Решение от 14 августа 2014 года №А74-3376/2013

 
АРБИТРАЖНЫЙ   СУД   РЕСПУБЛИКИ   ХАКАСИЯ
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Абакан                                                                                                         Дело №А74-3376/2013
 
    14 августа 2014 года                                                            
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 7 августа 2014 года.  
 
    Решение в полном объёме изготовлено 14 августа 2014 года.   
 
 
    Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Гигель Н.В.
 
    при ведении протокола секретарём судебного заседания  В.А. Турчиной
 
    рассмотрел в  открытом судебном заседании дело по заявлению
 
    индивидуального предпринимателя Колосовой Анжелики Геннадьевны (ИНН 190105758112, ОГРН 305190131200035)
 
    к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия (ИНН 1901051556, ОГРН 1021900528253)
 
    о признании недействительными и отмене постановлений о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов со страхователя-индивидуального предпринимателя:
 
    от 07 июня 2008 года № 2407,  от 27 мая 2009 года № 588, от 03 июня 2010 года № 2335,
 
    от 03 мая 2011 года № 2306, от 27 мая 2011 года № 01400190003209,
 
    от 28 февраля 2012 года № 1606,  от 15 мая 2012 года № 01400190006087, от 29 марта 2013 года № 01400190001729,от 08 апреля 2013 года № 1029.
 
 
    В судебном заседании принимали участие представители:
 
    заявителя – Авдеенко В.В. на основании доверенности от 12 ноября 2013 года;
 
    Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия  – Цацорин К.В. на основании доверенности от 09 января 2014 года.
 
 
    Индивидуальный предприниматель Колосова Анжелика Геннадьевна (далее – предприниматель)обратилась в арбитражный суд с заявлением к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия (далее – Управление Пенсионного фонда) о признании недействительными и отмене постановлений о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов   со страхователя-индивидуального предпринимателя от 07 июня 2008 года № 2407, от 27 мая 2009 года № 588, от 03 июня 2010 года № 2335, от 03 мая 2011 года          № 2306, от 27 мая 2011 года № 01400190003209, от 28 февраля 2012 года № 1606,  от 15 мая 2012 года № 01400190006087, от 29 марта 2013 года № 01400190001729, от 08 апреля 2013 года № 1029.
 
    Колосова А.Г. также просила восстановить пропущенный по уважительным причинам срок для  обращения в суд.
 
    Определением арбитражного суда от 01.07.2013 заявление принято в порядке упрощённого производства.
 
    Определением арбитражного суда от 14.08.2013 арбитражный суд перешёл на рассмотрение дела по правилам административного производства.
 
    Определением арбитражного суда от 1 ноября 2013 года производство по делу                         № А74-3376/2013 приостановлено до рассмотрения Арбитражным судом Республики Хакасия дела № А74-5762/2013 по исковому заявлению Колосовой Анжелики Геннадьевнык Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Хакасия об  обязании произвести государственную регистрацию прекращения деятельности индивидуального предпринимателя.
 
    Определением от 30.12.2013 производство по делу № А74-3376/2013 возобновлено в связи с прекращением производства по делу  № А74-5762/2013 по причине отказа истца от иска.
 
    Определением от 17.02.2014 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта, который будет принят  по результатам рассмотрения дела                  № А74-701/2014 по заявлениюиндивидуального предпринимателя Колосовой Анжелики Геннадьевны к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Республике Хакасия о признании незаконными действия (бездействия) должностных лиц Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Республике Хакасия и обязании произвести государственную регистрацию прекращения деятельности Колосовой Анжелики Геннадьевны в качестве индивидуального предпринимателя с 28 декабря 2007 года.
 
    Решением  Арбитражного суда Республики Хакасия по делу № А74-701/2014 от             11 марта 2014 года заявленные требования удовлетворены.
 
    Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 17.06.2014 по делу           № А74-701/2014 решение арбитражного суда первой инстанции отменено, принят новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленного требования.
 
    Определением от 16.07.2014 производство по делу № А74-3376/2013 возобновлено.
 
    В судебном заседании представитель заявителя поддержал требования на основании доводов, изложенных в заявлении и дополнениях к нему.
 
    Представитель Управления Пенсионного фонда с заявленными требованиями не согласился по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.
 
 
    Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства по делу, арбитражный суд установил следующее.
 
    Колосова Анжелика Геннадьевна 08.11.2005 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам №1 по Республике Хакасия, о чем в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись за регистрационным номером 305190131200035.
 
    В соответствии  с подпунктом  2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и пунктом 1 статьи 5 Федерального закона  от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» предприниматель являлась  страхователем по обязательному  пенсионному страхованию и плательщиком страховых  взносов как  индивидуальный предприниматель в виде фиксированных платежей.
 
    В связи  с неуплатой страховых взносов Управление Пенсионного фонда в период с  марта 2008 года  по январь 2013 года  предъявляло  ей требования  об уплате недоимки по страховым взносам и соответствующих пеней, а затем в связи неисполнением указанных требований   принимало меры по принудительному взысканию задолженности.
 
    Размер задолженности  по страховым взносам определен  Управлением Пенсионного фонда, исходя из стоимости страхового года,  ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации (перечень постановлений Правительства Российской Федерации приведен в справке (л.д. 36, т. №2).
 
    Управление Пенсионного фонда выставило предпринимателю требование № 708 по состоянию на 26.03.2008 об уплате в срок до 10.04.2008 недоимки по страховым взносам за 2007 год  и пеней, начисленных за период с 01.01.2008 по 26.03.2008,  в общей сумме 15 руб. 43 коп., в том числе 10 руб. страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии, 5 руб. страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, 29 коп. пеней на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии; 14 коп. пеней на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии (т. 1 л.д. 61, 90).
 
    В журнале исходящей корреспонденции Управления Пенсионного фонда зарегистрирован реестр требований об уплате недоимок от 26.03.2008 № 31 (т. 1 л.д. 91-92). Вместе с тем данный реестр в материалы дела не представлен. Сведения о направлении требования № 708 по состоянию на 26.03.2008 в адрес Колосовой А.Г. отсутствуют.
 
    07.06.2008 начальник Управления Пенсионного фонда вынес решение № 2406 о взыскании с индивидуального предпринимателя Колосовой А.Г. недоимки по страховым взносам и пеней в общей сумме 15 руб. 43 коп., в том числе 10 руб. страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии, 5 руб. страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, 29 коп. пеней на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии; 14 коп. пеней на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии (т. 1 л.д. 93).
 
    На основании данного решения в соответствии со статьёй 25.1 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в редакции, действовавшей в указанный период, начальником Управления Пенсионного фонда вынесено постановление № 2407 от 07.06.2008 о взыскании с индивидуального предпринимателя Колосовой А.Г. указанных сумм недоимки по страховым взносам и пеней (т. 1 л.д. 94).
 
    В журнале исходящей корреспонденции Управления Пенсионного фонда зарегистрирован реестр постановлений и решений № 99  от 09.06.2008 (т. 1 л.д. 95). Данный реестр в материалы дела не представлен. Сведения о направлении копии решения № 2406 и постановления № 2407 от 07.06.2008 в адрес Колосовой А.Г. отсутствуют.
 
    На основании постановления № 2407 от 07.06.2008 судебным приставом-исполнителем в отношении Колосовой А.Г. возбуждено исполнительное производство                                             № 10/64905/1711/1/2008 (постановление о возбуждении исполнительного производства от 08.09.2008) (т. 2 л.д. 49).
 
 
    Управление Пенсионного фонда выставило предпринимателю требование № 900 по состоянию на 25.03.2009 об уплате в срок до 11.04.2009 недоимки по страховым взносам за 2008 год  и пеней в общей сумме 4006 руб. 63 коп., в том числе 2576 руб. страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии, 1288 руб. страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, 95 руб. 08 коп. пеней на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии; 47 руб. 55 коп. пеней на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии (т. 1 л.д. 96).
 
    В журнале исходящей корреспонденции Управления Пенсионного фонда зарегистрирован список требований об уплате недоимок от 25.03.2009 № 201 (т. 1 л.д. 97-98). Вместе с тем данный список в материалы дела не представлен. Сведения о направлении требования № 900 по состоянию на 25.03.2009 в адрес Колосовой А.Г. отсутствуют.
 
