Дата принятия: 04 августа 2014г.
Номер документа: А74-3555/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Абакан
4 августа 2014 года № А74-3555/2014
Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Л.В. Бова
рассмотрел в порядке упрощённого производства дело по заявлению
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Хакасия (ИНН 1902018760, ОГРН 1041902100019)
к государственному казенному учреждению Республики Хакасия «Управление инженерных защит» (ИНН 1901022724, ОГРН 1021900527604)
о взыскании 223 318 руб. 81 коп. налога, пеней.
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Хакасия (далее – налоговый орган)обратилась в арбитражный суд с заявлением к государственному казенному учреждению Республики Хакасия «Управление инженерных защит» (далее – учреждение) о взыскании 223 318 руб. 81 коп., из них 222 347 руб. земельного налога за 2013 год, 971 руб. 81 коп. – пени, начисленные за несвоевременную уплату земельного налога за первый, второй и третий квартал 2013 года за период с 08.02.2014 по 10.02.2014 (482 руб. 66 коп.) и за несвоевременную уплату земельного налога за 2013 год с 04.03.2014 по 11.03.2014 (489 руб. 16 коп.).
Лица, участвующие в деле, о принятии заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощённого производства извещены надлежащим образом, в том числе публично, путём размещения информации на сайте суда.
Дело рассмотрено без вызова сторон в порядке упрощённого производства в соответствии со статьёй 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
Учреждение не представило в арбитражный суд отзыв на заявление.
В силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск совершения или не совершения ими процессуальных действий.
Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.
Государственное казенное учреждение Республики Хакасия «Управление инженерных защит» зарегистрировано в качестве юридического лица 14.12.1992 Регистрационной палатой администрации города Абакана.
Учреждение состоит на налоговом учёте в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Хакасия.
31.01.2014 учреждением представлена в налоговый орган уточнённая налоговая декларация по земельному налогу за 2013 год, согласно которой сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, составила 889 388 руб., в том числе по сроку уплаты 30.04.2013 – 222 347 руб., по сроку уплаты 31.07.2013 – 222 347 руб., по сроку уплаты 31.10.2013 – 222 347 руб., по сроку уплаты 03.03.2014 – 222 347 руб.
Налогоплательщиком произведена частичная уплата налога: платёжными поручениями от 11.02.2014 № 19 – в сумме 140 347 руб. за первый квартал 2013 года, от 11.02.2014 № 23 - в сумме 222 347 руб. за второй квартал 2013 года, от 11.02.2014 № 14 – в сумме 222 347 руб. за третий квартал 2013 года.
Поскольку земельный налог за 2013 год не уплачен учреждением в полном объёме, налоговый орган обратился в арбитражный суд за взысканием 222 347 руб. земельного налога по сроку уплаты 03.03.2014.
В связи с тем, что уплата налога производилась учреждением несвоевременно, налоговым органом были начислены пени в сумме 971 руб. 81 коп.
Налоговый орган выставил налогоплательщику требование № 12181 по состоянию на 11.03.2014 об уплате в срок до 03.04.2014 налога в сумме 222 347 руб. и пеней за несвоевременную уплату налога, в сумме 971 руб. 81 коп. Требование получено учреждением 27.03.2014 (почтовое уведомление № 28945).
Неуплата учреждением указанной задолженности послужила основанием для обращения налогового органа с заявлением в арбитражный суд.
Исследовав материалы дела, арбитражный суд пришёл к следующим выводам..
В соответствии с частью 6 статьи 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчёта и размера взыскиваемой суммы.
Абзацем 4 пункта 2, пунктом 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) установлено, что взыскание недоимки, пеней, штрафов с организации, которой открыт лицевой счёт, производится в судебном порядке.
Согласно пункту 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.05.2007 № 31 «О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение» в судебном порядке осуществляется взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 НК РФ внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем 4 пункта 2 статьи 45 НК РФ.
Поскольку учреждение финансируется из бюджета, налоговый орган обоснованно обратился в арбитражный суд за взысканием задолженности. Процедура взыскания задолженности и срок обращения в арбитражный суд с соответствующим заявлением налоговым органом соблюдены.
Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с пунктом 1 статьи 388 НК РФ учреждение является плательщиком земельного налога.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 393 НК РФ налоговым периодом по земельному налогу признаётся календарный год. Отчётными периодами для налогоплательщиков, являющихся организациями, признаются первый квартал, второй квартал, третий квартал календарного года.
В пункте 1 статьи 397 НК РФ определено, что земельный налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. При этом срок уплаты налога для налогоплательщиков – организаций не может быть установлен ранее срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 398 упомянутого Кодекса.
Согласно пункту 4 решения Совета депутатов муниципального образования г. Саяногорск от 15.11.2012 № 78 «Об установлении земельного налога на территории муниципального образования город Саяногорск» уплата земельного налога производится не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, а авансовых платежей по налогу – не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.
Как усматривается из карточки расчёта с бюджетом и не оспорено учреждением, в установленный срок исчисленная сумма земельного налога за 2013 год по сроку уплаты 01.03.2014 (222 347 руб.) учреждением не уплачена.
В соответствии с пунктами 1, 3 и 4 статьи 75 НК РФ пеней признаётся установленная настоящей статьёй денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Арбитражный суд исследовал представленный заявителем расчёт пеней в сумме 971 руб. 81 коп. и установил, что пени в сумме 482 руб. 66 коп. начислены за период с 08.02.2014 по 10.02.2014 на недоимку по земельному налогу за 1, 2, 3 кварталы 2013 года; пени в сумме 489 руб. 16 коп. начислены за период с 04.03.2014 по 11.03.2014 на недоимку по налогу за 2013 год в сумме 222 347 руб. по сроку уплаты 03.03.2014 с учётом определённых законом сроков уплаты налога, периода просрочки и ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации. Расчёт пеней признан арбитражным судом арифметически верным.
Факт неуплаты налога и пеней в заявленном размере подтверждается материалами дела, в том числе представленными в материалы дела выписками из карточки расчётов с бюджетом.
Процедура взыскания пеней, а также срок обращения в арбитражный суд с соответствующим заявлением налоговым органом соблюдены.
Учреждение каких-либо возражений по существу заявленных требований, доказательств уплаты взыскиваемой суммы арбитражному суду не представило, расчёт пеней не оспорило, в силу положений части 3.1 статьи 70 АПК РФ и факта надлежащего извещения о начавшемся судебном процессе требование считается признанным налогоплательщиком.
При таких обстоятельствах требование налогового органа является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Государственная пошлина по делу составляет 7 466 руб. 38 коп., в соответствии с правилами статьи 110 АПК РФ относится на учреждение и подлежит взысканию с него в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 216, 228, 229, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
1. Удовлетворить заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Хакасия.
Взыскать с государственного казенного учреждения Республики Хакасия «Управление инженерных защит», г. Абакан, зарегистрированного 14.12.1992 Регистрационной палатой администрации города Абакана, в доход соответствующего бюджета 223 318 (двести двадцать три тысячи триста восемнадцать) руб. 81 коп., в том числе 222 347 (двести двадцать две тысячи триста сорок семь) руб. недоимки по земельному налогу за 2013 год, 971 (девятьсот семьдесят один) руб. 81 коп. пеней, начисленных за несвоевременную уплату земельного налога.
2. Взыскать с государственного казенного учреждения Республики Хакасия «Управление инженерных защит», г. Абакан, зарегистрированного 14.12.1992 Регистрационной палатой администрации города Абакана, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 7 466 (семь тысяч четыреста шестьдесят шесть) руб. 38 коп.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия.
Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия.
Судья Л.В. Бова