Решение от 06 августа 2014 года №А74-3720/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ   СУД   РЕСПУБЛИКИ   ХАКАСИЯ
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Абакан                                                                                                       Дело № А74-3720/2014
 
    6 августа 2014 года                                                                                        
 
 
    Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Е.В. Каспирович
 
    рассмотрел в порядке упрощённого производства дело по заявлению
 
    Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Хакасия         (ИНН 1903015546, ОГРН 1041903100018)
 
    к Администрации Пушновского сельсовета Боградского района Республики Хакасия             (ИНН 1907002435, ОГРН 1061903002039)
 
    о взыскании налога и пени в общей сумме 2 444 руб. 66 коп.
 
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Республики Хакасия (далее – налоговый орган) обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Администрации Пушновского сельсовета Боградского района Республики Хакасия (далее – администрация) 2 444 руб. 66 коп., из них: 1 711 руб. – недоимка по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) за 3 квартал 2013 года по сроку уплаты 20 ноября 2013 года;                733 руб. 66 коп. – пени, начисленные на указанную недоимку.
 
    Лица, участвующие в деле, о принятии заявления, возбуждении производства по делу       и рассмотрении дела в порядке упрощённого производства извещены надлежащим образом, в том числе публично, путём размещения информации на сайте суда.
 
    Дело рассмотрено без вызова сторон в порядке упрощённого производства в соответствии со статьёй 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
 
    Администрация отзыв на заявление в арбитражный суд не направила, представленный налоговым органом расчёт пени не оспорила.
 
    Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.
 
    Администрация Пушновского сельсовета Боградского района Республики Хакасия зарегистрирована в качестве юридического лица 2 февраля 2006 года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Хакасия, о чём внесена запись в единый государственный реестр юридических лиц и выдано свидетельство серии             19 № 000707163.
 
    17 октября 2013 года администрация направила в налоговый орган налоговую декларацию по НДС за 3 квартал 2013 года, где начислен НДС за указанный период в сумме 5 135 руб., в том числе по сроку уплаты 20 ноября 2013 года в сумме 1 711 руб.
 
    В связи с отсутствием уплаты налога налоговым органом администрации начислены пени, в адрес налогоплательщика выставлено требование № 16390 по состоянию на                  25 ноября 2013 года об уплате в срок до 13 декабря 2013 года недоимки по НДС в сумме             1 711 руб., пени по данному налогу в сумме 733 руб. 66 коп. (получено администрацией                28 ноября 2013 года, почтовое уведомление № 43058).
 
    Поскольку администрацией в установленный срок требование не исполнено,  налоговый орган обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании спорной суммы.
 
 
    Исследовав материалы дела, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.
 
    В соответствии с частью 6 статьи 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчёта и размера взыскиваемой суммы.
 
    Право налогового органа на взыскание недоимки по налогу и пени в судебном порядке определено пунктами 2 и 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации            (далее – НК РФ).
 
    Согласно пункту 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 мая 2007 года № 31 «О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение» взыскание задолженности по налогам, пеням и штрафам с бюджетных учреждений осуществляется в судебном порядке, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 НК РФ внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено подпунктом 1 пункта 2 статьи 45 НК РФ.
 
    Из представленной в материалы дела выписки из единого государственного реестра юридических лиц усматривается, что налогоплательщик является бюджетным учреждением и финансируется из бюджета.
 
    Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
 
    В силу положений пункта 1 статьи 143 НК РФ администрация является плательщиком НДС.
 
    Налоговый период по НДС (в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов) устанавливается как квартал (статья 163 НК РФ).
 
    Согласно пункту 1 статьи 174 НК РФ уплата налога по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1- 3 пункта 1 статьи 146НК РФ, производится по итогам каждого налогового периода исходя из фактической реализации (передачи) товаров (выполнения, в том числе для собственных нужд, работ, оказания, в том числе для собственных нужд, услуг) за истекший налоговый период равными долями не позднее 20-го числа каждого из трёх месяцев, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено главой 21 НК РФ.
 
    С учётом изложенного, сроками уплаты НДС за 3 квартал 2013 года являются соответственно 21 октября, 20 ноября и 20 декабря 2013 года.
 
    Исходя из представленных в материалы дела доказательств, начисленный НДС по сроку уплаты 20 ноября 2013 года в установленный срок не уплачен.
 
    Материалами дела (налоговой декларацией по НДС за 3 квартал 2013 года, выпиской из карточки расчёта с бюджетом) подтверждается факт наличия недоимки по НДС за указанный периодв сумме 1 711 руб.
 
    На основании изложенного требование налогового органа о взыскании недоимки по НДС за 3 квартал 2013 года в сумме 1 711 руб. подлежит удовлетворению.
 