    27.05.2009 начальник Управления Пенсионного фонда вынес решение № 588 о взыскании с индивидуального предпринимателя Колосовой А.Г. недоимки по страховым взносам и пеней в общей сумме 4006 руб. 63 коп., в том числе 2576 руб. страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии, 1288 руб. страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, 95 руб. 08 коп. пеней на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии; 47 руб. 55 коп. пеней на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии (т. 1 л.д. 99).
 
    На основании данного решения начальником Управления Пенсионного фонда вынесено постановление № 588 от 27.05.2009 о взыскании с индивидуального предпринимателя Колосовой А.Г. указанных сумм недоимки по страховым взносам и пеней (т. 1 л.д. 100).
 
    В журнале исходящей корреспонденции Управления Пенсионного фонда зарегистрирован реестр постановлений и решений № 28 от 27.05.2009 (т. 1 л.д. 101-102).  Данный реестр в материалы дела не представлен. Сведения о направлении копии решения и постановления № 588 от 27.05.2009 в адрес Колосовой А.Г. отсутствуют.
 
 
    Управление Пенсионного фонда выставило предпринимателю требование № 3416 от 22.03.2010  об уплате в срок до 09.04.2010 недоимки по страховым взносам за 2009 год  и пеней в общей сумме 7934 руб. 32 коп., в том числе 4850 руб. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой  части трудовой пенсии; 2425 руб. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование накопительной  части трудовой пенсии; 439 руб. 55 коп. пеней на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой  части трудовой пенсии;  219 руб. 77 коп. пеней на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование накопительной  части трудовой пенсии.
 
    Как следует из расчёта пеней, пени начислены на недоимку по страховым взносам 2009 года за период с 01.01.2010 по 22.03.2010, на недоимку по страховым взносам 2007 и 2008 года за период с 26.03.2009 по 22.03.2010 (т. 1 л.д. 103).
 
    Требование № 3416 от 22.03.2010  направлено Колосовой А.Г. заказным письмом с уведомлением о вручении № 39305 (возвращено отправителю организацией почтовой связи 03.05.2010 в связи с истечением срока хранения) (т. 1 л.д. 104). 
 
    В связи с неисполнением в установленный срок требования об уплате недоимки по страховым взносам и пеней 03.06.2010 начальник Управления Пенсионного фонда на основании статьи 20 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» вынес постановление № 2335 о взыскании за счёт имущества индивидуального предпринимателя Колосовой А.Г. страховых взносов и пеней в сумме 7931 руб. 61 коп., в том числе: 4850 руб. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой  части трудовой пенсии; 2425 руб. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование накопительной  части трудовой пенсии; 437 руб. 74 коп. пеней на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой  части трудовой пенсии;  218 руб. 87 коп. пеней на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование накопительной  части трудовой пенсии (т. 1 л.д. 105).
 
    В журнале исходящей корреспонденции Управления Пенсионного фонда зарегистрирован реестр постановлений № 84 от 04.06.2010 (т. 1 л.д. 106). Данный реестр в материалы дела не представлен. Сведения о направлении копии постановления № 2335 от 03.06.2010 в адрес Колосовой А.Г. отсутствуют.
 
    На основании постановления № 2335 от 03.06.2010 судебным приставом-исполнителем в отношении Колосовой А.Г. возбуждено исполнительное производство № 22353/10/34/19 (постановление о возбуждении исполнительного производства от 12.06.2010) (т. 2 л.д. 92).
 
 
    Управление Пенсионного фонда выставило предпринимателю требование № 1855 от 29.03.2011  об уплате в срок до 14.04.2011пеней в общей сумме 1105 руб. 96 коп., в том числе: 737 руб. 31 коп. пеней на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой  части трудовой пенсии; 368 руб. 65 коп. пеней на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование накопительной  части трудовой пенсии (т. 1 л.д. 107).
 
    Как следует из расчёта пеней, пени начислены на недоимку по страховым взносам 2009 года за период с 23.03.2010 по 29.03.2011, на недоимку по страховым взносам 2007 - 2008 годов за период с 23.03.2010 по 29.03.2011 (т. 2 л.д. 48).
 
    Требование направлено Колосовой А.Г. 30.03.2011 (список внутренних почтовых отправлений № 63 от 30.03.2011) (т. 1 л.д. 110-111).
 
    В связи с неисполнением в установленный срок требования об уплате пеней03.05.2011 начальник Управления Пенсионного фонда вынес постановление № 2306 о взыскании за счёт имущества индивидуального предпринимателя Колосовой А.Г. пеней в сумме 1105 руб. 96 коп., в том числе: 737 руб. 31 коп. пеней на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой  части трудовой пенсии; 368 руб. 65 коп. пеней на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование накопительной  части трудовой пенсии (т. 1 л.д. 112).
 
    В журнале исходящей корреспонденции Управления Пенсионного фонда зарегистрирован реестр постановлений № 200 от 04.05.2011 (т. 1 л.д. 113).  Вместе с тем данный реестр в материалы дела не представлен. Сведения о направлении копии постановления № 2306 от 03.05.2011  в адрес Колосовой А.Г. отсутствуют.
 
 
    Управление Пенсионного фонда выставило предпринимателю требование                              № 01400140010605от 08.04.2011  об уплате в срок до 29.04.2011 недоимки по страховым взносам за 2010 год  и пеней в общей сумме 12 310 руб. 61 коп.,в том числе 7 274 руб. 40 коп. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой  части трудовой пенсии;3 117 руб. 60 коп. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование накопительной  части трудовой пенсии;571 руб. 56 коп. недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, направляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; 1 039 руб. 20 коп. недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, направляемым в территориальный фонд обязательного медицинского страхования;186 руб. 58 коп. пеней на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой  части трудовой пенсии;79 руб. 96 коп. пеней на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование накопительной  части трудовой пенсии; 14 руб. 66 коп. пеней на недоимку  по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, направляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; 26 руб. 65 коп. пеней на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, направляемым в территориальный фонд обязательного медицинского страхования (т. 1 л.д. 114).
 
    Как следует из расчёта пеней, пени начислены за период с 01.01.2010 по 08.04.2011                  (т. 2 л.д. 39-42).
 
    Требование направлено Колосовой А.Г. 15.04.2011 (реестр отправлений № 103/332) (т. 1 л.д. 115-116).
 
    В связи с неисполнением в установленный срок требования об уплате недоимки по страховым взносам и пеней27.05.2011 начальник Управления Пенсионного фонда вынес постановление№ 01400190003209о взыскании за счёт имущества индивидуального предпринимателя Колосовой А.Г. указанной выше суммы страховых взносов и пеней (т. 1 л.д. 117).
 
    В журнале исходящей корреспонденции Управления Пенсионного фонда зарегистрирован реестр постановлений от 31.05.2011 (т. 1 л.д. 118-119).  Вместе с тем данный реестр в материалы дела не представлен. Сведения о направлении копии постановления  № 01400190003209 от 27.05.2011  в адрес Колосовой А.Г. отсутствуют.
 
    На основании постановления № 01400190003209 от 27.05.2011  судебным приставом-исполнителем в отношении Колосовой А.Г. возбуждено исполнительное производство                   № 45447/11/34/19 (постановление о возбуждении исполнительного производства от 07.06.2011) (т. 2 л.д. 91).
 
 
    Управление Пенсионного фонда выставило предпринимателю требование № 2023 от 30.01.2012  об уплате в срок до 15.02.2012 пеней в общей сумме 938 руб. 63 коп., начисленных на недоимку по страховым взносам 2007-2009 годов (за период с 30.03.2011 по 30.01.2012), в том числе: 625 руб. 75 коп. пеней на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой  части трудовой пенсии;  312 руб. 88 коп. пеней на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование накопительной  части трудовой пенсии (т. 1 л.д. 120-121).
 
    Требование направлено Колосовой А.Г. 31.01.2012 (список внутренних почтовых отправлений № 114) (т. 1 л.д. 123-124).
 
    В связи с неисполнением в установленный срок требования об уплате пеней  28.02.2012 начальник Управления Пенсионного фонда вынес постановление № 1606 овзыскании за счёт имущества индивидуального предпринимателя Колосовой А.Г.938 руб. 63 коп. пеней, в том числе: 625 руб. 75 коп. пеней на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой  части трудовой пенсии;  312 руб. 88 коп. пеней на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование накопительной  части трудовой пенсии (т. 1 л.д. 125).
 
    В журнале исходящей корреспонденции Управления Пенсионного фонда зарегистрирован реестр постановлений от 29.02.2012 (т. 1 л.д. 126).  Вместе с тем данный реестр в материалы дела не представлен. Сведения о направлении копии постановления             № 1606 от 28.02.2012 в адрес Колосовой А.Г. отсутствуют.
 
