Дата принятия: 01 августа 2014г.
Номер документа: А74-3557/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Абакан
1 августа 2014 года № А74-3557/2014
Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Л.В. Бова
рассмотрел в порядке упрощённого производства дело по заявлению
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Хакасия (ИНН 1902018760, ОГРН 1041902100019)
к специализированному автономному учреждению Республики Хакасия «Балыксалес» (ИНН 1905000471, ОГРН 1021900758835)
о взыскании 188 руб. 54 коп. пеней.
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Хакасия (далее – налоговый орган)обратилась в арбитражный суд с заявлением к специализированному автономному учреждению Республики Хакасия «Балыксалес» (далее – учреждение) о взыскании 188 руб. 54 коп. пеней, начисленных за несвоевременную уплату земельного налога, за 2011 год (за период с 01.09.2013 по 30.11.2013).
Лица, участвующие в деле, о принятии заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощённого производства извещены надлежащим образом, в том числе публично, путём размещения информации на сайте суда.
Дело рассмотрено без вызова сторон в порядке упрощённого производства в соответствии со статьёй 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
Учреждение не представило в арбитражный суд отзыв на заявление.
В силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск совершения или не совершения ими процессуальных действий.
Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.
Специализированное автономное учреждение Республики Хакасия «Балыксалес» зарегистрировано в качестве юридического лица 10 июня 1993 года Администрацией Аскизского района за номером 432.
Учреждение состоит на налоговом учёте в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Хакасия.
28.02.2012 учреждением в налоговый орган представлен первичный налоговый расчёт по земельному налогу за 2011 год, согласно которому сумма платежа, подлежащая уплате в бюджет, составила 30 353 руб. С учётом имевшейся переплаты в размере 8 150 руб. 96 коп., сумма платежа составила 22 202 руб. 04 коп.
Поскольку земельный налог за 2011 год не был уплачен, налоговый орган обратился в арбитражный суд за взысканием данной суммы.
Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 03.09.2012 по делу № А74-3578/2012 заявление налогового органа удовлетворено, с учреждения в доход соответствующего бюджета взысканы 22 415 руб. 18 коп., в том числе: 22 202 руб. 04 коп. - недоимка по земельному налогу за 2011 год, 213 руб. 14 коп. – соответствующие пени.
В связи с тем, что земельный налог за 2011 год в сумме 7 534 руб. 04 коп. не был уплачен учреждениемсвоевременно и в полном объеме, налоговым органом начислены пени в сумме 188 руб. 56 коп. (за период с 01.09.2013 по 30.11.2013).
Налоговый орган выставил налогоплательщику требование № 11238 по состоянию на 29.12.2013 об уплате в срок до 29.01.2014 пеней в сумме 375 руб. 11 коп. В указанное требование включена сумма пеней 188 руб. 56 коп. Требование направлено учреждению 30.12.2013, что подтверждается копиями реестра внутренних почтовых отправлений и почтовой квитанции серии 655603-66 № 100222.
Неуплата учреждением указанной задолженности послужила основанием для обращения налогового органа с заявлением в арбитражный суд.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.
В соответствии с частью 6 статьи 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчёта и размера взыскиваемой суммы.
Абзацем 4 пункта 2, пунктом 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) установлено, что взыскание недоимки, пеней, штрафов с организации, которой открыт лицевой счёт, производится в судебном порядке.
Ответчик является автономным учреждением.
В соответствии с федеральным законом от 03.11.2006 № 174-ФЗ (ред. от 06.11.2011) «Об автономных учреждениях» автономные учреждения, созданные (в том числе путем изменения типа) для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти, полномочий органов местного самоуправления в сферах, не предусмотренных частью 1 данной статьи и другими федеральными законами для автономных учреждений, в отношении которых до 1 января 2012 года не принято решение о реорганизации, ликвидации или об изменении их типа, являются бюджетными учреждениями с 1 января 2012 года на основании статьи 31 Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ без принятия дополнительных решений об изменении их типа, если иное не предусмотрено федеральными законами.
В пункте 7 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что бюджетные учреждения, подведомственное федеральным органам исполнительной власти, используют бюджетные средства исключительно через лицевые счета бюджетных учреждений, которые ведутся Федеральным казначейством Российской Федерации.
Согласно пункту 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.05.2007 № 31 «О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение» в судебном порядке осуществляется взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 НК РФ внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем 4 пункта 2 статьи 45 НК РФ.
Поскольку учреждение финансируется из бюджета, налоговый орган обоснованно обратился в арбитражный суд за взысканием задолженности. Процедура взыскания задолженности и срок обращения в арбитражный суд с соответствующим заявлением налоговым органом соблюдены.
Как следует из заявления налогового органа, в требование № 11238 по состоянию на 29.12.2013 вошла сумма пеней, начисленных на недоимку по земельному налогу за 2011 год по сроку уплаты 01.03.2012 (уплата произведена несвоевременно).
Материалы дела свидетельствуют, что в установленный срок и на текущую дату недоимка по земельному налогу за 2011 год в сумме 7 534 руб. 04 коп. учреждением не уплачена.Указанное обстоятельство подтверждается решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 03.09.2012 по делу № А74-3578/2012, выписками из карточки расчета с бюджетом.
Пунктом 1 статьи 72 НК РФ предусмотрено, что исполнение обязанности по уплате налога и сбора обеспечивается пенями.
В соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трёхсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Арбитражный суд исследовал представленный заявителем расчёт пеней в сумме 188 руб. 56 коп. и установил, что пени начислены за период с 01.09.2013 по 30.11.2013 на недоимку по земельному налогу в сумме 7 534 руб. 04 коп. с учётом периода просрочки и ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации. Расчёт пеней признан арбитражным судом арифметически верным.
Факт неуплаты пеней подтверждается материалами дела, в том числе представленными в материалы дела выписками из карточки расчётов с бюджетом.
Процедура взыскания пеней, а также срок обращения в арбитражный суд с соответствующим заявлением налоговым органом соблюдены.
Учреждение каких-либо возражений по существу заявленных требований, доказательств уплаты взыскиваемой суммы арбитражному суду не представило, расчёт пеней не оспорило, в силу положений части 3.1 статьи 70 АПК РФ и факта надлежащего извещения о начавшемся судебном процессе требование считается признанным налогоплательщиком.
При таких обстоятельствах требование налогового органа является обоснованным и подлежит удовлетворению в заявленном размере – 188 руб. 54 коп.
Государственная пошлина по делу составляет 2 000 руб., в соответствии с правилами статьи 110 АПК РФ относится на учреждение и подлежит взысканию с него в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 216, 228, 229, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
1. Удовлетворить заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Хакасия.
Взыскать с специализированного автономного учреждения Республики Хакасия «Балыксалес», с. Балыкса Аскизского района Республики Хакасия, зарегистрированного в качестве юридического лица 10.06.1993 Администрацией Аскизского района, в доход соответствующего бюджета 188 (сто восемьдесят восемь) руб. 54 коп. пеней, начисленных за несвоевременную уплату земельного налога за 2011 год, за период с 01.09.2013 по 30.11.2013.
2. Взыскать с специализированного автономного учреждения Республики Хакасия «Балыксалес», с. Балыкса Аскизского района Республики Хакасия, зарегистрированного в качестве юридического лица 10.06.1993 Администрацией Аскизского района, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 (две тысячи) руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия.
Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия.
Судья Л.В. Бова
