дела (налоговой декларацией по НДС за 3 квартал 2013 года, выпиской из карточки расчёта с бюджетом) подтверждается факт наличия недоимки по НДС за указанный периодв сумме 94 549 руб.
На основании изложенного требование налогового органа о взыскании недоимки по НДС за 3 квартал 2013 года в сумме 94 549 руб. подлежит удовлетворению.
Требование заявителя о взыскании пени за 3 квартал 2013 года по сроку уплаты 24 ноября 2013 года основывается на положениях статьи 75 НК РФ, предусматривающей обязанность налогового агента в случае уплаты налога в более поздние по сравнению с установленными налоговым законодательством сроки уплатить пеню в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Налоговым органом предъявлены ко взысканию пени в сумме 1 140 руб. 45 коп. за период с 11 ноября по 24 ноября 2013 года.
Как следует из заявления налогового органа и материалов дела, в состав недоимки для расчёта суммы пени по НДС вошли суммы несвоевременно уплаченного налога за 1 квартал 2013 года по сроку уплаты 20 мая, 20 июня 2013 года; за 2 квартал 2013 года по сроку уплаты 22 июля, 20 августа и 20 сентября 2013 года; за 3 квартал 2013 года по сроку уплаты 21 октября 2013 года.
В подтверждение принятия мер по взысканию задолженности за перечисленные выше периоды и наличия оснований для начисления пеней на недоимку указанных периодов налоговым органом представлены в материалы дела требования и решения Арбитражного суда Республики Хакасия по дела №№ А74-1941/2014, А74-1614/2014, А74-927/2014, А74-6263/2013, которые вступили в законную силу, налоговые декларации по НДС за данные периоды, а также выписки из карточки расчётов с бюджетом.
Названными решениями с администрации взыскан НДС за 2 квартал 2013 года в сумме 46 394 руб., в сумме 46 393 руб. и в сумме 46 393 руб., пени в сумме 942 руб. 76 коп. в сумме 764 руб. 91 коп. и в сумме 388 руб. 89 коп. за периоды с 28 августа 2013 года по 22 сентября 2013 года, с 29 июля 2013 года по 27 августа 2013 года и с 27 июня по 28 июля 2013 года соответственно; НДС в сумме 17 738 руб. за 1 квартал 2013 года, пени в сумме 73 руб. 25 коп. за период с 8 по 31 мая 2013 года.
Решением арбитражного суда от 7 июля 2014 года по делу № А74-2816/2014 с администрации взыскан НДС в сумме 94 549 руб. за3 квартал 2013 года по сроку уплаты 21 октября 2014 года, 2 873 руб. 78 коп. – пени за период с 23 сентября 2013 года по 10 ноября 2013 года.
Исследовав указанные документы, арбитражный суд пришёл к выводу, что налоговым органом подтверждена обоснованность начисления пеней на недоимку, образовавшуюся за 3 квартал 2013 года по сроку уплаты 20 ноября 2013 года, а также за предыдущие периоды.
Расчёт пеней проверен арбитражным судом и признан арифметически верным.
Поскольку ответчик не представил возражения относительно заявленного требования либо доказательств, свидетельствующих об уплате НДС, пеней, арбитражный суд с учётом части 3.1 статьи 70 и части 1 статьи 131 АПК РФ расценивает данное обстоятельство как признание ответчиком факта наличия спорной задолженности.
С учётом изложенного, требование заявителя признаётся обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объёме.
По результатам рассмотрения дела государственная пошлина в сумме 3 828 руб. относится на администрацию, но не взыскивается с нее, поскольку в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216, 228, 229, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Удовлетворить заявление Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Хакасия.
Взыскать с Администрации Знаменского сельсовета Боградского района Республики Хакасия зарегистрирована в качестве юридического лица 25 января 2006 года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Хакасия (свидетельство серии 19 № 000707107), в доход соответствующего бюджета 95 689 (девяносто пять тысяч шестьсот восемьдесят девять) руб. 45 коп., из них: 94 549 руб. – налог на добавленную стоимость за третий квартал 2013 года, 1 140 руб. 45 коп. - пени за просрочку уплаты данного налога.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия.
Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия.
Судья Е.В. Каспирович