    На основании постановления № 1606 от 28.02.2012 судебным приставом-исполнителем в отношении Колосовой А.Г. возбуждено исполнительное производство № 24756/12/34/19 (постановление о возбуждении исполнительного производства от 06.03.2012                                     № 81364/12/34/19) (т. 2 л.д. 90).
 
 
    Управление Пенсионного фонда выставило предпринимателю требование                                 № 01400140012316от 28.03.2012  об уплате в срок до 17.04.2012недоимки по страховым взносам за 2011 год  и пеней за период с 01.01.2011 по 28.03.2012 в общей сумме 17 655 руб. 57 коп.,в том числе10 392 руб. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой  части трудовой пенсии; 3 117 руб. 60 коп. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование накопительной  части трудовой пенсии; 1 610 руб. 76 коп. недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, направляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; 1 039 руб. 20 коп. недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, направляемым в территориальный фонд обязательного медицинского страхования;919 руб. 12 коп. пеней на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой  части трудовой пенсии;  366 руб. 12 коп. пеней на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование накопительной  части трудовой пенсии; 88 руб. 72 коп. пеней на недоимку  по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, направляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;122 руб. 05 коп. пеней на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, направляемым в территориальный фонд обязательного медицинского страхования (т. 1 л.д. 127, т. 2 л.д. 43-46).
 
    Требование направлено Колосовой А.Г. 30.03.2012, что подтверждается реестром  отправлений № 103/394 (т. 1 л.д. 129).
 
    В связи с неисполнением в установленный срок требования об уплате недоимки по страховым взносам и пеней  15.05.2012 начальник Управления Пенсионного фонда вынес постановление № 01400190006087 о взыскании за счёт имущества индивидуального предпринимателя Колосовой А.Г. указанной выше суммы страховых взносов и пеней (т. 1 л.д. 130).
 
    Копия постановления № 01400190006087 от 15.05.2012 направлена в адрес                       Колосовой А.Г. 18.05.2012, что подтверждается реестром заказных писем № 103/803 (т. 1 л.д. 132).
 
    На основании постановления № 01400190006087 от 15.05.2012 судебным приставом-исполнителем в отношении Колосовой А.Г. возбуждено исполнительное производство                   № 57589/12/34/19 (постановление о возбуждении исполнительного производства от 25.05.2012 № 268180/12/34/19) (т. 2 л.д. 89).
 
 
    Управление Пенсионного фонда выставило предпринимателю требование № 1312 от 30.01.2013  об уплате в срок до 15.02.2013 пеней в общей сумме 1102 руб. 40 коп., в том числе: 734 руб. 93 коп. пеней на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой  части трудовой пенсии;  367 руб. 47 коп. пеней на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование накопительной  части трудовой пенсии (т. 1 л.д. 133).
 
    Как следует из расчёта пеней, пени начислены на недоимку по страховым взносам 2007, 2008, 2009 годов за период с 31.01.2012 по 30.01.2013 (т. 2 л.д. 47).
 
    Требование направлено Колосовой А.Г. 01.02.2013, что подтверждается реестром заказных писем № 129 от 01.02.2013 (т. 1 л.д. 136-137).
 
    В связи с неисполнением в установленный срок требования об уплате пеней  08.04.2011 начальник Управления Пенсионного фонда вынес постановление № 1029 о взыскании за счёт имущества индивидуального предпринимателя Колосовой А.Г. пеней в указанной выше сумме (т. 1 л.д. 138).
 
    Копия постановления № 1029 от 08.04.2011 направлена в адрес Колосовой А.Г. 10.04.2013 (реестр заказных писем от 10.04.2013) (т. 1 л.д. 140-141).
 
    На основании постановления № 1029 от 08.04.2011 судебным приставом-исполнителем в отношении Колосовой А.Г. возбуждено исполнительное производство № 37442/13/34/19 (постановление о возбуждении исполнительного производства от 19.04.2013) (т. 2 л.д. 87).
 
 
    Управление Пенсионного фонда выставило предпринимателю требование                                 № 01400140002546от 05.02.2013  об уплате в срок до 16.02.2013 недоимки по страховым взносам за 2012 год  и пенейв общей сумме 19 728 руб. 28 коп., в том числе11 066 руб. 40 коп. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии; 3 319 руб. 92 коп. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование накопительной  части трудовой пенсии; 2 821 руб. 93 коп. недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, направляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;  1 582 руб. 84 коп. пеней на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой  части трудовой пенсии;  554 руб. 30 коп. пеней на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование накопительной  части трудовой пенсии; 206 руб. 34 коп. пеней на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, направляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; 176 руб. 55 коп. пеней на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, направляемым в территориальный фонд обязательного медицинского страхования (т. 1 л.д. 142).
 
    05.02.2013 требование вручено представителю предпринимателя по доверенности (т. 1 л.д. 142-143).
 
    В связи с неисполнением в установленный срок требования об уплате недоимки по страховым взносам и пеней29.03.2013начальник Управления Пенсионного фонда вынес постановление № 01400190001729 о взыскании за счёт имущества индивидуального предпринимателя Колосовой А.Г. указанной выше суммы страховых взносов и пеней (т. 1 л.д. 144).
 
    Копия постановления № 01400190001729 от 29.03.2013 направлена в адресКолосовой А.Г. 03.04.2013, что подтверждается реестром заказных писем от 03.04.2013                   (т. 1 л.д. 146-147).
 
    На основании постановления № 01400190001729 от 29.03.2013 судебным приставом-исполнителем в отношении Колосовой А.Г. возбуждено исполнительное производство                   № 33676/13/34/19 (постановление о возбуждении исполнительного производства от 08.04.2013) (т. 2 л.д. 88).
 
    Не согласившись с постановлениями о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов со страхователя-индивидуального предпринимателя от 7 июня 2008 года  № 2407,  от 27 мая 2009 года № 588, от 3 июня 2010 года № 2335, от 3 мая 2011 года                    № 2306, от 27 мая 2011 года № 01400190003209, от 28 февраля 2012 года № 1606,  от 15 мая 2012 года № 01400190006087, от 29 марта 2013 года № 01400190001729, от 8 апреля 2013 года № 1029 Колосова А.Г. обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением, в котором указала следующее:
 
    Страховые взносы не подлежат взысканию с Колосовой А.Г., так как она фактически не осуществляет предпринимательскую деятельность с 18.12.2007, о чём уведомила Управление Пенсионного фонда, обратившись за справкой об отсутствии задолженности по обязательным платежам (для предъявления в налоговый орган).
 
    Заявление о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности  в качестве индивидуального предпринимателя подано Колосовой А.Г. в Межрайонную инспекцию федеральной налоговой службы России № 1 по Республике Хакасия 19.12.2007, но пакет документов для государственной регистрации не принят у неё в связи с наличием задолженности по транспортному налогу.
 
    Требования о взыскании недоимки по страховым взносам и пеней за 2007-2011 годы, а также решения и постановления  о взыскании страховых взносов и пеней за счёт имущества индивидуального предпринимателя Колосовой А.Г. не вручались и не направлялись.
 
    О вынесении постановлений о взыскании за счёт имуществапредпринимателя страховых взносов и пеней Колосова А.Г. узнала 05.02.2013, копии постановлений получены ею 29.05.2013.
 
    Управлением Пенсионного фонда нарушен действовавший в спорный период порядок направления требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, предусматривающий, что требование направляется по почте заказным письмом только в случае уклонения плательщика страховых взносов от получения требования или невозможности вручить его. Факт уклонения Колосовой А.Г. от получения требований Управлением Пенсионного фонда не доказан.
 
    Установленная законом процедура принудительного бесспорного (внесудебного) взыскания задолженности по страховым взносам и пеней за счёт имущества индивидуального предпринимателя Управлением Пенсионного фонда не соблюдена, так как решения о взыскании страховых взносов и пеней за счёт средств, находящихся на счетах предпринимателя в банках, не принимались, наличие у Колосовой А.Г. расчётных счетов не выяснялось, в связи с чем у Управления Пенсионного фонда отсутствовали основания для перехода к стадии принудительного взыскания за счёт иного имущества.
 
    Управление Пенсионного фонда, возражая относительно удовлетворения заявленных требований, указывает следующее:
 
    Действующим законодательством не предусмотрено освобождение индивидуальных предпринимателей от уплаты страховых взносов в случае фактического прекращения предпринимательской деятельности (неполучения дохода). Колосова А.Г. обязана уплачивать страховые взносы до  внесения в ЕГРИП сведений о прекращении её деятельности в качестве предпринимателя.
 