    Требование заявителя о взыскании пени за 3 квартал 2013 года по сроку уплаты               24 ноября 2013 года основывается на положениях статьи 75 НК РФ, предусматривающей обязанность налогового агента в случае уплаты налога в более поздние по сравнению с установленными налоговым законодательством сроки уплатить пеню в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства  о налогах и сборах.
 
 
    Налоговым органом предъявлены ко взысканию пени в сумме 733 руб. 66 коп. за период с 11 ноября по 24 ноября 2013 года.
 
    Как следует из заявления налогового органа и материалов дела, в состав недоимки для расчёта суммы пени по НДС вошли суммы несвоевременно уплаченного налога: за 4 квартал 2011 года по сроку уплаты 20 марта 2012 года, за 1, 2, 4 кварталы 2012 года по сроку уплаты          20 июня, 20 сентября 2012 года, 21 января, 20 февраля, 20 марта 2013 года соответственно;     за 1, 2, 3 кварталы 2013 года по сроку уплаты 22 апреля, 20 мая, 20 июня, 22 июля,                    20 августа, 20 сентября и 21 октября 2013 года соответственно.
 
    В подтверждение принятия мер по взысканию задолженности за перечисленные выше периоды и наличия оснований для начисления пеней на недоимку указанных периодов налоговым органом представлены в материалы дела требования; решения Арбитражного суда Республики Хакасия по дела №№ А74-3692/2012, А74-4979/2012, А74-1358/2013,             А74-4965/2013, А74-5751/2013, А74-7009/2013, А74-151/2014, А74-1313/2014,А74-2004/2014, которые вступили в законную силу, решение № А74-3521/2014; налоговые декларации по НДС за данные периоды, а также выписки из карточки расчётов с бюджетом.
 
    Названными решениями с администрации взыскан НДС за 4 квартал 2011 года в сумме 13 939 руб., пени в сумме 18 руб. 59 коп. за период с 21 марта 2012 года по 25 марта               2012 года; за 1 квартал 2012 года – 23 426 руб. 25 коп., пени в сумме 37 руб. 46 коп.;              за 2 квартал 2012 года – 9 762 руб. 15 коп., пени в сумме 1 582 руб. 01 коп., за 4 квартал 2012 года – 41 600 руб. по сроку уплаты 21 января 2013 года и 20 февраля 2013 года, пени в сумме 1 954 руб. 42 коп.; за 4 квартал 2012 года – 20 736 руб. 04 коп. по сроку уплаты 20 марта  2013 года, пени в сумме 1 255 руб. 63 коп.; за 1 квартал 2013 года – 37 886 руб. по сроку уплаты 22 апреля 2013 года и 20 мая 2013 года, пени в сумме 2 438 руб. 87 коп.; за 1 квартал 2013 года – 18 945 руб. по сроку уплаты 20 июня 2013 года, пени в сумме1 163 руб. 73 коп.; за 2 квартал 2013 года - – 9 631 руб.по сроку уплаты 22 июля 2013 года, пени в сумме            1 774 руб. 68 коп.; за 2 квартал 2013 года - 8 403 руб. 83 коп.по сроку уплаты 20 сентября 2013 года, пени в сумме 1 118 руб. 24 коп.; за 3 квартал 2013 года - 1 711 руб. по срокууплаты 21 октября2013 года, пени в сумме 2 550 руб.62 коп.
 
    Исследовав указанные документы, арбитражный суд пришёл к выводу, что налоговым органом подтверждена обоснованность начисленияпеней на недоимку, образовавшуюся       за 3 квартал 2013 года по сроку уплаты 20 ноября2013 года, а также за предыдущие периоды.
 
    Расчёт пеней проверен арбитражным судом и признан арифметически верным.
 
    Поскольку ответчик не представил возражения относительно заявленного требования либо доказательств, свидетельствующих об уплате НДС, пеней, арбитражный суд с учётом части 3.1 статьи 70 и части 1 статьи 131 АПК РФ расценивает данное обстоятельство                   как признание ответчиком факта наличия спорной задолженности.
 
    С учётом изложенного, требование заявителя признаётся обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объёме.
 
    По результатам рассмотрения дела государственная пошлина в сумме 2 000 руб. относится на администрацию, ноне взыскивается с нее, поскольку в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, освобождены               от уплаты государственной пошлины.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216, 228, 229, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Удовлетворить заявление Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Хакасия.
 
    Взыскать с Администрации Пушновского сельсовета Боградского района Республики Хакасия,зарегистрированав качестве юридического лица 2 февраля 2006 года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Хакасия(свидетельство о регистрации серии 19 № 000707163),в доход соответствующего бюджета 2 444 (две тысячи четыреста сорок четыре) руб. 66коп., из них: 1 711 руб. – налог на добавленную стоимость за третий квартал 2013 года,733 руб. 66 коп. - пениза просрочку уплаты данного налога.
 
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия.
 
    Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия.
 
 
    Судья                                                                                                                         Е.В. Каспирович