Дата принятия: 19 ноября 2010г.
Номер документа: А73-9950/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Хабаровск № делаА73-9950/2010
«19» ноября 2010г.
Арбитражный суд в составе: судьи Леонова Д.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лазаревой И.В.
рассмотрев в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Хабаровскому краю
к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Гимназия №8»
о взыскании 7 539,78 руб.
третье лицо – Государственное учреждение – Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице Филиала №7
при участии в судебном заседании:
от инспекции – Сон И.И. представитель по доверенности от 12.08.2010 №04-15/01/15428;Торчинская Е.В. представитель по доверенности от 15.11.2010 №04-15/01/21118
от учреждения – Молчанова Е.А. представитель по доверенности от 18.10.2010; Рогозинская Ю.А. представитель по доверенности от 13.09.2010
от третьего лица – Скворцова И.А. представитель по доверенности от 11.01.2010 №5
Установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Хабаровскому краю (далее – заявитель, инспекция по налогам и сборам, инспекция) обратилась в арбитражный суд с заявлением в порядке статьи 213 АПК РФ о взыскании с Муниципального образовательного учреждения «Гимназия №8» (далее – учреждение, налогоплательщик) 7 539 руб. 78 коп., составляющих: 7 529 руб. 46 коп. – задолженность по Единому социальному налогу, зачисляемому в фонд социального страхования (далее – ЕСН в ФСС); 10 руб. 32 коп. – пени по налогу на прибыль.
Доводы заявителя обоснованы неполной уплатой учреждением исчисленного Единого социального налога и несвоевременной уплатой налога на прибыль.
В ходе судебного разбирательства инспекция, в порядке статьи 49 АПК РФ, уточнила заявленные требования.
В соответствии с уточненными требованиями налоговый орган просит взыскать только 7 529 руб. 46 коп. задолженности по ЕСН в ФСС. Уточнения приняты судом.
Определением суда от 20.10.2010 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено Государственное учреждение – Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования в лице Филиала № 7 (далее – Фонд).
В судебном заседании представитель Инспекции настаивал на удовлетворении заявленных требований.
Учреждение представило письменный отзыв в соответствии с которым не согласилось с заявленными требованиями. По мнению налогоплательщика, требования Инспекции являются необоснованными в силу того, что по результатам сверки с Фондом социального страхования задолженность по ЕСН в ФСС у учреждения отсутствует.
В судебном заседании представители учреждения доводы, изложенные в отзыве, полностью поддержали, считая требования не подлежащими удовлетворению.
Фонд представил письменный отзыв в котором не выразил свое отношение к заявленными инспекцией требованиям, но указал, что по состоянию на 01.01.2010 у страхователя имелась задолженность по ЕСН в ФСС за отчетный 2009 год в сумме 1 842,87 руб., которая оплачена по платежным поручениям от 16.03.2010 и от 05.04.2010 и согласно уточнённому расчету по форме 4-ФСС РФ у страхователя по состоянию на 12.11.2010 имеется переплата по ЕСН в ФСС в сумме 711,27 руб.
В судебном заседании представитель Фонда поддержал доводы, изложенные в отзыве.
В судебном заседании в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв с 15.11.2010 до 10-00 час. 19.11.2010.
В ходе судебного разбирательства по материалам дела и пояснениям представителей участвующих в деле лиц, арбитражным судом первой инстанции установлены следующие обстоятельства.
10.07.2006 учреждение представило в инспекцию расчет авансовых платежей по Единому социальному налогу за полугодие 2006 года с исчисленной суммой ЕСН в ФСС по сроку уплаты 17.07.2006 – 1 242 руб.
17.12.2009 учреждение представило в Инспекцию уточненный расчет по авансовым платежам по Единому социальному налогу за полугодие 2006 года с исчисленной суммой ЕСН в ФСС по сроку уплаты 17.07.2006 – 14 390 руб.
Установив по лицевому счету неполную уплату ЕСН в ФСС, инспекция направила в адрес учреждения требование №1156 от 08.02.2010 с предложением в срок до 24.02.2010 уплатить задолженность по ЕСН в ФСС в сумме 13 083,60 руб.