    Требования об уплате недоимки по страховым взносам и пеней направлялись Управлением Пенсионного фонда в адрес заявителя заказными письмами с уведомлениями о вручении по адресу, указанному в выписке из ЕГРИП как адрес страхователя – индивидуального предпринимателя; процедура вынесения оспариваемых постановлений не нарушена.
 
    Кроме того, Управление Пенсионного фонда возражает относительно восстановления пропущенного предпринимателем срока для обращения в суд, так как доказательства уважительности пропуска срока заявителем не представлены.
 
 
    Рассмотрев ходатайство заявителя о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.
 
    В соответствии с частями 1, 2 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
 
    Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 292 и 312 настоящего Кодекса предельные допустимые сроки для восстановления.
 
    Возможность восстановления срока для оспаривания ненормативных правовых актов органов, осуществляющих публичные полномочия, является одной из гарантий, позволяющей реализовать заявителю право на судебную защиту, провозглашённое в статьях 46, 47 Конституции Российской Федерации и закреплённое в статье 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Лицу, чьё право нарушено, должна быть предоставлена возможность для защиты своих прав в судебном порядке, должен быть обеспечен доступ к правосудию. Данный вывод подтверждается правовой позицией Европейского Суда по правам человека и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
 
    Так, согласно части 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод     от 04 ноября 1950 года, ратифицированной Федеральным законом от 30 марта 1998 года                  № 54-ФЗ, каждый имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.
 
    Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в информационном письме             от 20 декабря 1999 года № С1-7/СМП-1341 «Об основных положениях, применяемых Европейским Судом по правам человека при защите имущественных прав и права на правосудие» указал на необходимость учёта правовых позиций Европейского Суда по правам человека при осуществлении правосудия арбитражными судами.
 
    В пункте 3 названного информационного письма приведена правовая позиция Европейского Суда по правам человека, согласно которой рассмотрению спора не должны препятствовать чрезмерные правовые или практические преграды, усложнённые или формализованные процедуры принятия и рассмотрения исковых заявлений, а также указано, что отказ в правосудии запрещён.
 
    Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определенииот 18 ноября 2004 года № 367-О, установление в законе сроков для обращения в суд с заявлениями о признании ненормативных правовых актов недействительными, а решений незаконными обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определённость административных и иных публичных правоотношений и не может рассматриваться как нарушающее право на судебную защиту. Несоблюдение установленного срока в силу соответствующих норм Арбитражного процессуального кодексаРоссийской Федерации  не является основанием для отказа в принятии заявлений по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений. Вопрос о причинах пропуска срока решается судом после возбуждения дела, то есть в судебном заседании. Заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, и если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такие ходатайства подлежат удовлетворению судом.
 
    Частью 4 статьи 198Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указано, что заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
 
    Арбитражным процессуальным кодексомРоссийской Федерации не предусмотрен перечень уважительных причин для восстановления указанного срока, поэтому право установления наличия этих причин и их оценки принадлежит суду.
 
    Из пояснений  заявителя следует, что она фактически не получала, направленные ей Управлением Пенсионного фонда почтой  требования об уплате задолженности, решения о взыскании задолженности и оспариваемые постановления. Доказательств обратного Управлением Пенсионного фонда не представлено.
 
    Из заявления предпринимателя следует, что о наличии задолженности по страховым взносам с 2007 по 2013 годы и  о принятии Управлением Пенсионного фонда  мер по принудительному взысканию указанной задолженности она узнала только 5 февраля 2013 года.  Доказательств иного  Управлением Пенсионного фонда не представлено.
 
    Заявление о признании указанных постановлений недействительными подано  в арбитражный суд  25 июня 2013 года (после истечения срока, установленного частью 4 статьи 198Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
 
    Вместе с тем из материалов дела следует, что оспариваемые постановления получены предпринимателем только  29 мая 2013 года (дата указана предпринимателем в заявлении, проставлена на заверительной надписи Управления Пенсионного фонда на копиях документов). Указанное обстоятельство Управлением Пенсионного фонда не опровергнуто.
 
    Кроме того, арбитражным судом установлено, что Колосова А.Г. в период с 5 февраля 2013 года по 25 июня 2013 года трижды  обращалась в Арбитражный суд Республики Хакасия с заявлением к Пенсионному фонду.
 
    Так,  08 февраля 2013 года в Арбитражный суд Республики Хакасия поступило заявление Колосовой А.Г. о признании незаконными  начислений страховых взносов и отмене постановлений, требований Управления Пенсионного фонда. Определением арбитражного суда от 12 февраля 2013 года по делу № 528/2013 заявление оставлено без движения, определением от  11 марта 2013 года заявление возвращено в связи с тем, что выявленные судом недостатки в оформлении заявления не были  исправлены в установленный судом срок.
 
    8 мая 2013 года в Арбитражный суд поступило  заявление предпринимателя о признании незаконными начислений страховых взносов на основании справки от 07.02.2013
№01400113 СР 0000984 о состоянии расчётов по страховым взносам, пеням и штрафам.     
 
    Определением от 16.05.2013 по делу №А74-2354/2013 заявление предпринимателя принято к рассмотрению в порядке упрощённого производства.
 
    5 июня 2013 года предприниматель Колосова А.Г. обратилась в арбитражный суд с заявлением об уточнении исковых требований, в котором просит признать недействительными постановления№2407 от 07.06.2008, №588 от 27.05.2009, №2335 от 03.06.2010, №2306 от 03.05.2011, №01400190003209 от 27.05.2011, №1606 от 28.02.2012, №01400190006087 от 15.05.2012, №01400190001729 от 29.03.2013, №1029 от 08.04.2013. Определением арбитражного суда от 6 июня 2013 года в принятии уточнения требований ей было отказано.  Определением арбитражного суда от 13.06.2013 производство по делу прекращено в связи отказом заявителя от требований и принятием данного отказа судом.
 
    26 июня 2013 года предприниматель обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.
 
    Вышеприведенные  обстоятельства свидетельствуют о том, что предпринимателем,   после того как ей стало известно о принудительном взыскании задолженности,  принимались меры по защите нарушенного права, вместе с тем не были полностью реализованы по процессуальным основаниям.
 
    Арбитражный суд полагает возможным учесть указанное обстоятельство, а также тот факт, что  заявление по настоящему делу поступило в суд  в пределах трехмесячного срока поле получения предпринимателем  копий оспариваемых постановлений.
 
    С учётом изложенного, арбитражный суд, руководствуясь статьями 46, 47 Конституции Российской Федерации, пунктом 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным восстановить  срок на подачу заявления в суд.
 
 
    Оценив доводы заявления и возражения на него, а также представленные участниками дела доказательства, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.
 
    В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон. Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, действий (бездействия), решения незаконными необходимо наличие одновременно двух условий – несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение ими прав и охраняемых законом интересов субъектов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, регулируются Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ«О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон № 212-ФЗ).
 
    В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона № 212-ФЗ к плательщикам страховых взносов относятся индивидуальные предприниматели.
 
    Под индивидуальными предпринимателями понимаются физические лица, зарегистрированные в установленном порядкеи осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (пункт 3 статьи 2  Федерального закона             № 212-ФЗ).
 
    В силу части 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 167-ФЗ) индивидуальные предприниматели являютсястрахователями по обязательному пенсионному страхованию.
 
    Согласно части 2 статьи 11 Федерального закона № 167-ФЗ снятие с регистрационного учета страхователей – предпринимателей осуществляется по месту регистрации в территориальных органах страховщика в пятидневный срок со дня представления в территориальные органы страховщика федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сведений, содержащихся в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.
 
    Пунктом 9 статьи 22.3 Федерального закона №129-ФЗ установлено, что государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу после внесения об этом записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 10 и 11 настоящей статьи.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 22.3 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Федеральный закон №129-ФЗ) государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности осуществляется на основании представляемых в регистрирующий орган следующих документов: подписанного заявителем заявления о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; документа об уплате государственной пошлины.
 
    Согласно пункту 7 статьи 22.3 Федерального закона №129-ФЗ представление документов для государственной регистрации при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.
 
    Государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя осуществляется в сроки, предусмотренные статьей 8 настоящего Федерального закона (пункт 8 статьи 22.3 Федерального закона                 №129-ФЗ).
 
