Решение от 04 октября 2010 года №А73-9925/2010

    Арбитражный суд Хабаровского края
 
    Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
г. Хабаровск                                                               № дела А73-9925/2010
    «04» октября 2010 г.
 
 
    Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 30.09.2010г. В полном объеме решение вынесено 04.10.2010г.
 
    Арбитражный суд в составе: председательствующего судьи Шапошниковой В.А., секретаря   судебного заседания Золоторевой Ю.В., ведущей протокол судебного заседания,
 
    рассмотрел в заседании суда дело по заявлению Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском  районе Хабаровского края (без выполнения функций по выплате пенсий)
 
    к Обществу с ограниченной ответственностью «Планер»
 
    о взыскании 12854 руб. 60 коп.
 
    В заседании приняли участие:
 
    от заявителя – не явились,
 
    от общества– Усанова Г.П., представитель по доверенности от 01.03.2010 г.,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение)  в г. Хабаровске и Хабаровском  районе Хабаровского края (без выполнения функций по выплате пенсий) обратилось в Арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Планер» (далее – ООО «Планер», общество), в котором просит взыскать с общества 12854,60 руб., составляющих сумму финансовых санкций за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2008 год.
 
    Заявитель, извещенный надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания не явился в предварительное судебное заседание и не представил возражений против завершения предварительного судебного заседания и перехода к судебному заседанию, а так же рассмотрения дела в его отсутствие.
 
    При таких обстоятельствах дело рассматривается в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
 
    На основании п. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.
 
    В судебном заседании представитель общества с требованиями заявителя согласилась, признала вину общества. Просила снизить финансовые санкции и размер государственной пошлины в связи с тяжелым финансовым состоянием ООО «Планер».
 
    Заслушав представителя общества, исследовав материалы дела, суд установил, что общество, как работодатель обязано было до 01.03.2009 г. представить в территориальный орган Пенсионного фонда РФ индивидуальные сведения о застрахованных лицах за 2008 год.
 
    Указанные сведения представлены ответчиком 25.05.2010 г., что подтверждается протоколом приема сведений от 25.05.2010 № 2\31685.
 
    По факту несвоевременного представления сведений органом пенсионного фонда 03.06.2010г. составлен акт № 448 и 30.06.2010г. вынесено решение № 470  о привлечении ООО «Планер» к ответственности за нарушение, предусмотренное статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ в виде штрафа в размере 12854,60 руб. Требованием № 269 от 23.07.2010г. обществу было предложено уплатить штраф в добровольном порядке в срок до 13.08.2010г., которое ответчиком исполнено не было, в связи с чем, заявитель обратился в суд для принудительного взыскания штрафа.
 
    Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
 
    В соответствии с Законом РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996г. № 27-ФЗ ООО «Планер» является страхователем, на которого согласно статье 11 указанного закона возложена обязанность представлять один раз в год, но не позднее 1 марта в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации индивидуальные сведения об уплачиваемых страховых взносах и застрахованных лицах.
 
    Статьей 17 этого закона установлена ответственность за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, в виде финансовых санкций в размере 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
 
    Сумма страховых взносов за 2008 год составила 128546 руб., следовательно, сумма штрафных санкций составила 12854,60 руб. (128546х10 % = 12854,60 руб.).
 
    В судебное заседание от заявителя поступил реестр поступления платежей от страхователя, согласно которому штрафные санкции ООО «Планер» не уплачивались.
 
    Ко дню судебного разбирательства доказательств уплаты штрафа ответчиком суду не представлено.
 
    Поскольку материалами дела подтверждается факт представления ответчиком недостоверных сведений в территориальный орган Пенсионного фонда РФ, то Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском  районе Хабаровского края (без выполнения функций по выплате пенсий) правомерно привлекло общество к ответственности.
 
    Вместе с тем, в силу ст. 2 Налогового Кодекса РФ, ст. 2 Федерального закона РФ от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» отношения по уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации регулируются законодательством о налогах и сборах, в том числе и Налоговым Кодексом РФ.
 
    В соответствии с пп.4 п.5 ст.101 НК РФ в ходе рассмотрения материалов проверки выявляются обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушения. Поскольку в решении от 30.06.2010 №470 Управлением ПФР не отражены обстоятельства смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушения ООО «Планер» то, при рассмотрении споров о взыскании штрафных санкций за нарушение представления индивидуальных сведений, предусмотренных Законом РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», арбитражный суд вправе учитывать смягчающие обстоятельства в соответствии со ст. 112 Налогового кодекса РФ.
 
    В судебном заседании общество признало свою вину, занимается выполнением социально значимой деятельностью по поставке продовольствия по государственному заказу в соответствии с государственными контрактами, налоги уплачивает своевременно, кроме этого выявленное в ходе проверки нарушение носит устранимый характер и не повлекло для бюджета РФ неблагоприятных последствий.
 
    Суд признает такие факты в качестве смягчающих вину обстоятельств и находит возможным в соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 112, п. 3 ст. 114 Налогового Кодекса РФ снизить размер финансовых санкций до 500 руб.
 
    Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьями 110-112 Арбитражного процессуального кодекса РФ возлагаются на ответчика и в соответствии со ст. 333.22 Налогового кодекса РФ суд считает возможным снизить размер государственной пошлины до 100 руб.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ Арбитражный суд Хабаровского края
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Планер», расположенного по адресу: г. Хабаровск, ул.Краснореченская,д.92-105, ОГРН 1032700449198, ИНН 2723046071, в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации штраф 500 руб., а также в доход федерального бюджета государственную пошлину 100 руб.
 
    Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения  в законную силу.
 
    Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через арбитражный суд, принявший решение - Арбитражный суд Хабаровского края.
 
 
 
 
    Судья                                                                                                 В.А. Шапошникова