Частичная уплата учреждением ЕСН в ФСС и неисполнение требования в полном объеме послужило основанием для обращения Инспекции в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Рассмотрев доводы заявителя, возражения налогоплательщика и третьего лица, выслушав представителей участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к следующим выводам.
Учреждение, в соответствии со статьей 235 НК РФ, являлось плательщиком единого социального налога.
Поскольку рассматриваемые правоотношения возникли в связи с неполной уплатой налогоплательщиком ЕСН за 2006 год, к ним подлежат применению положения части второй НК РФ в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений (до 01.01.2010).
Согласно ст.240 НК РФ, налоговым периодом по ЕСН признается календарный год. Отчетными периодами признаются квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
В соответствии со ст.243 НК РФ в течение отчетного периода по итогам каждого календарного месяца налогоплательщики производят исчисление ежемесячных авансовых платежей по налогу, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для налогоплательщиков - физических лиц) с начала налогового периода до окончания соответствующего календарного месяца, и ставки налога. Сумма ежемесячного авансового платежа по налогу, подлежащая уплате за отчетный период, определяется с учетом ранее уплаченных сумм ежемесячных авансовых платежей.
Уплата ежемесячных авансовых платежей производится не позднее 15-го числа следующего месяца.
По итогам отчетного периода налогоплательщики исчисляют разницу между суммой налога, исчисленной исходя из налоговой базы, рассчитанной нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответствующего отчетного периода, и суммой уплаченных за тот же период ежемесячных авансовых платежей, которая подлежит уплате в срок, установленный для представления расчета по налогу.
При этом пунктом 2 статьи 243 НК РФ установлено, что сумма налога, подлежащая уплате в Фонд социального страхования Российской Федерации, подлежит уменьшению налогоплательщиками на сумму произведённых ими самостоятельно расходов на цели государственного социального страхования, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Из расчетной ведомости Фонда социального страхования (форма 4-ФСС) следует, что задолженность налогоплательщика перед фондом на конец 2009 года составляла 1 842,87 руб.
Указанная задолженность уплачена учреждением по платежным поручениям от 06.03.2010 №220049 на сумму 1 639,79 руб. и от 05.04.2010 №220096 на сумму 203,08 руб.
В связи с выявлением ошибки при заполнении Формы 4-ФСС в части ошибочного невключения в неё суммы 3000 руб., возмещенной исполнительным органом переплаты по ЕСН и зачетом суммы 3 711 руб. 27 коп. в счет уплаты ЕСН в ФСС учреждением 13.11.2010 представлена уточненная Форма 4-ФСС.
Согласно представленной уточненной форме 4-ФСС, задолженность учреждения перед фондом на конец отчетного периода составила 1 131,60 руб. и с учетом уплаченных учреждением 1 842,87 руб. по платежным поручениям от 06.03.2010 и от 05.04.2010 у налогоплательщика, на дату вынесения решения имеется переплата по ЕСН в ФСС в сумме 711,27 руб. (1 842,87 руб. – 1 131,60 руб.).
Указанное обстоятельство подтверждено и Фондом в представленном отзыве на заявление инспекции.
Между тем, при предъявлении иска налоговым органом указанные обстоятельства не учтены, а заявленные требования обоснованы только данными лицевого счета налогоплательщика, который не отражает изложенные выше обстоятельства.
В силу пункта 4 статьи 215 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.
Поскольку налоговым органом в установленном порядке не опровергнуты доводы налогоплательщика и фонда и с учетом установленных по делу обстоятельств, арбитражный суд приходит к выводу, что инспекцией не представлено доказательств обоснованности заявленных требований.
В этой связи заявленные требования удовлетворению не подлежат.
Государственная пошлина в сумме 2000 руб. за рассмотрение дела в суде в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежат отнесению на инспекцию и не взыскивается, поскольку указанный орган от её уплаты освобожден.
Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 212-216 АПК РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявленных Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №6 по Хабаровскому краю требований – отказать
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются соответственно в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение – Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья Д.В. Леонов