    Как следует из материалов дела, Колосова А.Г. не исключена из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
 
    Бездействие Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Республике Хакасия, выраженное в нерассмотрении заявления индивидуального предпринимателя Колосовой Анжелики Геннадьевны о государственной регистрации прекращения ею деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием предпринимателем решения о прекращении данной деятельности, не признано незаконным в судебном порядке.
 
    Решение от 11 марта 2014 года по делу А74-701/2014, которым Арбитражный суд Республики Хакасия обязал налоговую инспекцию внести в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей запись о прекращении Колосовой А.Г. с                         26 декабря 2007 года деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, отменено постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 17 июня 2014 года.
 
    С учётом изложенного, при отсутствии государственной регистрации прекращения деятельности Колосовой А.Г. в качестве индивидуального предпринимателяоснований для снятия её с регистрационного учёта страхователей у Управления Пенсионного фонда не имелось.
 
    Заблуждение Колосовой А.Г. относительно утраты статуса индивидуального предпринимателя в связи с прекращением фактической деятельности, направленной на получение дохода, не освобождает её от выполнения обязанностей страхователя, возложенных на индивидуальных предпринимателей  действующим законодательством.
 
    Порядок взыскания недоимки по страховым взносам и пеней до 1 января 2010 года регулировался Федеральным законом № 167-ФЗ.
 
    Согласно частям 2, 3, 4 статьи 25 Федерального закона № 167-ФЗ (в редакции, действовавшей в спорный период) налоговый орган обязан передавать соответствующему территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о суммах задолженности по плательщикам страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а также документы, подтверждающие наличие указанной задолженности, в течение двух месяцев со дня выявления задолженности.
 
    Взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в случае, если размер причитающейся к уплате суммы не превышает в отношении индивидуальных предпринимателей - пять тысяч рублей, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации на основании решения указанных органов в порядке, предусмотренном статьей 25.1настоящего Федерального закона.
 
    В случае, если размер причитающейся к уплате суммы превышает в отношении индивидуальных предпринимателей  пять тысяч рублей, взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
 
    Согласно части 1 статьи 25.1 Федерального закона № 167-ФЗ (в редакции, действовавшей в спорный период), до принятия решения о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в трехмесячный срок со дня поступления от налоговых органов сведений о сумме задолженности направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.
 
    Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации страхователю по месту его учета. Указанное требование может быть передано руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации или индивидуальному предпринимателю (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования.
 
    В случае, если указанные в абзаце первом настоящего пункта лица уклоняются от получения требования об уплате, оно направляется по почте заказным письмом. Указанное требование считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (часть 4 статьи 25.1).
 
    В случае, если страхователь добровольно не уплатил недоимку по страховым взносам, пени и штрафы в размере и срок, которые указаны в требовании об их уплате, соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации принимает решение о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. Решение о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов принимается руководителем (его заместителем) территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации после истечения срока исполнения требования об их уплате (части 5, 6 статьи 25.1).
 
    Решение о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов обращается к исполнению путем направления в течение пяти дней со дня вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом«Об исполнительном производстве» (часть 14 статьи 25.1).
 
 
    Федеральным законом № 212-ФЗ, вступившим в силу с 1 января 2010 года (в редакции, действующей в спорный период) установлен следующий порядок уплаты и взыскания страховых взносов:
 
    Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год (часть 1 статьи 10).
 
    Плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года (часть 1 статьи 14).
 
    Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено частью 8настоящей статьи (часть 2 статьи 16).
 
    Плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объёме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом (части 1, 2 статьи 18).
 
    В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках.
 
    Взыскание страховых взносов производится по решению органа контроля за уплатой страховых взносов путем направления в банк, в котором открыты счета плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, поручения органа контроля за уплатой страховых взносов на списание и перечисление в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов необходимых денежных средств со счетов плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя (части 1, 2 статьи 19).
 
    До принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 22настоящего Федерального закона (часть 3 статьи 19).
 
    Согласно частям 2, 7 статьи 22 Федерального закона № 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки.
 
    Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов может быть передано руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования. Если указанными способами требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов вручить невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.
 
    Решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с иском о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (часть 5 статьи 19).
 
    Поручение органа контроля за уплатой страховых взносов на перечисление сумм страховых взносов в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов направляется в банк, в котором открыты счета плательщику страховых взносов - организации или индивидуальному предпринимателю, в течение одного месяца со дня принятия решения о взыскании и подлежит безусловному исполнению банком в очередности, установленной гражданским законодательствомРоссийской Федерации (часть 7 статьи 19).
 
    Взыскание страховых взносов может производиться с расчётных (текущих) счетов в валюте Российской Федерации, а при недостаточности средств на счетах в валюте Российской Федерации - со счетов плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в иностранной валюте (часть 9 статьи 19).
 
    При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет иного имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 20настоящего Федерального закона (часть 14 статьи 19).
 
    В случае, предусмотренном частью 14 статьи 19Федерального закона № 212-ФЗ, орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счёт имущества, в том числе за счёт наличных денежных средств плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 19настоящего Федерального закона (часть 1 статьи 20).
 
    Решение о взыскании страховых взносов за счёт имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов в форме соответствующего постановления, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным закономот 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
 
    Постановление о взыскании страховых взносов за счёт имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пеней и штрафов (части 2, 3 статьи 20).
 
    Исполнительные действия должны быть совершены, и требования, содержащиеся в постановлении о взыскании страховых взносов за счёт имущества плательщика страховых взносов, исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему указанного постановления (часть 7 статьи 20).
 
    Данный порядок применяется также при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов (часть 15 статьи 19, часть 11 статьи 20).
 
 
    По мнению заявителя, Управлением Пенсионного фонда нарушена установленная законом процедура внесудебного взыскания задолженности по страховым взносам и пеней за счёт имущества индивидуального предпринимателя,  так как не приняты решения о взыскании страховых взносов и пеней за счёт средств, находящихся на счетах предпринимателя в банках.
 
    Арбитражный суд отклоняет данный довод на основании следующего.
 
    В силу пункта 14 статьи 19 Федерального закона № 212-ФЗ взыскание страховых взносов за счет иного имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя производится, в том числе,   при отсутствии у органа контроля за уплатой страховых взносов информации о счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя.
 
    Представителем  Управления Пенсионного фонда заявлено о том, что  в  Управлении  отсутствовала информация о банковских счетах предпринимателя. Данное обстоятельство подтверждено  представленной в материалы дела  справкой  (л.д.84, т.№ 1), а также  скриншотом сведений, полученных из программно-технического комплекса «Администрирование страховых взносов» (том № 3).
 
    Пунктом 1 части 3 статьи 28 Федерального закона № 212-ФЗ (в редакции, действовавшей в спорный период) предусмотрена обязанность индивидуальных предпринимателей сообщать в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту жительства об открытии (закрытии) счетов в банке, используемых ими для предпринимательской деятельности, в течение семи дней со дня открытия (закрытия) таких счетов.
 
    Доказательств  наличия открытых в спорный период времени расчетных (текущих счетов) в банках, равно как и доказательств сообщения в налоговый орган или в Управление Пенсионного фонда об открытии таких счетов   предпринимателем не представлено.
 
    По смыслу статьи 19 Федерального закона № 212-ФЗ взыскание страховых взносов, находящихся на счетах в банках, производится со счетов организации или индивидуального предпринимателя. Счета, открытые физическим лицом, и не используемые в предпринимательской деятельности, к таковым не относятся.
 
    Документы, представленные заявителем в материалы дела, не подтверждают наличие у Колосовой А.Г. банковских счетов, открытых для предпринимательской деятельности.
 
    Так, в заявлении в ОАО АКБ «РОСБАНК»  от 16.09.2011 о предоставлении пакета банковских услуг указано, что клиент является физическим лицом.
 
    Сберегательная книжка, выданная Абаканским отделением Филиала № 8602 Сбербанка России, свидетельствует о заключении договора банковского вклада Колосовой А.Г. как физическим лицом (в соответствии со статьёй 843 Гражданского кодекса Российской Федерации сберегательной книжкой удостоверяется заключение договора банковского вклада с гражданином и внесение денежных средств на его счет по вкладу).
 
    С учетом изложенного арбитражный суд полагает, что оснований выносить в отношении Колосовой А.Г. решение о взыскании денежных средств со счетов плательщика страховых взносов - индивидуального предпринимателя в банках у Управления Пенсионного фонда не имелось.
 
    Таким образом, постановления о взыскании недоимки и пеней за счёт имущества предпринимателя приняты с соблюдением требований  части 14 статьи 19, части 1 статьи 20 Федерального закона № 212-ФЗ.
 
 
    По мнению заявителя, Управлением Пенсионного фонда нарушен установленный статьёй 22 Федерального закона № 212-ФЗ порядок направлениятребования об уплате недоимки и пеней, предусматривающий направление его заказным почтовым отправлением только в случае невозможности вручитьплательщику страховых взносов лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения требования(факт  уклонения Колосовой А.Г. от получения требования не доказан).
 
    Арбитражный суд отклоняет данный довод, поскольку из материалов дела и пояснений самой Колосовой А.Г. в ходе судебного разбирательства  следует, что по адресу, указанному в выписке из ЕГРИП, она не  проживает с 2007 года (почтовые отправления, направленные по этому адресу Управлением Пенсионного фонда, возвращены в связи с истечением срока хранения).
 
    Сведениями о фактическом месте жительства предпринимателя Колосовой А.Г.  Управление Пенсионного фонда не располагало. Указанные сведения не представлены предпринимателем  по настоящее время (все процессуальные документы, направленные  арбитражным судом  Колосовой А.Г. по адресу, ею указанному, возвращены по истечении срока хранения).
 
    Следовательно, у Управления Пенсионного фонда отсутствовала возможность вручения Колосовой А.Г. требований, в связи с чем имелись правовые основания для направления требований заказным письмом.
 
 
    Согласно постановлению № 2407 от 07.06.2008 со страхователя – индивидуального предпринимателя Колосовой А.Г. подлежат взысканию недоимка по страховым взносам и пени в общей сумме 15 руб. 43 коп, в том числе:
 
    10 руб. – недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии;
 
    5 руб. - недоимка по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии;
 
    0, 29 руб. – пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии;
 
    0,14 руб. - пени на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии.
 
    При этом в материалах дела отсутствуют доказательства того, что до принятия решения о взыскании недоимки по страховым взносам и пенейпредпринимателю направлялось требование об их уплате в добровольном порядке.
 
    Документы, подтверждающие вручение требования № 708 от 26.03.2008 предпринимателю (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования, либо направление требования по почте заказным письмом, Управлением Пенсионного фонда не представлены.
 
    Данное обстоятельство  свидетельствует о нарушении порядка взыскания недоимки по страховым взносам и пеней, установленного частями 1 и 4 статьи 25.1 Федерального закона № 167-ФЗ и влечет признание  постановления № 2407 от 07.06.2008 недействительным. 
 
 
    Согласно постановлению № 588 от 27.05.2009 со страхователя – индивидуального предпринимателя Колосовой А.Г. подлежат взысканию недоимка по страховым взносам и пени в общей сумме 4006 руб. 63 коп., в том числе:
 
    2576 руб. – недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии;
 
    1288 руб. - недоимка по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии;
 
    95, 08 руб. – пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии;
 
    47,55 руб. - пени на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии.
 
    При этом в материалах дела отсутствуют доказательства того, что до принятия решения о взыскании недоимки по страховым взносам и пенейпредпринимателю направлялось требование об их уплате в добровольном порядке.
 
    Документы, подтверждающие вручение требования № 900 от 25.03.2009 предпринимателю (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования, либо направление требования по почте заказным письмом, Управлением Пенсионного фонда не представлены.
 
    Данное обстоятельство  свидетельствует о нарушении порядка взыскания недоимки по страховым взносам и пеней, установленного частями 1 и 4 статьи 25.1 Федерального закона № 167-ФЗ и влечет признание  постановления № 588 от 27.05.2009 недействительным.
 
 
    В соответствии с постановлением № 2335 от 03.06.2010 со страхователя – индивидуального предпринимателя Колосовой А.Г. подлежат взысканию недоимка по страховым взносам и пени в общей сумме 7931 руб. 61 коп.
 
    Размер начисленных страховых взносов и расчёт суммы пени проверены арбитражным судом и признаны верными,  заявителем не оспариваются.  
 
    В материалы дела представлены документы, подтверждающие направление                   Колосовой А.Г. требования № 3416 по состоянию на 22.03.2010 об уплате недоимки по страховым взносам и пеней в указанной сумме заказным письмом с уведомлением  (по адресу, указанному в выписке из ЕГРИП). Почтовое отправление № 39305 возвращено в связи с истечением срока хранения.
 
    Таким образом, Управлением соблюдена процедура принятия решения о взыскании недоимки по страховым взносам и пеней, установленная частью 3 статьи 19, статьёй 22Федерального закона № 212-ФЗ.
 
    Согласно расчёту пеней, предъявленных к взысканию на основании постановления                 № 2335 от 03.06.2010, в недоимку, на которую начислены пени за период с 26.03.2009 по 22.03.2010, вошла недоимка по страховым взносам за 2007 год (страховые взносы на страховую часть пенсии в сумме 10 руб. и на накопительную часть пенсии в сумме 5 руб.) и за 2008 год (страховые взносы на страховую часть пенсии в сумме 2576 руб. и на накопительную часть пенсии в сумме 1288 руб.).
 
    Как указано выше, доказательств направления заявителю требований № 708 от 26.03.2008  и № 900 от 25.03.2009 об уплате недоимки по страховым взносам за 2007 и 2008 годы  в материалах дела не имеется.
 
    Поскольку Управление Пенсионного фонда утратило право на взыскание недоимки за 2007 – 2008 годы (на момент вынесения постановления № 2335 от 03.06.2010 срок для её взыскания пропущен), основания для начисления пени на указанную недоимку и для предъявления её к взысканию отсутствуют.
 
    Как следует из представленного Управлением Пенсионного фонда расчёта, сумма пени, начисленной на недоимку 2009 года, составляет 172 руб. 07 коп., в том числе: 114 руб. 71 коп.  – на недоимку по страховым взносам на страховую часть пенсии, 57 руб. 36 коп. - по страховым взносам на накопительную часть пенсии.
 
    Общая сумма пени, начисленной на недоимку 2007 и 2008 года, составляет 487 руб. 25 коп., в том числе: 1 руб. 26 коп. – на недоимку по страховым взносам на страховую часть пенсии за  2007 год;323 руб. 58 коп. – на недоимку по страховым взносам на страховую часть пенсии за  2008 год;0 руб. 62 коп. – на недоимку по страховым взносам на накопительную часть пенсии за  2007 год;161 руб. 79 коп. – на недоимку по страховым взносам на накопительную часть пенсии за  2008 год (т. 1 л.д. 103).
 
    При таких обстоятельствах арбитражный суд пришёл к выводу о том, что постановление № 2335 от 03.06.2010 не соответствует положениям Федерального закона                № 212-ФЗ в части взыскания пени в сумме 487,25 руб., в связи с чем в указанной части его следует признать недействительным.
 
 
    В соответствии с постановлением № 2306 от 03.05.2011 со страхователя – индивидуального предпринимателя Колосовой А.Г. подлежат взысканию пени в общей сумме 1105 руб. 96 коп.
 
    Расчёт указанной суммы пени проверен арбитражным судом и признан верным,  заявителем не оспаривается.  
 
    В материалы дела представлены документы, подтверждающие направление                   Колосовой А.Г. требования № 1855 по состоянию на 29.03.2011 об уплате недоимки по страховым взносам и пеней в указанной сумме (по адресу предпринимателя согласно выписке из ЕГРИП).
 
    Список отправки № 63 от 30.03.2011 подтверждает направление в адрес               Колосовой А.Г. почтового отправления стоимостью 26 руб. Как следует из письма ФГУП «Почта России» от 22.07.2014 № 5873, стоимость заказного письма весом до 20 грамм в период с 01.02.2011 до 06.04.2012 составляла 26 руб. Таким образом, требование № 1855 было направлено Колосовой А.Г. заказным почтовым отправлением.
 
    Следовательно,  Управлением Пенсионного фонда процедуры  соблюдена процедура  принятия решения о взыскании недоимки по страховым взносам и пеней, установленной  частью 3 статьи 19, статьёй 22Федерального закона № 212-ФЗ.
 
    Согласно расчёту пеней, предъявленных к взысканию на основании постановления                 № 2306 от 03.05.2011, в недоимку, на которую начислены пени за период с 23.03.2010 по 29.03.2011, вошла недоимка по страховым взносам за 2007 год (страховые взносы на страховую часть пенсии в сумме 10 руб. и на накопительную часть пенсии в сумме 5 руб.) и за 2008 год (страховые взносы на страховую часть пенсии в сумме 2576 руб. и на накопительную часть пенсии в сумме 1288 руб.).
 
    Как указано выше, доказательств направления заявителю требований № 708 от 26.03.2008  и № 900 от 25.03.2009 об уплате недоимки по страховым взносам за 2007 и 2008 годы  в материалах дела не имеется.
 
    Поскольку Управление Пенсионного фонда утратило право на взыскание недоимки за 2007 – 2008 годы (на момент вынесения постановления № 2306 от 03.05.2011 срок для её взыскания пропущен), основания для начисления пени на указанную недоимку и для предъявления её к взысканию отсутствуют.
 
    Как следует из представленного Управлением Пенсионного фонда расчёта, сумма пени, начисленной на недоимку 2009 года, составляет 721 руб. 35 коп., в том числе: 480 руб. 90 коп.  – на недоимку по страховым взносам на страховую часть пенсии,  240 руб. 45 коп. - по страховым взносам на накопительную часть пенсии.
 
    Общая сумма пени, начисленной на недоимку 2007 и 2008 года, составляет 384 руб. 61 коп., в том числе: 0 руб. 99 коп. – на недоимку по страховым взносам на страховую часть пенсии за  2007 год;255 руб. 42 коп. – на недоимку по страховым взносам на страховую часть пенсии за  2008 год;0 руб. 49 коп. – на недоимку по страховым взносам на накопительную часть пенсии за  2007 год;127 руб. 71 коп. – на недоимку по страховым взносам на накопительную часть пенсии за  2008 год (т. 1 л.д. 107).
 
    При таких обстоятельствах арбитражный суд пришёл к выводу о том, что постановление № 2306 от 03.05.2011 не соответствует положениям Федерального закона             № 212-ФЗ в части взыскания пени в сумме 384 руб. 61 коп., в связи с чем в указанной части его следует признать недействительным.
 
 
    В соответствии с постановлением №  01400190003209 от 27.05.2011 со страхователя – индивидуального предпринимателя Колосовой А.Г. подлежат взысканию недоимка по страховым взносам и пени в общей сумме 10 658 руб. 54 коп.
 
    Размер начисленных страховых взносов и расчёт суммы пени проверены арбитражным судом и признаны верными,  заявителем не оспариваются.  
 
    В материалы дела представлены документы, подтверждающие направление                   Колосовой А.Г. требования № 01400140010605от 08.04.2011  об уплате недоимки по страховым взносам и пеней в указанной сумме  (по адресу предпринимателя согласно выписке из ЕГРИП). 
 
    Реестр отправлений № 103/332 подтверждает направление в адрес  Колосовой А.Г. почтового отправления стоимостью 26 руб. Как следует из письма ФГУП «Почта России» от 22.07.2014 № 5873, стоимость заказного письма весом до 20 грамм в период с 01.02.2011 до 06.04.2012 составляла 26 руб. Таким образом, требование № 01400140010605было направлено Колосовой А.Г. заказным почтовым отправлением. 
 
    Следовательно,  Управлением Пенсионного фонда процедуры  соблюдена процедура  принятия решения о взыскании недоимки по страховым взносам и пеней, установленной  частью 3 статьи 19, статьёй 22Федерального закона № 212-ФЗ.
 
    Как следует из расчёта пеней, предъявленных к взысканию на основании постановления  № 01400190003209 от 27.05.2011, в недоимку, на которую начислены пени за период с 01.01.2010 по 08.04.2011, недоимка по страховым взносам за 2007 и 2008 годы не включена.
 
    Таким образом, оснований для признания постановления № 01400190003209 от 27.05.2011 недействительным у арбитражного суда не имеется.
 
 
    В соответствии с постановлением № 1606 от 28.02.2012 со страхователя – индивидуального предпринимателя Колосовой А.Г. подлежат взысканию пени в общей сумме 938 руб. 63 коп.
 
    Размер начисленных страховых взносов и расчёт суммы пени проверены арбитражным судом и признаны верными,  заявителем не оспариваются.  
 
    В материалы дела представлены документы, подтверждающие направление                   Колосовой А.Г. требования № 2023 от 30.01.2012 об уплате недоимки по страховым взносам и пеней в указанной сумме (по адресу предпринимателя согласно выписке из ЕГРИП).
 
    Список отправки № 114 от 30.01.2012 подтверждает направление 13 почтовых отправлений на общую сумму 338 руб. (по 26 руб. за каждое), в том числе почтового отправления  в адрес  Колосовой А.Г. Как следует из письма ФГУП «Почта России» от 22.07.2014 № 5873, стоимость заказного письма весом до 20 грамм в период с 01.02.2011 до 06.04.2012 составляла 26 руб. Таким образом, требование № 2023 было направлено Колосовой А.Г. заказным почтовым отправлением. 
 
    Следовательно,  Управлением Пенсионного фонда процедуры  соблюдена процедура  принятия решения о взыскании недоимки по страховым взносам и пеней, установленной  частью 3 статьи 19, статьёй 22Федерального закона № 212-ФЗ.
 
    Согласно расчёту пеней, предъявленных к взысканию на основании постановления                 № 1606 от 28.02.2012, в недоимку, на которую начислены пени за период с 30.03.2011 по 30.01.2012, вошла недоимка по страховым взносам за 2007 год (страховые взносы на страховую часть пенсии в сумме 10 руб. и на накопительную часть пенсии в сумме 5 руб.) и за 2008 год (страховые взносы на страховую часть пенсии в сумме 2576 руб. и на накопительную часть пенсии в сумме 1288 руб.).  
 
    Как указано выше, доказательств направления заявителю требований № 708 от 26.03.2008  и № 900 от 25.03.2009 об уплате недоимки по страховым взносам за 2007 и 2008 годы  в материалах дела не имеется.
 
    Поскольку Управление Пенсионного фонда утратило право на взыскание недоимки за 2007 – 2008 годы (на момент вынесения постановления 1606 от 28.02.2012 срок для её взыскания пропущен), основания для начисления пени на указанную недоимку и для предъявления её к взысканию отсутствуют.
 
    Как следует из представленного Управлением Пенсионного фонда расчёта, сумма пени, начисленной на недоимку 2009 года, составляет 612 руб. 21 коп., в том числе: 408 руб. 14 коп.  – на недоимку по страховым взносам на страховую часть пенсии,  204 руб. 07 коп. - по страховым взносам на накопительную часть пенсии.
 
    Общая сумма пени, начисленной на недоимку 2007 и 2008 года, составляет 326 руб. 42 коп., в том числе: 0 руб. 84 коп. – на недоимку по страховым взносам на страховую часть пенсии за  2007 год;216 руб. 77 коп. – на недоимку по страховым взносам на страховую часть пенсии за  2008 год;0 руб. 42 коп. – на недоимку по страховым взносам на накопительную часть пенсии за  2007 год;108 руб. 39 коп. – на недоимку по страховым взносам на накопительную часть пенсии за  2008 год (т. 1 л.д. 121).
 
    При таких обстоятельствах арбитражный суд пришёл к выводу о том, что постановление № 1606 от 28.02.2012 не соответствует положениям Федерального закона             № 212-ФЗ в части взыскания пени в сумме 326 руб. 42 коп., в связи с чем в указанной части его следует признать недействительным.
 
 
    В соответствии с постановлением № 01400190006087 от 15.05.2012 со страхователя –индивидуального предпринимателя Колосовой А.Г. подлежат взысканию недоимка постраховым взносам и пени в общей сумме 14 794 руб. 84 коп.
 
    Размер начисленных страховых взносов и расчёт суммы пени проверены арбитражным судом и признаны верными,  заявителем не оспариваются.  
 
    В материалы дела представлен реестр заказных писем № 103/394 от 30.03.2012, подтверждающий направление  Колосовой А.Г. требования № 01400140012316от 28.03.2012  об уплате указанной суммы  недоимки по страховым взносам и пеней заказным письмом (по адресу предпринимателя согласно выписке из ЕГРИП).
 
    Следовательно,  Управлением Пенсионного фонда процедуры  соблюдена процедура  принятия решения о взыскании недоимки по страховым взносам и пеней, установленной  частью 3 статьи 19, статьёй 22Федерального закона № 212-ФЗ.
 
    Как следует из расчёта пеней, предъявленных к взысканию на основании постановления  № 01400190006087 от 15.05.2012, в недоимку, на которую начислены пени за период с 01.01.2011 по 28.03.2012, недоимка по страховым взносам за 2007 и 2008 годы не включена.
 
    Таким образом, оснований для признания постановления № 01400190006087 от 15.05.2012 недействительным у арбитражного суда не имеется.
 
 
    В соответствии с постановлением № 1029 от 08.04.2013 со страхователя – индивидуального предпринимателя Колосовой А.Г. подлежат взысканию пени в общей сумме 1102 руб. 40 коп.
 
    Расчёт указанной суммы пени проверен арбитражным судом и признан верным,  заявителем не оспаривается.  
 
    Направление  Колосовой А.Г. требования № 1312 по состоянию на 30.01.2013 об уплате недоимки по страховым взносам и пеней в указанной сумме заказным письмом  (по адресу предпринимателя согласно выписке из ЕГРИП) подтверждается реестром заказных писем                № 129 от 01.02.2013.
 
    Следовательно,  Управлением Пенсионного фонда процедуры  соблюдена процедура  принятия решения о взыскании недоимки по страховым взносам и пеней, установленной  частью 3 статьи 19, статьёй 22Федерального закона № 212-ФЗ.
 
    Согласно расчёту пеней, предъявленных к взысканию на основании постановления                 № 1029 от 08.04.2013, в недоимку, на которую начислены пени за период с 31.01.2012 по 30.01.2013, вошла недоимка по страховым взносам за 2007 год (страховые взносы на страховую часть пенсии в сумме 10 руб. и на накопительную часть пенсии в сумме 5 руб.) и за 2008 год (страховые взносы на страховую часть пенсии в сумме 2576 руб. и на накопительную часть пенсии в сумме 1288 руб.). 
 
    Доказательств направления заявителю требований № 708 от 26.03.2008  и № 900 от 25.03.2009 об уплате недоимки по страховым взносам за 2007 и 2008 годы  в материалах дела не имеется.
 
    Поскольку Управление Пенсионного фонда утратило право на взыскание недоимки за 2007 – 2008 годы (на момент вынесения постановления № 1029 от 08.04.2013 срок для её взыскания пропущен), основания для начисления пени на указанную недоимку и для предъявления её к взысканию отсутствуют. 
 
    Как следует из представленного Управлением Пенсионного фонда расчёта, сумма пени, начисленной на недоимку 2009 года, составляет 719 руб. 02 коп., в том числе: 479 руб. 34 коп.  – на недоимку по страховым взносам на страховую часть пенсии,  239 руб. 68 коп. - по страховым взносам на накопительную часть пенсии.
 
    Общая сумма пени, начисленной на недоимку 2007 и 2008 года, составляет 383 руб. 38 коп., в том числе: 0 руб. 99 коп. – на недоимку по страховым взносам на страховую часть пенсии за  2007 год;254 руб. 60 коп. – на недоимку по страховым взносам на страховую часть пенсии за  2008 год; 0 руб. 49 коп. – на недоимку по страховым взносам на накопительную часть пенсии за  2007 год; 127 руб. 30 коп. – на недоимку по страховым взносам на накопительную часть пенсии за  2008 год (т. 2 л.д. 47).
 
    При таких обстоятельствах арбитражный суд пришёл к выводу о том, что постановление № 1029 от 08.04.2013 не соответствует положениям Федерального закона             № 212-ФЗ в части взыскания пени в сумме 383 руб. 38 коп., в связи с чем в указанной части его следует признать недействительным.
 
 
    В соответствии с постановлением № 01400190001729 от 29.03.2013 со страхователя – индивидуального предпринимателя Колосовой А.Г. подлежат взысканию недоимка по страховым взносам и пени в общей сумме 19 728 руб. 28 коп.
 
    Размер начисленных страховых взносов и расчёт суммы пени проверены арбитражным судом и признаны верными,  заявителем не оспариваются.  
 
    Требование № 01400140002546от 05.02.2013  об уплате указанной суммы недоимки по страховым взносам и пеней вручено представителю Колосовой А.Г. 05.02.2013, что подтверждается подписью на требовании.
 
    Следовательно,  Управлением Пенсионного фонда процедуры  соблюдена процедура  принятия решения о взыскании недоимки по страховым взносам и пеней, установленной  частью 3 статьи 19, статьёй 22Федерального закона № 212-ФЗ.
 
    Как следует из расчёта пеней, предъявленных к взысканию на основании постановления  № 01400190001729 от 29.03.2013, в недоимку, на которую начислены пени, недоимка по страховым взносам за 2007 и 2008 годы не включена.
 
    Таким образом, оснований для признания постановления № 01400190001729 от 29.03.2013  недействительным у арбитражного суда не имеется.
 
    На основании изложенного, требования заявителя подлежат удовлетворению в части признания недействительными постановлений Управления Пенсионного фонда от 07 июня 2008 года № 2407, от 27 мая 2009 года № 588, от 3 июня 2010 года № 2335 (в части взыскания пени в сумме 487,25 руб.), от  3 мая 2011 года № 2306 (в части взыскания пени в сумме 384,61 руб.), от 28 февраля 2012 года № 1606 (в части взыскания пени в сумме                326,42 руб.), от 8 апреля 2013 года №  1029 (в части взыскания пени в сумме  383,38 руб.).
 
    В остальной части в удовлетворении требований заявителя следует отказать.
 
    Арбитражным судом не указано на обязание Управления Пенсионного фонда устранить допущенное нарушение прав заявителя, так как само по себе признание ненормативного правового акта недействительным означает восстановление нарушенного права.
 
 
    Государственная пошлина по делу в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 1800 руб. (по 200 руб. за каждое из девяти  оспариваемых постановлений), уплачена заявителем в указанной сумме при обращении с заявлением в арбитражный суд(квитанция ООО Хакасский муниципальный банк от 25.06.2013).
 
    Поскольку по результатам рассмотрения спора заявленные требования удовлетворены частично (шесть из девяти оспариваемых постановлений признаны недействительными полностью или в части), в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на лиц, участвующих в деле, пропорционально удовлетворённым требованиям: на Управление Пенсионного фонда – в сумме 1200 руб.; на заявителя -  в сумме 600 руб.
 
    В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, отнесённая на Управление Пенсионного фонда, взысканию не подлежит, поскольку указанный орган освобождён от её уплаты.
 
    Судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1200 руб. подлежат взысканию с Управления Пенсионного фонда в пользу заявителя.
 
 
    Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176, 198, 201, 319  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    1. Восстановить индивидуальному  предпринимателю Колосовой Анжелике Геннадьевне срок на обращение с заявлением в арбитражный суд.
 
    2.  Удовлетворить  заявленные требования частично.
 
    Признать  недействительными  постановления Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасияот 07 июня 2008 года № 2407 и от 27 мая 2009 года № 588 о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов со страхователя-индивидуального предпринимателя, в связи с несоответствием их положениям Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном  пенсионном страховании в Российской Федерации».
 
    Признать недействительным постановление Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасияо взыскании страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов № 2335 от 3 июня 2010 года в части взыскания пени в сумме 487,25 руб. в связи с несоответствием его в указанной части положениям  Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Фонд обязательного медицинского страхования  Российской Федерации».
 
    Признать недействительным постановление  Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасияо взыскании страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов № 2306 от  3 мая 2011 года в части взыскания пени в сумме 384,61 руб., в связи с несоответствием его в указанной части положениям  Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Фонд обязательного медицинского страхования  Российской Федерации».
 
 
    Признать недействительным постановление  Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасияо взыскании страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов  № 1606 от 28 февраля 2012 года в части взыскания пени в сумме 326,42 руб.  в связи с несоответствием  его в указанной части положениям  Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Фонд обязательного медицинского страхования  Российской Федерации».
 
 
    Признать недействительным постановление  Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасияо взыскании страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов  №  1029 от 8 апреля 2013 года в части взыскания пени в сумме  383,38 руб. в связи с несоответствием его в указанной части положениям  Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Фонд обязательного медицинского страхования  Российской Федерации».
 
 
    Отказать в удовлетворении требований о признании недействительными постановлений Государственного учреждения – Управления  Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасияо взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов от 27 мая 2011 года № 01400190003209,    от  15 мая 2012 года № 01400190006087,  от 29 марта 2013 года № 01400190001729 в связи с соответствием их  положениям Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Фонд обязательного медицинского страхования  Российской Федерации».
 
 
    3. Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасияв пользу индивидуального предпринимателя Колосовой Анжелики Геннадьевны расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1 200 (одна тысяча двести) рублей.
 
 
    Настоящее решение может быть обжаловано в месячный срок после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд,
г. Красноярск. Жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия.
 
 
 
    Судья                                                                                                                               Н.В. Гигель